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一戶一車位 一城一癱瘓 城市化要考慮“去車化”

時間:2010-10-29 09:32來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:薛涌

  隨著中國迅速向汽車社會轉(zhuǎn)型,新區(qū)樓盤建設(shè)的車位問題日益突出。“一戶一車位”似乎正在成為民生的基本需求。這毫無疑問將塑造未來幾十年中國的城市化。畢竟,城建屬于百年大計。現(xiàn)在的建筑和規(guī)劃,直接影響到下一代人的生活。

  不久前在《波士頓環(huán)球報》上讀到一篇車位的文章,不妨將其描述的美國的現(xiàn)狀和趨勢拿來和中國對照一下。最近波士頓市區(qū)正在籌建一座21層的住宅樓,開發(fā)商原來的設(shè)計是兩戶一個停車位。但是,負(fù)責(zé)區(qū)域規(guī)劃的波士頓發(fā)展署則要求開發(fā)商進(jìn)一步削減停車位,乃至要把整個一層的車位改成住宅。

  這不過是美國城市靜悄悄的革命的一個例證。眾所周知,戰(zhàn)后美國迅速轉(zhuǎn)化為一個汽車社會。城市也適合汽車社會的需求,其區(qū)域規(guī)劃法往往嚴(yán)格規(guī)定新樓盤的車位下限。也就是說,如果車位達(dá)不到基本的數(shù)字,新樓盤就無法開工。 1970年代隨著環(huán)境的壓力和城市交通的超載,一些城市對市中心的停車位設(shè)置上限。但是,對市內(nèi)居民住宅的車位仍然嚴(yán)格保護(hù)。畢竟車已經(jīng)成了日常生活的一部分,沒有車位,戶主怎么回家、怎么出門呢?但是,不知不覺中,這已經(jīng)成了老規(guī)矩。現(xiàn)在的區(qū)域規(guī)劃,則紛紛開始規(guī)定車位的上限。

  當(dāng)美國的城市開始把新樓盤的標(biāo)準(zhǔn)降低到兩戶一車位以下時,中國的大城市為什么要追求一戶一車位呢?有人說:“國情不同”。那么我們就來看看“國情”。根據(jù)世界銀行2009年的數(shù)據(jù),美國人均GDP為46436美元,中國為3744美元,還不如人家的十二分之一。考慮到中國人的家庭收入在GDP中所占比值過低,中國家庭的平均收入比起美國來差距更大。這種國情,決定了中國人遠(yuǎn)不如美國人那么有錢買車。再看看空間。波士頓人口大致為60萬,人口密度為每平方公里4697人。北京的人口密度超過15000人,上海市區(qū)每平方公里也在萬人上下,地方比起波士頓來要擠兩三倍。人家沒有地方停車,我們的地方從哪里來?

  中國的城市需要一個整體的規(guī)劃,通過嚴(yán)格的區(qū)域規(guī)劃法為發(fā)展提供良性的框架。比如,我們可以參照國外的作法,在地鐵等公交干道附近建設(shè)無車位建筑。同時,要加速自行車道、人行道的建設(shè),給非機(jī)動車的交通提供更多的方便,對違章停車者進(jìn)行更嚴(yán)厲的打擊。日后的房地產(chǎn)稅,也應(yīng)該考慮對車位部分加倍征收。

  時代變了,現(xiàn)代化的概念也變了。世界的先進(jìn)城市正在“去車化”。中國不能反其道而行之。現(xiàn)在北京已經(jīng)成了“首堵”,其他大城市也好不到哪里去。如果還不對車位標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)加限制,就將加速城市的“死亡”。□新聞晨報評論專欄作者 薛涌(發(fā)自美國) 中國規(guī)劃網(wǎng)紐約10月29日電

  (責(zé)任編輯:楊宇飛)

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