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圖片說明：集中停放點(diǎn)航拍圖。新民晚報(bào)新民網(wǎng)記者 蕭君瑋 攝
連日來，4500余輛共享單車“身陷”黃浦區(qū)制造局路事故車輛停放點(diǎn)的消息引發(fā)社會(huì)關(guān)注，新民晚報(bào)新民網(wǎng)記者走訪了事件雙方，“黃浦區(qū)車輛管理公司”強(qiáng)調(diào)扣車是為緩解共享單車過度投放帶來的停車緊張； 摩拜單車則表示，用戶違停產(chǎn)生的額外管理成本實(shí)在無力承擔(dān)。這場單車運(yùn)營與城市管理之間的沖撞，在同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、上海市政府規(guī)劃咨詢專家潘海嘯看來，是“綠色出行需求”與“城市規(guī)劃短板”失衡的集中體現(xiàn)。
圖片說明：在黃浦區(qū)的一些路段，非機(jī)動(dòng)車的點(diǎn)位擠滿了共享單車。新民晚報(bào)新民網(wǎng)記者 戴天驕 攝 共享單車“圈地投放”市民投訴“無處停車” 談及當(dāng)前的局面，無論是黃浦區(qū)車輛管理公司還是摩拜都向記者表示了自己的無奈。在這樣的無奈背后，則是整個(gè)共享單車市場的持續(xù)火爆，數(shù)據(jù)顯示，如今上海有十余家共享單車企業(yè)、總計(jì)約28萬輛共享單車。專家預(yù)計(jì)，幾乎就在今年之內(nèi)，這一數(shù)字就會(huì)增加到50萬輛，市場發(fā)展帶來的新問題或才剛剛顯現(xiàn)。 對于因?yàn)榭圮嚦蔀檩浾撽P(guān)注的焦點(diǎn)，易光志十分激動(dòng)，“我們扣車是合理合法合規(guī)，但是現(xiàn)在每天有各種電話打過來 ，追問我到底問摩拜要了多少錢，但我壓根也從來就沒收錢！”易光志稱，扣車是希望這些共享單車企業(yè)能吸取教訓(xùn) ，管好違法停放的車輛，遏制過度投放產(chǎn)生的亂象。 記者了解到，類似的“扣車”并不是最近才發(fā)生的事兒。早在2016年下半年，黃浦區(qū)車輛停放管理公司就開始集中整治非機(jī)動(dòng)車違規(guī)亂停的現(xiàn)象。新民晚報(bào)新民網(wǎng)于去年10月報(bào)道過的《50輛共享單車為何扎堆停車場騎不了？警方：系違法被扣車輛》便是其中一次整治的結(jié)果。
來自摩拜方面的說法證實(shí)，曾于去年12月前后，從制造局路停車場領(lǐng)回積壓的150輛單車，期間并未向場地方支付任何的管理成本。而目前停放在制造局路停車場的4500輛共享單車，則是從2017年2月8日開始集中扣留的。
圖片說明：被集中放置的共享單車。新民晚報(bào)新民網(wǎng) 戴天驕 攝 胎死腹中的“試點(diǎn)”與各執(zhí)一詞的“成本” 那么屢屢上演的“扣車領(lǐng)車”循環(huán)是否真的無法打破呢？易光志表示，曾與包括摩拜在內(nèi)的共享單車企業(yè)溝通，按3000元每月的人工成本在全區(qū)選取1至2個(gè)點(diǎn)位試點(diǎn)，劃定投放上限，由專人負(fù)責(zé)管理，緩解惡性“圈地”與過量投放， 但這一試點(diǎn)最終沒有下文，問題的關(guān)鍵在于雙方對“管理成本”始終無法達(dá)成統(tǒng)一。 在易光志看來，包括摩拜在內(nèi)的共享單車企業(yè)理應(yīng)為違停亂放支付合理的管理成本。他稱，“打個(gè)比方，之前政府原本讓我管10萬輛車，出100萬元買服務(wù)。但因共享單車涌入，管理總量至少增加到15萬到20萬輛，這部分管理成本是不是應(yīng)當(dāng)由你共享單車支付呢？” 這樣的構(gòu)想在摩拜看來完全無力承擔(dān)，“如果按照這個(gè)方案計(jì)算，我們?nèi)珔^(qū)1000個(gè)點(diǎn)位一年就要花三千多萬的成本， 根本沒有可行性。”
對于摩拜的說法，易光志則反駁，“停車點(diǎn)位整體上都是緊張的，全部鋪開根本不現(xiàn)實(shí)，從構(gòu)想到落地需要雙方不斷溝通。關(guān)鍵是通過協(xié)商能遏制過度投放，把亂象解決好。”
圖片說明：被集中放置的共享單車。新民晚報(bào)新民網(wǎng) 戴天驕 攝 專家：單車出行旺盛，踐行2040規(guī)劃刻不容緩 直到今天，4500輛共享單車依舊繼續(xù)“身陷”制造局路停車場。面對這一困局，同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授 、上海市政府規(guī)劃咨詢專家潘海嘯教授表示，這一“現(xiàn)象級”困局的解決，或?qū)⒃谌珖秶鷥?nèi)提供處置經(jīng)驗(yàn)。 此外，在困局背后，潘海嘯強(qiáng)調(diào)更應(yīng)重視上海作為特大型城市，現(xiàn)有“綠色出行需求”與“城市規(guī)劃短板”間的矛盾 。在潘海嘯看來，上海城市2040總體規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)，要貫徹公交優(yōu)先與綠色出行理念，加強(qiáng)公共交通對城市空間的引導(dǎo)作用。但如今，這一規(guī)劃尚未落實(shí)，綠色出行的需求借由共享單車已被集中放大。 “任何一座城市的交通出行，不可能光靠共享單車就能解決。在丹麥、荷蘭，共享單車只是整個(gè)交通體系的一環(huán)，遠(yuǎn)不及現(xiàn)在的上海這么火爆，交通規(guī)劃的好壞在于能否將規(guī)律性的出行問題解決好，剩下的才由租賃、共享等補(bǔ)位。而現(xiàn)在我們似乎把所有規(guī)律性出行的難題都寄托在了共享單車上，忽視了其他邊際替代的出行方式，這是值得深思的。”潘海嘯這樣總結(jié)。
所幸，無論是黃浦區(qū)車輛管理公司，還是摩拜單車方面，都沒有放棄通過溝通解決這一困局的意愿。截至發(fā)稿前，記者獲悉，摩拜方面已攜帶具體的整改更正方案致電黃浦區(qū)車輛管理公司，雙方將就這一問題更進(jìn)一步開展溝通。 |
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