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“以往我們對(duì)城市的認(rèn)識(shí)方法較傳統(tǒng)、手段也不多，所以我們獲取的信息量也是非常有限的，規(guī)劃編制只好依賴經(jīng)驗(yàn)。大數(shù)據(jù)不僅帶來(lái)數(shù)據(jù)量的變化，而且大大拓展了我們認(rèn)知城市的視角,讓我們有可能對(duì)瞬息萬(wàn)變的復(fù)雜城市體全面實(shí)時(shí)了解和記錄，從而大大提升了我們對(duì)城市的認(rèn)識(shí)和把控的可能，包括城市規(guī)劃的編制與管理。這就是城市規(guī)劃視角的大數(shù)據(jù)的意義。”5月8日，在山東大學(xué)舉行的第六屆泉城規(guī)劃論壇上，來(lái)自同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院的博士生導(dǎo)師王德教授以新銳的觀點(diǎn)，專業(yè)的講解，展現(xiàn)了大數(shù)據(jù)在城市規(guī)劃中的重要作用，并為濟(jì)南相關(guān)規(guī)劃建設(shè)提供有益的借鑒與參考。 “泉城規(guī)劃論壇”是由市規(guī)劃局主辦的重要學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，以“規(guī)劃讓生活更美好”為主題，定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外城市及區(qū)域發(fā)展、城市規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者，就城市發(fā)展與規(guī)劃的先進(jìn)理念與前沿理論等，面向相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、高校師生等社會(huì)各界人士作公開演講，社會(huì)影響日益廣泛。本次論壇主題為《手機(jī)信令大數(shù)據(jù)在城市空間規(guī)劃中的應(yīng)用》，主講嘉賓王德教授擔(dān)任中國(guó)地理學(xué)會(huì)人口地理專業(yè)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃委員會(huì)委員等，兼任上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院數(shù)字規(guī)劃技術(shù)研究中心主任。 傳統(tǒng)范式很難應(yīng)用到海量數(shù)據(jù) 現(xiàn)在普遍對(duì)大數(shù)據(jù)的定義是IBM的“4個(gè)V”定義（Volume、Velocity、Variety、Value)，“但如果從城市規(guī)劃的視角來(lái)理解的話，這個(gè)定義就不全面了，它的含義更深刻。”王德教授在演講中這樣闡述。 他認(rèn)為，以往對(duì)城市的認(rèn)識(shí)方法較傳統(tǒng)、手段也不多，所以獲取的信息量也非常有限。過去用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)來(lái)做規(guī)劃項(xiàng)目，通過分析小數(shù)據(jù)存在的規(guī)律并建立模型來(lái)描述，然后根據(jù)規(guī)劃的目標(biāo)來(lái)進(jìn)行某種程度的預(yù)測(cè)，也就是用模型來(lái)推測(cè)未來(lái)。大數(shù)據(jù)出現(xiàn)后，這樣的思維模式可能要發(fā)生變化。一是處理手段要改變，當(dāng)我們用通常的方法處理不了大數(shù)據(jù)級(jí)數(shù)據(jù)量時(shí)，便對(duì)技術(shù)有了更高的要求，需要跨學(xué)科合作、需要強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)支撐。另外一方面，模型-預(yù)測(cè)的傳統(tǒng)范式很難應(yīng)用到海量的數(shù)據(jù)，但是，大數(shù)據(jù)可以直觀將現(xiàn)象全面展示出來(lái)，概括性強(qiáng)。 規(guī)劃大數(shù)據(jù)的都來(lái)源于其他的行業(yè)和部門，所以在把它轉(zhuǎn)為規(guī)劃所需要的成果時(shí)，往往需要更多的努力，并不能僅靠簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)處理。規(guī)劃大數(shù)據(jù)難點(diǎn)就在這里，它本身并不產(chǎn)生大數(shù)據(jù)，而別人的大數(shù)據(jù)不是專門為規(guī)劃采集的，當(dāng)要把它們轉(zhuǎn)成規(guī)劃行業(yè)所需要的信息時(shí)，只有規(guī)劃專業(yè)的人員來(lái)做，才能得到最終想要的、可以指導(dǎo)實(shí)踐和規(guī)劃的成果。任何技術(shù)都無(wú)法取代設(shè)計(jì)師的核心作用“在2014年我們起步研究大數(shù)據(jù)與規(guī)劃結(jié)合時(shí)，我們堅(jiān)信并認(rèn)為要依靠規(guī)劃專業(yè)人員去學(xué)習(xí)一定的技術(shù)來(lái)處理數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)的研究，最終還是要靠專業(yè)人員挖掘并且消化所得到的成果，才有可能找到正確的應(yīng)用方向。如果活躍在第一線的規(guī)劃師又能做大數(shù)據(jù)，這是其他技術(shù)人員無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)。”對(duì)規(guī)劃師的未來(lái)重要性，王德教授很有信心。 什么才是對(duì)規(guī)劃與研究有價(jià)值的大數(shù)據(jù)？王德教授認(rèn)為，“首先一定要是活數(shù)據(jù)，是原始數(shù)據(jù)，可以根據(jù)需要任意加工的數(shù)據(jù)。而不是二手、已被加工過的數(shù)據(jù)。” “其次，一定要有空間的信息，因?yàn)橐?guī)劃是離不開空間的。”王德教授指出，空間精度越高越好，現(xiàn)在已有商用公司提供比手機(jī)數(shù)據(jù)精度更高的位置服務(wù)信息LBS，可以提供分辨率是幾米、幾十米，甚至是建筑內(nèi)部人的活動(dòng)數(shù)據(jù)。這使得可分析的內(nèi)容大大提高。“再次是需要時(shí)間信息。”以往的空間數(shù)據(jù)沒有時(shí)間，大數(shù)據(jù)結(jié)合了空間和時(shí)間，時(shí)空屬性的大數(shù)據(jù)對(duì)規(guī)劃來(lái)說(shuō)價(jià)值是最高的。“比如手機(jī)數(shù)據(jù)就是一個(gè)時(shí)空數(shù)據(jù)，使我們可以分析城市中的人的活動(dòng)。”王德教授介紹說(shuō)。 就現(xiàn)狀而言，規(guī)劃人員能得到的優(yōu)質(zhì)原始大數(shù)據(jù)非常少，這也是最主要的制約因素和困境，大部分?jǐn)?shù)據(jù)擁有方?jīng)]有時(shí)間和人力對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，這些數(shù)據(jù)往往最終被浪費(fèi)了。王德教授強(qiáng)調(diào)，無(wú)論是大數(shù)據(jù)或者傳統(tǒng)數(shù)據(jù)，都是一種規(guī)劃前期的分析工具和方法。真正的規(guī)劃方案，是不能用大數(shù)據(jù)來(lái)替代的，還是需要規(guī)劃設(shè)計(jì)師用自己的智慧去設(shè)計(jì)和編制，任何一種技術(shù)和方法，都無(wú)法取代設(shè)計(jì)師在規(guī)劃設(shè)計(jì)中的核心作用。濟(jì)南嘗試探索手機(jī)信令大數(shù)據(jù)研究 大數(shù)據(jù)開啟了一次重大的時(shí)代轉(zhuǎn)型，也成為城市規(guī)劃創(chuàng)新和改革的驅(qū)動(dòng)力，它不僅對(duì)城市規(guī)劃的編制和評(píng)價(jià) 帶來(lái)影響，也通過實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的城市管 理對(duì)城市的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生影響。 手機(jī)信令作為大數(shù)據(jù)的一種，具有 客觀性、連續(xù)性、精確性等特征，逐 漸在城市規(guī)劃行業(yè)得到應(yīng)用。 王德教授在演講中重點(diǎn)提到手機(jī)信令大數(shù)據(jù)在城市空間規(guī)劃中的應(yīng)用，通過分析可以獲知城市人口的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)分布、職住關(guān)聯(lián)、出行規(guī)律等等。“手機(jī)信令研究‘人’的行為”，城市是關(guān)于“人”的城市，是人賦予了城市的靈魂和靈氣，城市規(guī)劃是以“人的活動(dòng)”為主體的規(guī)劃，研究人的行為成了城市規(guī)劃的核心要素。手機(jī)信令數(shù)據(jù)契合了城市規(guī)劃中對(duì)于“人”的行為研究的需要，充分研究手機(jī)信令數(shù)據(jù)來(lái)開展人口分析，將在城市規(guī)劃編制方法研究、居民活動(dòng)特征分析、用地使用強(qiáng)度判斷等方面大有作為。 據(jù)了解，我市開始嘗試探索手機(jī)信令大數(shù)據(jù)研究，市規(guī)劃局?jǐn)M從手機(jī)信令數(shù)據(jù)研究入手，探求城市中人的行為特征等動(dòng)態(tài)信息，再結(jié)合人口普查或者公安部門人口的靜態(tài)分布信息加以校核，探索城市中人的活動(dòng)和分布規(guī)律，為城市規(guī)劃編制提供關(guān)于“人”的行為規(guī)律有效的數(shù)據(jù)支撐，使城市規(guī)劃更加以“人”為本。下一步，將以手機(jī)信令大數(shù)據(jù)建設(shè)為切入點(diǎn)，通過建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理部門、規(guī)劃編制部門、規(guī)劃專家和公眾之間的協(xié)同溝通，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控規(guī)劃落實(shí)情況。 此外，市規(guī)劃局專門成立了城市規(guī)劃大數(shù)據(jù)建設(shè)攻關(guān)小組，著手建立城市規(guī)劃大數(shù)據(jù)資源體系，加強(qiáng)與專業(yè)公司、科研院所合作，建立與相關(guān)部門的信息共享交換機(jī)制，加快整合多層級(jí)、多領(lǐng)域大數(shù)據(jù)資源。在已有的道路基礎(chǔ)地理信息、交通規(guī)劃編制成果基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步搜集一卡通信息、道路基礎(chǔ)設(shè)施信息等數(shù)據(jù)，與公交公司、出租車公司合作，獲取公交刷卡和出租車軌跡數(shù)據(jù)等，開展城市交通分析，建立交通出行模型,診斷城市交通擁堵的原因，指導(dǎo)城市交通的規(guī)劃、管理和運(yùn)營(yíng)。 （本報(bào)記者 付曉峰） (責(zé)任編輯：白雪松) |
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