把握長三角轉型機遇帶動沿江經濟發展

　　——訪省城市規劃學會副理事長鄒軍

　　“南通快速崛起的經濟優勢、不斷提升的區位優勢以及長期積淀的人文優勢，將成為促進城鎮化發展的重要因素。 ”省城市規劃學會副理事長、省城市規劃設計研究院院長鄒軍(左圖，賁騰攝)對南通城市發展非常熟悉。

　　鄒軍說，南通在蘇北五市當中，對全省經濟的牽動作用最為明顯。蘇州、無錫、常州等蘇南地區已經引領江蘇發展30年，在新一輪轉型發展浪潮中，蘇南等地面臨更為巨大的轉型壓力，江蘇的轉型急需注入新活力。此時，各方面迅速崛起的南通，有能力、有基礎，把握長三角轉型機遇，成為帶動沿江經濟帶發展新引擎，為蘇中、蘇北甚至全省轉型發展注入源源動力。此外，上海正在編制新的城市發展規劃，建立以上海為中心的大都市圈，不斷提升國際地位。在新一輪城鎮化發展中，上海原有的一部分城市功能必須轉移。南通臨江、臨海、臨上海，擁有得天獨厚的江海優勢，未來的城鎮化發展，可以朝著承接部分上海城市功能轉移、大力發展江海聯運的方向邁進。

　　對于南通在新型城鎮化發展過程中應注意的問題，鄒軍提出了兩點建議：新型城鎮化也是人的城鎮化，如何吸引更多外地人來通創業、安家，為周邊發達城市發展提供人力支撐等，更多關注人的發展；打破老的城市空間布局，大力發展濱海園區等新的城市空間，促進產業集聚、人才引進，堅持綠色、低碳、環保的可持續發展之路。
 

 

　　南通要在長三角地區發揮核心引領作用

　　——訪上海城市規劃設計研究院院長助理張逸

　　“南通這座城市有著獨特的魅力。 ”張逸(上圖，賁騰攝)多次作為專家，參與南通五山地區、通州灣等規劃設計任務，對南通發展十分熟悉。

　　在張逸看來，南通處在長江黃海交界處，區位優勢獨特，擁有沿江沿�？拷�上海三大特殊優勢。“在未來10-20年時間里，南通要逐漸發展成繼蘇州、無錫之后，另一個在長三角地區發揮核心引領作用的城市。 ”

　　他認為，首先南通是一個非常適合產業發展的城市。“南通已經形成自己獨特的產業優勢，船舶海工、重裝備制造等產業能力都很強。 ”其次，南通是一個宜居城市，長江、濱海的自然特點都非常明顯，這可以吸引更多的人力資源匯聚到南通來。再次，南通的城市發展文化深厚，100多年前的張謇就從規劃角度，打造出“中國近代第一城”，在南通地區充滿產學研一體化、集約緊湊發展等代表當今城市發展先進文化的脈絡，因此南通可以更好地吸收發揚這些先進文化。還有就是南通現有的城市格局已經從原先的沿江帶狀城市向“T”型組團城市發展，通州灣從無到有，為南通今后發展注入無限活力，南通可以抓住這一有利機遇，打造組合港口，把穩城市發展脈搏，形成新的城市格局。

　　張逸還非常關注南通與上海的合作發展。他坦言，受益于蘇通大橋、崇啟大橋的建成，滬通鐵路的建設，今后南通與上海聯系會更加緊密。而上海出于長三角地區產業一體化的追求，隨著南通交通的改善，必然外移部分產業功能，這意味著兩地之間有進一步合作的空間，比如在機場、港口等領域，上海一定會考慮到自然稟賦更好、區位優勢更佳的南通。所以，南通可以在城市規劃發展中，更加審視產業發展規劃，與上海形成互動，合理配置資源，共同發展，形成合力，也可以更好地發揮南通在長三角地區的核心引領作用。