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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月29日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署促進(jìn)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展，推動(dòng)老區(qū)加快致富全面奔小康；原則通過(guò)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，以交通大動(dòng)脈建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)升級(jí)發(fā)展。（6月30日中國(guó)政府網(wǎng)） “對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，最重要的不是建筑，而是規(guī)劃。”這是著名建筑設(shè)計(jì)大師貝聿銘的名言。一個(gè)好的規(guī)劃可以讓世人受益無(wú)窮。人們都知道巴西，除了足球和桑巴外，還有一座城市——首都巴西利亞。而巴西利亞當(dāng)時(shí)從一片荒涼的高原崛起為一座現(xiàn)代化城市時(shí)僅用41個(gè)月，但在建城之前，他們用了比建城還長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。半個(gè)世紀(jì)后，巴西利亞被聯(lián)合國(guó)定為“人類歷史文化保護(hù)城”，成為世界上最年輕的人類文化遺產(chǎn)，一舉與巴西的足球和桑巴舞齊名，成為巴西人的驕傲。 由此可見(jiàn)，規(guī)劃是一個(gè)地區(qū)、國(guó)家發(fā)展的靈魂。那么，此次國(guó)務(wù)院會(huì)議通過(guò)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》所釋放的信號(hào)，是新一輪惠及民生的利好之舉，也是為廣大百姓積極打造“同城生活”提高生活品質(zhì)的人性之舉，更是為帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的科學(xué)之舉。 縱觀人類發(fā)展史，交通運(yùn)輸是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可或缺的保證。建設(shè)一條鐵路，就能夠形成一條工業(yè)走廊和城市帶。尤其是高速鐵路，它是高新技術(shù)的集成，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)高速鐵路作為最快捷的運(yùn)輸方式，可以大大促進(jìn)旅游等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。 從地理版圖看，我國(guó)是典型的大陸性國(guó)家，人口眾多，幅員廣闊，東西南北縱橫5000多公里，各省會(huì)城市之間平均距離達(dá)1500公里左右。從經(jīng)濟(jì)版圖看，我國(guó)存在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)布局與資源分布不對(duì)稱等特點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐步形成了以東部沿海地區(qū)為引領(lǐng)的開(kāi)放格局，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先融入了全球化進(jìn)程，但廣大內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的水平、廣度和深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，東中西部之間的發(fā)展存在巨大的差距。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，加快內(nèi)陸開(kāi)放的必要性日益突出。從歷史上看，重要交通工具的發(fā)展往往帶來(lái)國(guó)際發(fā)展格局的變化。以蒸汽機(jī)為動(dòng)力的交通技術(shù)把世界帶向了海洋，而高鐵的出現(xiàn)，正如美國(guó)杜克大學(xué)教授高柏在《高鐵與中國(guó)21世紀(jì)大戰(zhàn)略》一書(shū)中所言，將不僅是古代絲綢之路的復(fù)興，還可推動(dòng)歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)整合。 回顧國(guó)人的高鐵生活，其真正開(kāi)始于2008年8月1日京津城際高鐵的開(kāi)通。而也就在那一年，高鐵以其極具現(xiàn)代感的方便、低碳和快捷，大幅縮短了城市間的時(shí)空距離，使人們的工作和生活范圍逐步擴(kuò)大，促進(jìn)更多城市之間居民的生活方式相互滲透和融合，讓人們感受到了從就業(yè)到置業(yè)，從休假到探親的“高鐵生活方式”，進(jìn)而改變了人們的傳統(tǒng)生活觀念和習(xí)慣。 值得一提的是，伴隨著高鐵輻射狀的發(fā)展，鐵路快速客運(yùn)通道逐步建成，這不僅使城市之間的“同城效應(yīng)”凸顯，同時(shí)通過(guò)高鐵串珠，大大加強(qiáng)了城市和地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，加速市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也推動(dòng)了區(qū)域旅游資源得到有效整合，并可優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游一體化，增強(qiáng)旅游的吸引力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與整合。 已經(jīng)可以觀察到的是，那些在高鐵布局中獲益的城市，正意氣風(fēng)發(fā)大展篇章；而那些暫時(shí)的失意者，則使盡解數(shù)尋找自己在經(jīng)濟(jì)新版圖中的位置，上演一場(chǎng)場(chǎng)高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)。以2014年開(kāi)通的貴廣高鐵為例，從貴陽(yáng)至廣州的通行時(shí)間由過(guò)去的22個(gè)小時(shí)大幅縮短至4個(gè)小時(shí)，兩地人民可以一天走個(gè)來(lái)回。由珠三角始發(fā)的動(dòng)車組通達(dá)貴州多個(gè)城市，泛珠三角地區(qū)“四小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”逐步成型。從此，貴州由一個(gè)封閉落后的內(nèi)陸省份，轉(zhuǎn)身成為開(kāi)放的、具有全球視野的省份。
哥倫比亞作家加西亞•馬爾克斯在《百年孤獨(dú)》一書(shū)中深刻地揭示了這樣一個(gè)道理：封閉必然導(dǎo)致愚昧和落后，只有開(kāi)放才能帶來(lái)進(jìn)步和繁榮。中國(guó)高鐵在完成從行業(yè)的追趕者到領(lǐng)跑者的華麗轉(zhuǎn)身的同時(shí)，也在悄然影響著中國(guó)人的日常生活。從就業(yè)到置業(yè)，從休假到探親，高鐵以其極具現(xiàn)代感的方便、低碳和快捷，方便著人們的出行，改變著人們的命運(yùn)，成就著人們的希望。而此次“八縱八橫”高鐵網(wǎng)規(guī)劃的通過(guò)，這又將成為新一輪推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局一體化，以交通大動(dòng)脈建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)升級(jí)發(fā)展的大亮點(diǎn)，這又將形成地區(qū)之間資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，進(jìn)而勾勒出“幸福民生”的新圖景，這無(wú)疑讓人興奮，也給人期待。（張城君） |
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