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中新社合肥6月8日電(記者 吳蘭)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”(簡稱：雙創(chuàng))日漸成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。位于中國中部的安徽、湖南、湖北、河南等省份積極“出招”，謀劃建設(shè)國家雙創(chuàng)的“范本”城市。 為形成一批可復(fù)制、可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗(yàn)，今年5月，中國推出首批雙創(chuàng)示范基地。其中，首批17個(gè)區(qū)域雙創(chuàng)示范基地，中部城市占據(jù)4席，分別是合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(簡稱合肥高新區(qū))、湘江新區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。 記者梳理發(fā)現(xiàn)，各雙創(chuàng)示范基地均從產(chǎn)業(yè)集聚、載體建設(shè)、政策扶持、服務(wù)完善、平臺(tái)搭建、環(huán)境營造等多方面打造雙創(chuàng)發(fā)展的生態(tài)空間，探索“種好”改革“試驗(yàn)田”的“高招” 2002年，中新網(wǎng)安從一家研發(fā)團(tuán)隊(duì)只有幾個(gè)人的小公司起步，如今已在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域擁有多項(xiàng)自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，研發(fā)中心與辦事處遍布韓國、港澳等國家和地區(qū)，在軟件行業(yè)內(nèi)具有一席之地。 中新網(wǎng)安副總經(jīng)理李波說，公司的初創(chuàng)起步、快速發(fā)展時(shí)期，受益于合肥高新區(qū)在辦公場所、創(chuàng)業(yè)孵化、融資擔(dān)保等方面給予諸多支持。 合肥高新區(qū)在中國149家國家高新區(qū)綜合排名中位居第八位。合肥高新區(qū)管委會(huì)副主任呂長富介紹，該區(qū)在安徽率先出臺(tái)專項(xiàng)支持雙創(chuàng)的九條政策意見，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長各階段需求，從閑置廠房改造、房租補(bǔ)貼、培訓(xùn)支持和天使基金參股等方面進(jìn)行精準(zhǔn)支持，并拿出1.6億元人民幣專項(xiàng)資金進(jìn)行保障。 與此同時(shí)，該區(qū)在大力培育本土創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同時(shí)，引進(jìn)洪泰中安創(chuàng)新空間和上海蘇河匯等中國一流眾創(chuàng)空間，為園區(qū)創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè)鏈接高端資源、樹立新型標(biāo)桿。呂長富介紹，該區(qū)下一步將打造中國一流集眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、總部經(jīng)濟(jì)和基金集群為一體的全生態(tài)綜合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)。 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，是中國首個(gè)航空經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，目前正在規(guī)劃建設(shè)臺(tái)灣科技園、中部國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)集科技企業(yè)孵化、創(chuàng)新研發(fā)和生活配套于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體，提出完善支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，從技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、財(cái)稅金融、創(chuàng)新人才等方面入手建立雙創(chuàng)政策體系。 武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)則提出建設(shè)“創(chuàng)谷”，拿出城市最美的空間、量身定做最好的政策、提供最優(yōu)的配套服務(wù)，為入駐的雙創(chuàng)企業(yè)或團(tuán)隊(duì)提供“保姆式”服務(wù)，且配套設(shè)立總規(guī)模不低于1億元的天使基金，吸引“城市合伙人”。 湘江新區(qū)則建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過財(cái)政資金帶動(dòng)、社會(huì)資本參與、金融機(jī)構(gòu)支撐，5年內(nèi)建立總規(guī)模達(dá)300億元的產(chǎn)業(yè)基金，通過股權(quán)投資、參股合作、融資擔(dān)保等方式，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新。
創(chuàng)業(yè)從來都不是百分百成功的，各雙創(chuàng)基地給予“真創(chuàng)業(yè)者”提供一定的保障。例如，合肥高新區(qū)允許政府引導(dǎo)基金參股創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立天使投資基金，允許政府引導(dǎo)基金出現(xiàn)20%以下虧損；對于創(chuàng)業(yè)失敗的團(tuán)隊(duì)核心成員，給予最高6個(gè)月的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)援助金。 |
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