新華社記者 周洪鵬

　　一個耗資2.7億元的建設項目，僅僅建成3年之后又面臨被大部分拆遷的命運。位于云南省河口縣濱江路沿岸的“中國－東盟河口國際旅游文化景觀長廊”近來成為社會矚目的焦點。當初為什么要建設？建設之后運轉如何？如今又為何拆除？記者對此前往云南河口進行調查。

　　2.7億元打造“邊境明珠”

　　位于中越邊境地區的河口縣是一個瑤族自治縣。處在“風口浪尖”的“中國－東盟河口國際旅游文化景觀長廊”就位于濱河路河堤一側。

　　從2009年11月項目一期動工建設，至2011年2月三期驗收，整個項目建設歷時一年零四個月，共有150套法式風格的商業用房，建成后曾被當地譽為“邊境明珠”。

　　這個由政府主導、市場化運作，某房地產開發有限公司負責運作的項目，總投資達到2.7億元。

　　在項目二期經營著一家冷飲店的老板告訴記者，這些商鋪絕大多數都是業主出租的，每年的租金從幾萬元到十幾萬元不等。“在旅游旺季的時候，生意比較好做。”

　　然而，這個很好做生意、群眾較滿意的地方，大型挖掘機已經隆隆地開進開始了拆除工作。

　　工程完工三年為何“殞命”

　　為何剛剛使用三年多且運行狀況良好的項目要被拆？按照河口縣的解釋，“沿河商鋪嚴重影響了沿岸的景觀，成了群眾反映的熱點問題”“如何進一步擴展旅游文化景觀長廊的公共空間成了廣大人民群眾的訴求”。

　　于是，“中國－東盟河口國際旅游文化景觀長廊”將被“改造提升”，增加城市公共空間和平臺，提升國際化濱江城市核心地段個性風貌的建設理念，使之成為市民、游客休閑觀光的場所。

　　根據河口官方的回應，“由于前期城市規劃缺乏前瞻性，城市空間擁擠，街道狹窄，建筑密度大，該項目已不適應新的城市發展規劃和上級提出把河口打造成為國際化濱江城市的要求。”

　　河口縣住建局副局長劉建雄稱，整個項目有一個工作流程，只要能夠符合規定的流程、按照審批程序辦理，最終通過論證和審查，手續完備、程序合法，最基本的工作就沒有問題。劉建雄介紹，河口縣最近的兩個城市發展規劃分別制定于2007年和2012年。

　　可以看出，“文化景觀長廊”項目正是在這兩個規劃中間實施，此次“改造提升工程”更是緊接著最新的城市規劃。對于為什么在如此短的時間內修改城市規劃的內容，劉建雄解釋道：“社會發展的速度、城市功能新的地位，這些發生變化，規劃需要作出調整，這是必然的。”

　　劉建雄稱，拆遷補償將按照購房款1.2倍進行計算，但具體的補償標準還將開聽證會商議。如果按照這個價格，拆遷和補償費用預算將達到3億元左右。