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2010年，深圳經(jīng)濟特區(qū)迎來“而立之年”。在這個特殊的時點，這座城市將如何謀劃自己的未來30年？ 在前不久召開的深圳市第五次黨代會上，深圳市委書記王榮向工作人員提議，請全體代表在預(yù)備會上觀看電視劇《命運》精編版。 這個提議看似輕松，其實分量頗重。與會者中有人評論，要為即將開場的又一曲“30年交響”調(diào)弦、校音。 “如果我們喪失了繼續(xù)‘殺出一條血路’的改革精神，特區(qū)就等于是喪掉了魂靈的落魄英雄”、“我總是有種時不我待的緊急感，我總是希望能把要做的事情做完、做好”……電視劇《命運》那一句句鏗鏘話語，再現(xiàn)了30年前的歲月，勾起了人們的回憶，引起了人們的思考。 深圳市第五次黨代會的報告，一改以報告上屆工作為主、以報告工作成績?yōu)橹鞯膫鹘y(tǒng)，在大篇幅回顧了深圳特區(qū)30年改革開放的歷程后，突出強調(diào)深圳目前面臨的“突出困難和問題”。 深圳人知道，深圳必須正視當(dāng)前存在的突出困難和問題，必須重新煥發(fā)“特區(qū)精神”，以“殺出一條血路”的勇氣，在新起點上“走出一條新路”。 重拾“克難而進(jìn)”的自信 一路走過30年，深圳幾經(jīng)風(fēng)雨。 浦東“后來居上”、濱海“蓄勢待發(fā)”……有人嘲諷深圳“特區(qū)不特、風(fēng)光不再”，擔(dān)憂深圳“將被拋棄”。 2008年，國際金融危機猛烈拍擊深圳灣，出口增速回落、油價電價攀升、人力成本增加……有人又開始懷疑深圳，甚至深圳自己也出現(xiàn)了“唱衰”之音。 “改革開放沒有不難的事情，要害是我們面對困難的立場、要領(lǐng)、心態(tài)……”電視劇《命運》中特區(qū)創(chuàng)業(yè)者的話語回蕩，在喚起深圳“克難而進(jìn)”的自信。 30年間，曾經(jīng)成功“殺出血路”的深圳，一直就在自信地“探索新路”。 身負(fù)土地、能源、環(huán)境、人口壓力，靠“三來一補”發(fā)家的深圳果敢“斷腕”；面對核心技術(shù)受制于人，以貼牌代工起步的深圳毅然“變臉”；面對“文化沙漠”的嘲諷，深圳偏將文化作為自己的城市標(biāo)識……因為深圳自信，高新技術(shù)能成為發(fā)展的支柱，自主創(chuàng)新能增強核心競爭力，文化在改革開放的試驗田勃發(fā)生命力。 眼下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雄霸深圳工業(yè)半壁江山、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值六成源于自主知識產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速約20%…… 國際金融危機襲來，深圳處于風(fēng)口浪尖。 面臨壓力和震蕩，王榮說，深圳的當(dāng)務(wù)之急是重拾自信。 土地難以為繼，深圳著力提高“單產(chǎn)”；國際市場疲軟，深圳掉身、頻頻亮相內(nèi)地市場；“硬資源”短缺，深圳一手講求資源循環(huán)、一手開發(fā)“軟資源”…… 不失“爭先排頭”的氣魄 有人作過統(tǒng)計，深圳的30年曾有過200多個國內(nèi)“首次”、“率先”；深圳的30年也創(chuàng)下并保持著多項全國“第一”、“之最”。 深圳是改革開放的試驗田，也是排頭兵。 2009年6月，履新后第一次調(diào)研，王榮就發(fā)現(xiàn)了問題：深圳是首批服務(wù)外包城市，服務(wù)外包規(guī)模為何大大低于國內(nèi)其他城市？“30年的深圳，怎么看上去比60多年的新加坡還老舊？” 每年內(nèi)地有許多招商團(tuán)來到深圳，“深圳如今卻沒有以前那股勁，反不如內(nèi)地主動”；一位離休的深圳老領(lǐng)導(dǎo)尖銳批評，“現(xiàn)在深圳有些干部只求過得去就行”。 但王榮同時看到，深圳企業(yè)“爭先排頭”的動作越來越大。 比亞迪要做“中國最大的汽車企業(yè)”、招商銀行要做“中國最好的銀行”；2009年，華為蟬聯(lián)中國電子信息百強榜首、中興位列國內(nèi)發(fā)明專利申請量第一、騰訊爭來中國互聯(lián)網(wǎng)收入之冠…… 深圳人意識到，深圳企業(yè)的“爭先排頭”證明有為才有位，“守攤子沒有前途”。于是，“關(guān)外”瞄準(zhǔn)“關(guān)內(nèi)”：寶安將140平方公里的619個工業(yè)園整合為18個、目標(biāo)是土地“單產(chǎn)”與“關(guān)內(nèi)”持平；“特區(qū)”瞄準(zhǔn)“特區(qū)的特區(qū)”，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)以11.5平方公里的核心區(qū)帶動174平方公里地方新區(qū)、整體實現(xiàn)核心區(qū)每平方公里GDP195億元的全國第一…… 要有“動大手筆”的膽量 當(dāng)年，深圳動的都是大手筆，就連口號“時間就是金錢、效率就是生命”也振聾發(fā)聵、石破天驚。30年間，深圳的闖與試就一直沒有“停筆”。 上世紀(jì)90年代，當(dāng)全國大張旗鼓招商引資、與“三來一補”相伴相生的開發(fā)區(qū)遍地開花時，深圳卻將目光移向高新技術(shù)，開始“第二次創(chuàng)業(yè)”；本世紀(jì)初，一直被認(rèn)為“對文化沒有發(fā)言資格”的深圳，公開宣布將文化作為立市之業(yè)。 深圳大手筆的筆鋒同時觸向政治。政府大樓取名“市民中心”、成為國內(nèi)最早沒有圍墻的政府；設(shè)立2個新區(qū)、發(fā)出“逐步取消區(qū)政府”的信號；對黨代會代表、高層級政府官員部分實行公推直選…… 雖說一直沒有“停筆”，但在深圳市第五次黨代會上，深圳的決策者們卻把“創(chuàng)新精神弱化”列為深圳面臨的突出問題之一。許多代表也認(rèn)為，深圳在下一步的改革創(chuàng)新上，要有大氣魄、大手筆。 年初，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋出題給深圳：“未來30年，深圳要干什么？”7月1日，深圳特區(qū)擴至深圳全市，黨中央和廣東省委給深圳出了一道大題目。 按照這些大題目，深圳正在以大氣魄謀劃改革、開放、發(fā)展的大手筆：小政府、大社會，深港、全球合作圈，打造深圳的“新界”，高端服務(wù)業(yè)的國際化…… 再現(xiàn)“實干快干”的作風(fēng) 1991年，姓“社”姓“資”在全國爭議不絕，深圳卻不聲不響地豎起口號牌：空談?wù)`國、實干興邦。 只做不說、多做少說、做了再說、把經(jīng)濟搞上去再說，深圳的創(chuàng)業(yè)者以此來對付非議和壓力。 但“干”出成果后，有人慵懶了、有人懈怠了。 于是，深圳掀起治“庸”、治“懶”的“責(zé)任風(fēng)暴”，并將“時間就是金錢、效率就是生命”和“空談?wù)`國、實干興邦”等口號濃縮并融于一體，就是“實干、快干”。 王榮說，強調(diào)“實干”，是因為有些人能干也不干、總說要干、就是不干。這位市委書記曾給坐在辦公室的個別政府官員“畫像”：基層報告上來、就只會說“不行”。 “‘不行’誰都會說，但更要會說‘行’”，凡是能說“行”的，就一定不要說“不行”。 為了能說“行”，深圳的工貿(mào)部門跟蹤推進(jìn)了100個重大項目和55個重大招商項目，交通部門梳理出101家物流企業(yè)急需解決的460個問題，率先實施“客戶協(xié)調(diào)員制度”的深圳海關(guān)對企業(yè)提出的5個共性問題提出了具體解決辦法，金融管理部門用“銀、協(xié)、企互助融資模式”等辦法解決中小企業(yè)的融資困難…… 在第五次黨代會報告中，“加快”兩字出現(xiàn)頻率很高。 目前有人認(rèn)為深圳受資源環(huán)境制約、不應(yīng)與人比速度，“這種認(rèn)識不能有！”王榮說，“快”是工作方式、工作態(tài)度，也是一種思想方法；要“快”，但是這種“快”是快中求好、好中求快。他說，我們必須拿出30年前特區(qū)初創(chuàng)時的干勁，“如果稍稍晃一晃，時間就會過去、機遇就會錯過，深圳就可能未老先衰、被別人趕超”， “守攤子沒有前途”。 面對困難和問題，深圳正在再現(xiàn)30年前特區(qū)初創(chuàng)時的“實干、快干”作風(fēng)，因為“發(fā)展不能耽誤、今年的事必須今年干”。 （中國規(guī)劃網(wǎng)深圳8月7日電） |
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