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本報記者 王海春 上海報道 隨著北京、深圳、重慶相繼落實中央房產(chǎn)調(diào)控政策細(xì)則，焦點集中到了房價泡沫尤為突出的上海，與其相關(guān)的猜測版本更是滿天飛。 《華夏時報》記者5月12日從上海市政府智囊人士處獲悉，在國土部4月份對上海進(jìn)行調(diào)研后，住建部一行目前已悄然進(jìn)駐上海，“目的是督戰(zhàn)中央政策落實情況，并研究細(xì)則。” 那么，滬版新政細(xì)則到底何時出？尺度是溫和還是嚴(yán)厲？房產(chǎn)稅輪廓漸漸清晰，是否真能成為壓倒樓市的最后一棵稻草？ 上海市住房保障局、規(guī)土局相關(guān)人士近日對本報記者的說法依然是：“現(xiàn)在還沒有得到上面的消息。” “具體房產(chǎn)細(xì)則方案已擬好上報，等待通過的還不止一套，而是一攬子方案。”上述曾參與滬版房產(chǎn)細(xì)則制定的政府智囊透露。 一攬子方案待批 “下面就看政府怎么決策了。”上述政府智囊暗示，滬版房產(chǎn)新政已到了出臺的最后時刻。 由于目前針對新政細(xì)則的傳言太多，且互相矛盾，為了調(diào)查真相，《華夏時報》多方采訪參加過方案討論的專家獲悉，已提交的房地產(chǎn)調(diào)控方案中涉及金融、財稅、土地幾個方面。 對已提交的一攬子方案，上述專家將其比喻為專家團(tuán)隊向滬市政府提供的“菜譜”，而最終會點哪些菜，還要由領(lǐng)導(dǎo)來拍板。 衛(wèi)民不動產(chǎn)智庫營銷負(fù)責(zé)人蔡為民分析，從之前中央部委在上海調(diào)研的建議，以及上海市規(guī)土局領(lǐng)導(dǎo)近期談話提到的問題中，可以尋出這些“菜譜”的蛛絲馬跡。 “財稅方面我認(rèn)為比較有沖擊力的當(dāng)然是各方熱議的房產(chǎn)保有稅，短期看該政策無疑對打擊投資客有比較大的震懾力度。而金融方面指的應(yīng)該是第三套房的限購令，是否會出臺現(xiàn)在還很難說；但如果出臺就會涉及到如何界定第三套房，還會涉及到銀行和公積金中心如何配合限購令的問題。”蔡為民稱。 而就土地方面的政策，陳晟認(rèn)為，上海規(guī)土局領(lǐng)導(dǎo)近期的動態(tài)值得關(guān)注。 上海市規(guī)土局領(lǐng)導(dǎo)近期在《中國國土資源報》撰文指出，上海要加大閑置土地的處置力度，按照“先易后難、分步實施”的原則，力爭用三年時間完成現(xiàn)有閑置土地處置工作。 “規(guī)土局可能會從兩方面入手，一是加大對閑置土地的處置力度，二是加大保障性住房土地的供應(yīng)力度。”上海望源房地產(chǎn)公司董事長季寶紅告訴記者。 事實上，國土部門已做但未說。5月11日上海推出了21公頃的地塊用于建設(shè)配套商品房。華東師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任華偉認(rèn)為，接下來市政府會按照中央的要求逐步展開保障性住房的土地出讓、保障性住房建設(shè)和管理辦法出臺的工作。 上海尺度 上海方面目前不得不考慮的一個難點是，細(xì)則尺度松還是緊？事實上，這也是各地細(xì)則出臺并不順利的主要原因。 住建部直接入駐一個城市參與討論房地產(chǎn)政策的落實，這種情況在以前很是少見，這也給上海即將出臺的新政細(xì)則蒙上了更為神秘的面紗。 “由此可見中央對上海房產(chǎn)政策落實的重視程度。據(jù)此，我相信上海的政策不會是輕描淡寫的。”在易居中國綜合研究部部長楊紅旭看來，另一方面也體現(xiàn)了地方政府的兩難處境。 兩難背后就是遲疑。上海一家房地產(chǎn)公司董事長向本報記者透露，上海市一位副市長原計劃于5月11日召開座談會，聽取上海政協(xié)委員、房產(chǎn)公司和學(xué)術(shù)界對于細(xì)則的意見，但該會議卻臨時被取消了。 焦急等待的媒體同樣是忙中出錯。在集中報道最為吸引眼球的住房保有稅時，原本想表達(dá)的征收0.8%額度，傳播時點錯了小數(shù)點，最廣泛的版本竟成了8%。一時間，“上海細(xì)則將非常嚴(yán)厲”觀點盛行。 對上海是否會征收住房保有稅的問題，上海社科院一位研究員告訴記者，這并不是空穴來風(fēng)。“上海住房保有稅的征收可能有兩個方面：一是從保有稅出臺后進(jìn)行交易的新增住房開始，二是可能首先對高檔住宅進(jìn)行征收。” 記者在采訪中了解到，住建部一行親臨上海，已與上海社科院、高校學(xué)者就住房保有稅的征收意見進(jìn)行了討論。 “8%不太可能。因為現(xiàn)在上海內(nèi)環(huán)內(nèi)房屋的租金收益率只有3%左右。”世邦魏理環(huán)球研究部董事馬雪明表示。 一面要考慮地方經(jīng)濟(jì)承受能力，另一面又要面對來自中央的督戰(zhàn)。同策房產(chǎn)研究員夏宇稱：“該下重手，還是適可而止，上海兩難。” (責(zé)任編輯：瑋鋒) |
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