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上海日前發布了國內第一份《上海產業結構調整負面清單及能效指南（2014版）》，涉及化工、鋼鐵、有色、建材、機械等12個行業、386項限制類、淘汰類生產工藝、裝備，匯總107項工業產品單耗限額值、569項重點用能設備能效限定值。淘汰類行業嚴禁更新改造擴建，限制類嚴格控制新項目建設，同類型技術不允許在上海落地等。一旦發現企業不執行《負面清單》和《能效指南》，一經法定程序認定、記錄，今后企業的一系列經濟活動都將受到限制。培育類的產業有網絡視聽、智能交通、互聯網金融、互聯網教育、大數據、3D打印等16種；鼓勵類的產業有新一代電子信息、新能源汽車、民用航空、高端船舶與海洋工程等12種。 《上海產業結構調整負面清單及能效指南（2014版）》的出臺有利于市場進入規則透明化，減少權利尋租和優化產業結構，若能不斷優化并保障強有力執行，則有助于提升上海地方GDP的質量。經歷了改革開放三十多年的中國， 2013年國內生產總值568845億元，同比增長7.7%，已經居世界第2位，但其實GDP質量并不高，在追求數量同時忽視了質量，中國2012年單位GDP能耗為世界均值2.5倍，很多產業是以犧牲環境為代價發展的，且在高附加值和高科技產業領域，盡管有了一定進步，但與發達國家相比還有明顯差距。如：在半導體芯片、大飛機等領域，我們關鍵技術還沒有突破，不僅要花費大筆外匯去購買，而且受制于人，對國家安全和國民經濟安全都存在隱患。 《上海產業結構調整負面清單及能效指南（2014版）》出臺，以政府政策引導產業發展形式，淘汰落后產業，限制重復建設和能耗大、污染大產業，培育和鼓勵高新產業，實現了計劃調節手段與市場經濟有機融合，通過不斷優化和完善，形成經驗，進而推廣到全國，將有助于提升GDP質量，從而提高國家綜合實力。 產業規劃咨詢熱線：010-63369356 52409816 (責任編輯：白雪松) |
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