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11月15日，海南元正建設設計咨詢公司在昆明媒體上刊登道歉函，就企業(yè)負責完成的北市區(qū)茨壩經(jīng)適房項目商業(yè)面積比規(guī)定的經(jīng)濟技術指標多出939.24平方米的違規(guī)行為，在媒體上進行公開道歉。 海南元正建設設計咨詢公司就其擅改規(guī)劃設計行為在昆明媒體上刊登道歉函，這是昆明市規(guī)劃部門今年以來全面建立信用體系，加大對作假的建設單位和規(guī)劃設計單位的查處所采取的一項有效措施。今后，凡是違規(guī)單位都將在昆明主要媒體上進行通報，并依法對企業(yè)進行嚴肅查處。 市規(guī)劃局建“黑名單” 隨著現(xiàn)代新昆明的快速發(fā)展，在主城區(qū)面積不斷擴大的同時，過去規(guī)劃建設滯后帶來了諸多問題，城市形象失去和諧整體感，快速且高強度的城市建設使得部分設計機構出現(xiàn)急功近利的浮躁心態(tài)，本應具有地方特色的建筑被工業(yè)化產(chǎn)品所替代。特別是有些建設單位和規(guī)劃設計單位在報審中出現(xiàn)虛假信息，導致項目竣工無法通過驗收，既影響了項目正常建設程序，更是對社會資源的浪費。如被住建部駐昆督查員點名批評的摩瑪項目私改規(guī)劃，將躍層改平面增加面積的違規(guī)事件。 為進一步加強城市規(guī)劃設計單位的管理，市政府在去年9月專門下發(fā)了《關于建立在昆建設單位和規(guī)劃設計單位信用體系的通知》，明確表示在昆明所有承擔規(guī)劃設計任務的規(guī)劃設計單位，須向昆明市規(guī)劃局提交信用承諾書，以保證提交規(guī)劃審查的設計圖紙等滿足國家及地方的相關規(guī)范規(guī)定。一經(jīng)查實有弄虛作假或違反規(guī)定的情況，承諾單位接收相應處罰，承擔法律責任。而建設單位和規(guī)劃設計單位，必須對提交審查的全部文件資料及附圖的真實性、準確性和合法性負責，并承擔相應的后果和法律責任。 在信用體系當中，市規(guī)劃局建立了信用黑名單制度。在建設項目規(guī)劃報件審查過程中，只要發(fā)現(xiàn)申報經(jīng)濟技術指標和申報圖紙存在不一致的情況，即視為作假行為。這些作假的建設單位和規(guī)劃設計單位的行為，將會在市規(guī)劃局網(wǎng)站及昆明主要媒體上被通報。同時，昆明市規(guī)劃局將視情節(jié)，拒收違規(guī)規(guī)劃設計單位規(guī)劃設計成果，拒收期為2年或2年以上。對于情節(jié)嚴重的違規(guī)單位，市規(guī)劃局將建議相關行政管理部門，重新核定其規(guī)劃設計資質。 按照新出臺的規(guī)定，市規(guī)劃局加大了對設計單位的監(jiān)督管理。今年1月，云南泛亞工程設計院成為了首家“闖紅線”的企業(yè)，由于企業(yè)在2009年10月的工作失誤，在所出具的日照資料中出現(xiàn)計算數(shù)據(jù)與最終結論不相符合，在報媒上公開道歉，并接受相應處罰。 在前不久的規(guī)劃審查中，海南元正建設設計咨詢公司成為了第二家“闖紅線”的企業(yè)。該企業(yè)在負責完成的北市區(qū)茨壩經(jīng)濟適用房項目中，發(fā)現(xiàn)在報建階段，報批圖文件的商業(yè)面積統(tǒng)計中存在計算錯誤。報批總平面圖中商業(yè)建筑面積為7435平方米，單體建筑實際商業(yè)面積總和為8372.24平方米，造成單體實際商業(yè)面積總和比總平面圖主要經(jīng)濟技術指標中商業(yè)建筑面積共多出939.24平方米。企業(yè)信用上了“黑名單”，并在媒體上公開道歉，接受相應處罰。 設計違規(guī)損害公眾利益 市規(guī)劃局有關負責人介紹說，城市規(guī)劃是城市的發(fā)展計劃，也是城市建設發(fā)展的藍圖和管理城市的依據(jù)。隨意擅改規(guī)劃，損害的是全體市民的合法利益。如建筑密度過高，樓房與樓房之間的間距就可能縮小，陽光、通風、綠地也會受到影響，小區(qū)居民的舒適度就會因此降低。 今年為規(guī)范規(guī)劃管理行政行為，加強維護公共利益，市規(guī)劃部門通過立法保證城市規(guī)劃的嚴肅性。5月1日開始實施的《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，要求修改規(guī)劃必須向社會公告，對少建公共服務設施、公共綠地，侵害利害關系人權益的居住建設項目，在改正前或在與住戶達成補償協(xié)議前，不予竣工驗收備案，并對建設單位進行處罰。 5月31日，由昆明市規(guī)劃局發(fā)起，在昆的11家設計單位首批響應，倡議設計行業(yè)同仁以“昆明人”的責任感，通過精心設計，為提升昆明城市品質盡力，精雕細琢，摒棄“產(chǎn)品”，爭創(chuàng)“作品”。目前，倡議書得到了駐昆各設計單位的支持，表示愿通過精心設計、為實現(xiàn)昆明城市品質的提升盡力量。 記者從市規(guī)劃部門了解到，下一步，針對查處出來的設計單位違規(guī)行為，市規(guī)劃部門將嚴格依法進行查處，規(guī)范規(guī)劃設計市場，促進規(guī)劃設計水平全面提高。中國規(guī)劃網(wǎng)昆明11月19日電 昆明日報 記者吳勁松 (責任編輯：白雪松) |
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