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評論員 樊大彧
經濟全球化必須獲得新的動力，才能讓世界經濟在這場開放與保守、變革與守舊的斗爭中取得勝利，并走向持續(xù)增長。經濟全球化必須得以成功升級，才能避免“逆全球化”趨勢進一步向地緣政治層面?zhèn)鬟f，才能維護世界持久和平和各國共同繁榮，避免歷史上多次上演的悲劇再次發(fā)生。
“一帶一路”國際合作高峰論壇今天正式開幕，來自全球六大洲的代表共聚北京，共商合作大計，為下一階段共建“一帶一路”，共享發(fā)展成果而不懈努力。本次高峰論壇是“一帶一路”倡議提出3年多來最高規(guī)格的會議，是今年中國重要的主場外交活動，對推動國際和地區(qū)合作具有重要意義。
自“一帶一路”合作倡議提出以來，相關合作穩(wěn)步推進，受到沿線各方普遍歡迎。在3年多時間里，“一帶一路”實現(xiàn)了從理論設想轉化為實踐的重大跨越，其建設進度和成果超出預期，不僅在沿線國家獲得廣泛響應，而且全球影響日益擴大。“一帶一路”建設為促進世界經濟增長，更好造福各國和各國人民打下了基礎，創(chuàng)造了條件。“一帶一路”建設正在成為推動經濟全球化發(fā)展升級的新引擎。“一帶一路”建設用事實告訴世界，一個更加包容、普惠的升級版全球化實踐已經在路上。
經濟全球化是當代世界經濟的重要特征之一，也是世界經濟發(fā)展的重要趨勢。經濟全球化有利于資源和生產要素在全球的合理配置，有利于資本和產品的全球性流動，有利于促進不發(fā)達地區(qū)經濟的發(fā)展。經濟全球化不但是世界經濟發(fā)展的必經過程，也是世界經濟發(fā)展的必然結果。然而，2008年全球金融危機以及歐洲主權債務危機之后，世界經濟增長乏力，投資和貿易普遍低迷，一些國家和地區(qū)的保護主義上升，“逆全球化”思潮抬頭，而且一浪高過一浪。巨大的不確定性籠罩全球，伴隨經濟全球化趨向低潮，更令人不安的是，一些國家謀求大幅增加軍費，讓通過戰(zhàn)爭解決經濟利益沖突的陰云若隱若現(xiàn)。
逆水行舟，不進則退。經濟全球化必須獲得新的動力，才能讓世界經濟在這場開放與保守、變革與守舊的斗爭中取得勝利，并走向持續(xù)增長。經濟全球化必須得以成功升級，才能避免“逆全球化”趨勢進一步向地緣政治層面?zhèn)鬟f，才能維護世界持久和平和各國共同繁榮，避免歷史上多次上演的悲劇再次發(fā)生。正是在這種國際政治及經濟背景下，“一帶一路”合作倡議應運而生，在短時間內迅速被眾多國家及國際組織廣泛接受，并且成為新型全球化的一面旗幟。
在“一帶一路”倡議下，中國是國際經濟合作走廊的建設者，是設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通的溝通者。只有搭建暢通平臺、打破區(qū)域界限，才能帶動全球合作向更大范圍、更高層次、更高水平良性發(fā)展，才能為增進各國民眾福祉提供不竭的機遇。
在“一帶一路”倡議下，中國是聯(lián)合各國一起描繪嶄新發(fā)展藍圖的工程師。“一帶一路”不是中國為一己利益而謀劃的工程貿易路線圖，而是秉持共商、共建、共享原則編織出的“國際交流網”。“一帶一路”的使命是引領經濟全球化成功升級，并成為新型全球化的樣板。
在“一帶一路”倡議下，發(fā)達國家的技術壟斷優(yōu)勢和跨國公司的超額利潤將被越來越“攤薄”，發(fā)展中國家將獲得更多的“均衡權益”。世界潮流，浩浩蕩蕩，世界正在走向多元化，一家獨大、贏者通吃的思維已無法順應歷史發(fā)展潮流。升級后的經濟全球化，必然繼續(xù)成為世界再平衡的推手，各國及各國人民未來都將進一步獲得生存發(fā)展的平等權利。升級后的經濟全球化，必然繼續(xù)成為世界再平衡的推手，各國及各國人民未來都將進一步獲得生存發(fā)展的平等權利。
“一帶一路”國際合作高峰論壇的帷幕已經拉開，全球化升級的新引擎已正式點火啟動。通過此次高峰論壇，“一帶一路”建設將進一步凝聚共識，并將過去實踐的成果升華為可操作的機制和制度，未來全球化的新征程，也將因此走得更加平穩(wěn)健康。
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一帶一路城市合作計劃暨投資促進行動綱要（征求意見稿）
一、活動宗旨
為深入貫徹落實黨的十八大歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神，實現(xiàn)國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化的宏偉目標，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設“五位一體”的總體布局，竭力推動“一帶一路”建設、“四個全面”、“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”、新型城鎮(zhèn)化建設、十三五規(guī)劃等國家戰(zhàn)略部署，擴大國際產能合作，積極推動全球治理能力和治理體系，努力塑造國家、城市和企業(yè)軟實力，維護國家安全，推動國家發(fā)展，實現(xiàn)兩個“一百年”的偉大目標。
歡迎國內外“一帶一路”主要節(jié)點城市、各產業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、廣大工商企業(yè)、大專院校、科研機構、投資機構和創(chuàng)業(yè)者，踴躍參與“一帶一路”城市區(qū)域經濟、人文科教、企業(yè)投資等多元、多領域、多層次交流合作與平臺開發(fā)建設，共享經濟全球化和亞歐非大陸經濟一體化融合所帶來的商機與繁榮。
二、目標任務
“一帶一路”建設是國家擴大對外開放的重大戰(zhàn)略部署，是新經濟全球一體化的里程碑。通過堅持秉持親誠惠容，以“五通”即政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通為目標,積極利用我國“十三五”黃金發(fā)展機遇期，打破投資與貿易壁壘，積極反對逆全球化和貿易保護主義，積極參與和引領全球治理，創(chuàng)新多元合作模式與合作平臺，積極推進 “一帶一路”沿線節(jié)點城市和企業(yè)間多領域多層次互利共贏務實的區(qū)域經濟合作，通過建構國際城際合作集約化長效溝通、協(xié)同雙創(chuàng)孵化機制系統(tǒng)工程，竭力推動“一帶一路城市合作計劃暨投資促進行動”、“一帶一路特色小城鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)、文旅目的地示范工程”，聯(lián)合建設“一帶一路”城市投資貿易與區(qū)域經濟合作平臺，巡回舉辦“一帶一路”城市合作論壇暨主題峰會，聯(lián)合開展《“一帶一路”雙創(chuàng)投資考察百城行》、《中國城市雙創(chuàng)推進工程暨中國雙創(chuàng)大學計劃》、《中國書院計劃暨中華國學教育工程》、《中國通用航空文化旅游產業(yè)化項目戰(zhàn)略合作綱要》等，竭力提升“一帶一路”城市區(qū)域經濟合作和人文科技教育交流水平，打造陸海內外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。
三、活動主題
創(chuàng)新城市多邊合作機制，搭建一帶一路投資平臺
四、時間計劃
2017-2032在全球戰(zhàn)略合作伙伴城市全面展開。
五、組織機構
(一)指導單位
由國家發(fā)改委、財政部、外交部、商務部、住建部、國家旅游局、國家體育總局、經濟日報社等國家有關部門進行政策指導，并邀請國務院發(fā)展研究中心、中科院、中國社科院、中央黨校等國家智庫和全國工商聯(lián)、共青團中央、婦聯(lián)、中國對外友協(xié)等群團組織協(xié)同參與。
邀請聯(lián)合國、歐盟、非盟、獨聯(lián)體、歐佩克、上合組織、亞投行、絲綢之路基金等多邊國際合作組織協(xié)同參與。
(二)指導委員會
設名譽主任、主任各1名(擬邀請由原國家級領導人擔任)，執(zhí)行主任1名(擬邀請由正部級領導擔任)，副主任5名(副部)，常務委員(副部級、司局級和國際知名專家學者擔任)，委員若干(聘請國內外區(qū)域經濟、產業(yè)金融、科教文衛(wèi)體、國際經濟技術合作等相關領域知名專家、學者擔任)。
(三)發(fā)起主辦
“一帶一路”城市合作理事會
新全球化智庫(北京)總部
國家發(fā)改委中國科技投資理事會
住建部中國建筑裝飾裝修雜志社
新華社中國圖片社文化旅游雜志
全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟(北京)總部
(四)戰(zhàn)略合作
國家發(fā)改委《宏觀經濟管理》
中國市長協(xié)會
中國投資協(xié)會
全聯(lián)城市基礎設施商會
中國管理科學研究院
中國文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院
中央電視臺央視微電影頻道
中國互聯(lián)網新聞中心中國網圖片中心
中國高科技產業(yè)化研究會科技成果轉化工委會
商務部中國國際經濟合作學會互聯(lián)網金融研究會
國家旅游局第一旅游網
中國海外控股集團
中國CFO聯(lián)盟
中國書院聯(lián)盟
中國低碳科技產業(yè)聯(lián)盟
中國通用航空(救援)產業(yè)聯(lián)盟
中國企業(yè)家投融資俱樂部
北大國經智庫
清華大學新經濟研究中心
(更多戰(zhàn)略合作單位暫略)
(五)支持媒體
人民日報社、經濟日報社、新華社、中新社、科技日報社、中央電視臺、中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、中國日報、中華工商時報等中央媒體;人民網、新華網、中國網、中國經濟網、經濟網、新浪網、網易、百度、搜狐、騰訊等知名網絡媒體。
(六)城市理事會
一帶一路城市合作理事會由理事長單位、副理事長單位、理事單位、會員單位、觀察員單位和城市合伙人(個人)組成，下設城市治理、產業(yè)園區(qū)、區(qū)域經濟合作、國際合作、智慧城市、基礎設施、公共治理、低碳城市、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、國際法務等各專業(yè)委員會;屬于自愿參與，平等交流，互助自律的公益交流平臺。
(七)工商理事會
一帶一路城市合作工商理事會由理事長單位、副理事長單位、理事單位、會員單位、觀察員單位和城市合伙人(個人)組成，下設1)投融資服務新城鎮(zhèn)化與特色小鎮(zhèn)委員會、2)通用航空與交通物流委員會、3)生態(tài)與海綿城市建設委員會、4)智慧城市與智能制造委員會、5)雙創(chuàng)基地與科技園區(qū)委員會、6)國學文創(chuàng)與旅游產業(yè)委員會、7)國際法律與財稅事務委員會、8)產業(yè)金融與投資管理委員會、9)城市經濟治理現(xiàn)代化委員會、10)信息通訊智能機器人委員會各專業(yè)委員會;屬于自愿參與，平等交流，互助自律的公益交流平臺。
(八)科教文體衛(wèi)理事會
一帶一路城市合作科教文體理事會理事長單位、副理事長單位、理事單位、會員單位、觀察員單位和城市合伙人(個人)組成，下設科技創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、健康醫(yī)療、文化藝術、體育運動等各專業(yè)委員會;屬于自愿參與，平等交流，互助自律的公益交流平臺。
(九)執(zhí)行機構
一帶一路城市合作理事會常設機構是新全球化智庫，智庫專家委員會下設若干產業(yè)發(fā)展研究院、城市發(fā)展研究院、國際商學院、企業(yè)創(chuàng)新研究院、文化藝術與傳播研究院等，智庫執(zhí)行部門設論壇會議中心、項目管理中心、投融資中心 、戰(zhàn)略管理中心等執(zhí)行機構，并擬與各戰(zhàn)略合作伙伴城市、行業(yè)組織和工商企業(yè)，聯(lián)建城市總部基地、示范小鎮(zhèn)、示范產業(yè)園區(qū)、示范基地和示范項目等。
(十)活動支持：
一帶一路城市合作計劃戰(zhàn)略合作伙伴城市
全球特色小鎮(zhèn)(北京)信息技術有限公司
中經互聯(lián)(北京)信息技術有限公司
京師智庫(北京)管理顧問有限公司
中晟華創(chuàng)(北京)投資管理有限公司
乾泉文化發(fā)展(北京)有限公司
中國規(guī)劃網
六、新全球化智庫
(1)目標宗旨
積極尋求解決世界和區(qū)域經濟面臨的突出問題的新思路、新方法，探索在“新全球化”視野下的“一帶一路”建設和自由貿易的新路徑、新模式，積極架構區(qū)域經濟全球價值鏈、供應鏈戰(zhàn)略合作平臺，助推企業(yè)贏得在未來新經濟中的話語權和未來產業(yè)鏈分工中的更多市場份額,攜手打造“人類命運共同體”，竭力推動更有活力、更加包容、更加可持續(xù)的經濟全球化進程，竭力打造創(chuàng)新引領、政府倚重、社會信任、國際知名的高端科技智庫。
(2)主要任務
在國家有關部委支持下，經濟日報社經濟·新全球化智庫以推動“一帶一路”城市治理現(xiàn)代化為核心，認真總結中外城市治理的歷史經驗，借鑒全球發(fā)達國家的城市治理理念、理論與發(fā)展模式，開展新全球化環(huán)境下的城市治理理論與方法、城市治理體系與治理能力的頂層結構、城市的經濟政治和文化特色的系統(tǒng)研究;系統(tǒng)開展“一帶一路”城市治理能力與績效評價，人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)與智慧城市建設，新型城鎮(zhèn)化與特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃咨詢、聯(lián)建，戰(zhàn)略新型產業(yè)與特色經濟園區(qū)開發(fā)，政府重大工程項目規(guī)劃與重大改革創(chuàng)新措施的可行性論證等專業(yè)化服務等;開展新型全球化條件下社會穩(wěn)定、環(huán)境、經濟等方面的風險評估，以期推動“一帶一路”城市治理的科學化、民主化、規(guī)范化、法制化、信息化、效率化、系統(tǒng)化的現(xiàn)代化目標。
(3)戰(zhàn)略咨詢
積極開展新全球化下城市治理體系、能力現(xiàn)代化評價和治理指數(shù)理論研究，積極開展“一帶一路”城市金融投資服務體系、智慧城市信息化體系、低碳交通運輸體系、生態(tài)環(huán)境服務體系、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和信用信譽評價體系建構和戰(zhàn)略研究咨詢，積極開展“一帶一路”城市經濟和人文治理大數(shù)據(jù)與案例研究，積極開展重點行業(yè)、重點區(qū)域經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、產業(yè)結構調整、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)技術方向、產業(yè)政策制定、城市公共文化布局、人居民宿和文化旅游發(fā)展規(guī)劃，積極開展相關項目的聯(lián)合開發(fā)建設、專家論證、評估評價等。
(4)雙創(chuàng)規(guī)劃
接受“一帶一路”中外政府、城市、智庫、企業(yè)集團和有關機構委托，幫助沿線國家和城市制定發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、政策等方面發(fā)揮積極作用，通過與各級政府、行業(yè)管理部門、企業(yè)家組織合作，聯(lián)合開展《中國城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程暨中國雙創(chuàng)大學計劃》、，圍繞國家和城市治理、國有企業(yè)改革、民營經濟發(fā)展、公司治理與資本市場對策、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產業(yè)孵化、企業(yè)孵化、項目孵化、招商引資、投資合作、人才開發(fā)、商務交流等企業(yè)發(fā)展熱點問題，開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設計、專項課題研究、聯(lián)建智庫或雙創(chuàng)孵化平臺等高端咨詢。
(5)組織形式
科技經濟社會文教發(fā)展研究、課題合作、主題論壇、有獎征文、專家巡講、價值評估、信用評價、試點示范、聯(lián)建示范基地、聯(lián)建“新全球化商學院”、投資洽談、展覽展示、高端人才培訓等。
(6)專家團隊
由國家發(fā)改委、財政部、住建部、商務部、工信部、農業(yè)部等有關部委，國家智庫、社會團體、行業(yè)管理部門、中央級媒體、中外知名高校和智庫、國際商協(xié)會、企業(yè)家組織、“一帶一路城市合作計劃”各發(fā)起主辦單位、戰(zhàn)略合作伙伴單位推薦專家和城市合伙人組成。
(具體名單暫略，待索)
七、研究課題
(代有獎征文、論壇、學術研討會議題)
第一、“新全球化”與區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略
1、“新全球化”特征與“新經濟”發(fā)展趨勢
2、“新全球化”、自由貿易與市場創(chuàng)新
3、“新全球化”與“人類命運共同體”
4、“新全球化”與“一帶一路”區(qū)域經濟合作
5、“新全球化”城市治理現(xiàn)代化
6、“新全球化”特色小鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略
7、“新全球化”新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
8、“新全球化”智能化城市發(fā)展戰(zhàn)略
9、“新全球化”生態(tài)文明與低碳經濟戰(zhàn)略
第二、“新經濟”與“新經濟+”戰(zhàn)略議題
10、“新經濟+”與產業(yè)轉型升級戰(zhàn)略
11、“新經濟+”與人才教育開發(fā)戰(zhàn)略
12、“新經濟+”與企業(yè)轉型和價值創(chuàng)新
13、“新經濟+”與中國企業(yè)國際化戰(zhàn)略
14、“新經濟+”與知識創(chuàng)新和資本運營戰(zhàn)略
15、“新經濟+”與企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新戰(zhàn)略
16、“新經濟+”與金融創(chuàng)新和企業(yè)投融資戰(zhàn)略
17、“新經濟+”與公司治理結構變革和能力建構
18、“新經濟+”與組織創(chuàng)新和企業(yè)核心競爭力重塑
八、投資促進行動
“計劃”擬與主要戰(zhàn)略合作伙伴城市、企業(yè)，協(xié)同開展國際投資促進行動，聯(lián)合舉辦各類投資考察、論壇會議、展覽展銷等投資貿易和人文科教交流活動，多渠道、多領域、多層次、跨地域來搭建“一帶一路”城市合作橋梁紐帶。
(一) 擬重點開展的主題活動計劃
1、“一帶一路”國學雙創(chuàng)導師百城行
2、“一帶一路”城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高峰會
3、“一帶一路”文化旅游產業(yè)高峰論壇
4、“一帶一路”城市建設與PPP投資研討會
5、“一帶一路”節(jié)點城市媒體采風活動
6、“一帶一路”城市高峰會
7、“一帶一路”城市博覽會
8、“一帶一路”國際城市電影藝術節(jié)
9、“一帶一路”國際攝影大賽暨圖片藝術巡展
10、新全球化高峰論壇
(二)重點領域戰(zhàn)略合作規(guī)劃
1、一帶一路城市合作示范基地、示范項目、示范企業(yè)、示范產品、試點服務
2、一帶一路特色小城鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)、文旅目的地示范工程
3、中國城市雙創(chuàng)推進工程暨中國雙創(chuàng)大學計劃
4、中國書院計劃暨中華國學教育工程
5、中國通用航空文化旅游產業(yè)戰(zhàn)略合作綱要
6、一帶一路低碳與智能科技產業(yè)戰(zhàn)略合作綱要
7、新經濟全球化”與“新經濟+”推進行動
(以上各詳細后附)
(三)“一帶一路”城市治理體系平臺建設與綜合評價
1、一帶一路城市區(qū)域開發(fā)與投資環(huán)境評價
2、一帶一路城市商業(yè)信用體系建設與評價
3、一帶一路城市公共治理與低碳信用體系建設與評價
4、一帶一路城市生態(tài)治理與低碳信用體系建設與評價
5、一帶一路城市公司治理與低碳信用體系建設與評價
6、一帶一路城市最具商業(yè)投資價值企業(yè)、項目評價
(四)“一帶一路”中小微企業(yè)市值管理與投融資推介
1、一帶一路中小微企業(yè)市值管理模型與應用
2、一帶一路中小微企業(yè)市值管理平臺搭建
3、一帶一路中小微企業(yè)市值管理評估體系
4、一帶一路中小微企業(yè)市值管理評價辦法
5、一帶一路城市合作計劃投融資推介活動
九、聯(lián)系方式
一帶一路城市合作理事會/新全球化智庫
秘書處：北京市頤和園路1號北京大學資源賓館1624、1630室
秘書長：乾 泉
召集人：宋金泰(發(fā)改委)、華敬友（住建部）、杜寶義（國家行政學院）、胡健宏（經濟日報）、羅永生（中國網）
聯(lián)絡人：樊效、董承孝、汪志民、畢明榮
戰(zhàn)略合作：18911166578、18911189318、13801007396
電子郵件：522638684@qq.com、18911166578@163.com
業(yè)務電話：010-52409816、58393759、68536896
（轉自《人民網》、《新華網》、 《央視網》、《中國網》、《鳳凰網》、《北青網》和《中國日報網》等http://bj.people.com.cn/n2/2017/0509/c233086-30158098.html）
(責任編輯：白雪松)
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