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湖北日?qǐng)?bào)訊（記者廖志慧、實(shí)習(xí)生劉任橋）從昨日省發(fā)改委召開的《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展規(guī)劃》編制工作會(huì)上獲悉，這些規(guī)劃邀請(qǐng)社會(huì)公眾建言獻(xiàn)策，即日起至8月31日，公眾可通過省發(fā)改委網(wǎng)站、郵箱、微博、信件等方式對(duì)規(guī)劃編制提出意見建議。 該規(guī)劃由“1+5+N”體系組成，“1”是《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展規(guī)劃》；5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃為《綠色生態(tài)廊道建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、《綜合立體交通走廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、《綠色宜居城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、《文化建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》；“N”為按照新要求，對(duì)既有專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行修編。 省發(fā)改委介紹，規(guī)劃大綱共分五篇。第一篇為總論，明確湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶著力打造長(zhǎng)江中游生態(tài)文明先行示范區(qū)、長(zhǎng)江文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)、綠色發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)，在建設(shè)具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶中走在前列，努力建成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“脊梁”。第二篇為“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，共抓大保護(hù)”，突出改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，節(jié)約水資源。第三篇為“強(qiáng)化生態(tài)約束，不搞大開發(fā)”，強(qiáng)調(diào)建立負(fù)面清單，實(shí)施環(huán)境總量控制和指標(biāo)約束，把好準(zhǔn)入關(guān)口。第四篇為“踐行生態(tài)路徑，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展”，將綠色發(fā)展作為落腳點(diǎn)，突出綠色循環(huán)低碳發(fā)展，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)綠色的雙贏之路。第五篇為保障措施。 按照要求，今年7月，總規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃將完成初稿。省發(fā)改委歡迎社會(huì)各界積極參與，對(duì)于提供建設(shè)性建議并被納入規(guī)劃的，將給予表彰。 鏈接 沿江不再新布局石化、造紙等重污染項(xiàng)目；建立負(fù)面清單；嚴(yán)格約束指標(biāo)—— “不搞大開發(fā)”有了硬約束 記者廖志慧 實(shí)習(xí)生劉任橋 “共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。”這是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位。省發(fā)改委介紹，《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色規(guī)劃》最大的亮點(diǎn)，就是“不搞大開發(fā)”有了明確的硬約束。 規(guī)劃在“強(qiáng)化生態(tài)約束，不搞大開發(fā)”的篇章中，重點(diǎn)突出了嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)硬約束、強(qiáng)化資源環(huán)境承載總量約束兩個(gè)方面。 規(guī)劃提出，推進(jìn)實(shí)施負(fù)面清單準(zhǔn)入制度，包括產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、區(qū)域準(zhǔn)入、河段準(zhǔn)入。“我認(rèn)為，還要加入信用準(zhǔn)入。”武漢市發(fā)改委副主任沈濤說。 嚴(yán)守主體功能定位不放松。荊州市發(fā)改委副主任郭旭光認(rèn)為，“關(guān)鍵是主體功能區(qū)要落實(shí)差別化政策，包括土地、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政等政策，沒有差別化考核體系支撐，規(guī)劃很難實(shí)施。” 5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)生態(tài)保護(hù)也提出了硬約束。 《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》中提出，原則上沿江不再新布局石化、造紙等重污染項(xiàng)目； 《綠色生態(tài)廊道建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》中提出，建立負(fù)面清單管理模式，明確沿江限制或禁止開發(fā)的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)，確保岸線留白、植綠，岸線后方盡量規(guī)劃布置綠色空間； 《綜合立體走廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》中提出，努力通過科學(xué)布局，減少對(duì)生態(tài)用地的占用； 《綠色宜居城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》中提出，體現(xiàn)沿江依水布局，但不能夠沿江連綿一體、一字布開，而要形成組團(tuán)式、縱深式的城鎮(zhèn)布局等。
“這是國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃的湖北化、具體化，彰顯湖北綠色發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”省發(fā)改委長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶處負(fù)責(zé)人常賢波介紹，力爭(zhēng)7月份完成初稿，9月份按程序送審。 |
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