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夏日時節(jié)，來到充滿活力、日新月異的政和，只見縣城中心區(qū)和南莊、渡頭洋、官湖洋片區(qū)，一個個工程項目正忙碌而有序進行施工。 政和變大了、變繁華了、變方便了，這是近年來政和老百姓的切身感受。“那幾年，廖俊波書記為政和城市建設鞠躬盡瘁，他那種對事業(yè)忠誠、勤政為民的精神深深感染著我，激勵著我。”政和縣發(fā)展改革和科技局局長、時任縣住建局長的卓陳慶回憶往事深有感慨。 “越是后發(fā)展，越要先規(guī)劃” 長期以來，政和縣城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后、基礎功能嚴重不配套、臟亂差等問題不同程度存在。2011年6月，廖俊波上任縣委書記。到任之初，一番調(diào)研下來，他對城鄉(xiāng)面貌的落后，還是有些意外。 他決心改變城鄉(xiāng)面貌，讓城市跟上時代發(fā)展的腳步。 “廖書記的辦公室，給人印象最深的就是那一塊塊的展板。縣城片區(qū)改造規(guī)劃設計、城市綜合體設計……就像一個規(guī)劃展示室。”卓陳慶說，“由于規(guī)劃資料太多，經(jīng)常看到他在會議桌上辦公。他隨身攜帶的工作包內(nèi)始終裝滿了各類規(guī)劃圖，無論在工地、車上，隨時會拿出有關圖紙辦公。” “越是后發(fā)展，越要先規(guī)劃。”廖俊波請來一批批規(guī)劃設計專家來到政和，為城市建設把脈，為政和發(fā)展謀篇布局。雖然縣財力困難，但廖俊波在規(guī)劃上毫不吝嗇。“2011年、2012年，廖書記就安排1000多萬元資金編制完善城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃，這是政和縣前30年投入規(guī)劃資金的總和。”卓陳慶說。 衢寧快速鐵路建設，將讓政和告別不通火車的歷史。為火車站選址，廖俊波前后數(shù)十次深入現(xiàn)場調(diào)研，他對干部說：“要窮盡我們的智慧，莫給子孫留下遺憾。” 2012年9月1日，政和城市建設開始“百日會戰(zhàn)”。短短3個月，完成城市主街5公里白改黑、纜線下地等綜合改造。1年內(nèi)，完成城市投入6.8億元，文化中心、市民廣場等一批城市配套設施完成主體工程，7座大橋動工建設、建成3座，城市框架搭起來了。 “要改變一座城市面貌，不可能一蹴而就，關鍵在于我們敢不敢、能不能提出個目標。每年都要給老百姓一個驚喜，這樣持續(xù)幾年，必有所成。”廖俊波說。圍繞建設一座有歸屬感的城市目標，他規(guī)劃了新區(qū)8.6平方公里，謀劃城市建設項目80多個、總投資100多億元。 城市建設，錢從哪里來？“要發(fā)展，不能讓‘錢袋子’捆住了思路、捆住了手腳，要樹立辦多少事籌多少錢的觀念。”廖俊波在住建局調(diào)研時提出要求。 廖俊波強調(diào)用好“四塊錢”：祖宗留下的錢，林木、土地等資源拍賣所得；“東家”的錢，省上掛鉤幫扶、省統(tǒng)一戰(zhàn)線助推、省市有關部門支持、石獅對口幫扶的輸血資金；子孫的錢，通過有效的資本運作，融資貸款而來的錢；賺來的錢，通過園區(qū)建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展收來的稅。 在石獅市的幫扶下，石獅市政和產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)建成，政和可獲得這個“飛地工業(yè)園”一半的稅收；2012年政和新建5座大橋，其中3座由各級幫扶部門籌資興建，一下子擴大了政和城市建設的框架；多家銀行為政和提供貸款授信……相對充裕的資金為政和發(fā)展注入強大動力。 默默流淌的七星溪，見證著這座千年古縣的新生。沿河西進，城市新區(qū)藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實；寧武、松建兩條高速公路相繼開通，省道改造基本完成，衢寧快鐵正在規(guī)劃，政和與發(fā)達地區(qū)的時空距離大幅縮短，成為閩北聯(lián)接沿海港口的前沿平臺。一個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、服務功能齊全、基礎設施完善的現(xiàn)代化、園林化的工業(yè)新城建設拉開帷幕。 “每年都要給老百姓一個驚喜” “每年都要給老百姓一個驚喜。”這是廖俊波對政和人民的承諾。 2012年9月初，縣城迎賓大道改造工程因光纜問題需要與相關單位協(xié)調(diào)。廖俊波得知這一情況后，親自與該單位聯(lián)系，請對方提供支持。“當時已是晚上7點多，山區(qū)的冬天已經(jīng)很冷，廖書記就站在城區(qū)入口等候?qū)Ψ剑阕愕攘税雮�多小時。”卓陳慶回憶說。 該單位的同志被廖俊波真誠待人的精神感動，問題很快得到了解決。“那時候迎賓路正在改造，遇到許多要協(xié)調(diào)的問題，書記都親力親為。為的就是趕在工程能在春節(jié)前完工，讓老百姓過一個感覺有大變化的春節(jié)。”卓陳慶回憶往事時仍抑制不住激動。 “政和真是一天一個樣！”聊起那些年政和的變化，聽到最多的是這句話。 77歲的黃德標老人望著修好的珠山灣大橋百感交集：“廖書記任職的那幾年里，建了好幾座大橋，這些橋建起來后，方便了通行，也讓縣城變大了。” “從學校回家有十幾分鐘路程，以前沒路燈，下了晚自習都是小跑著回去，爸媽都很擔心。”當時就讀于政和三中的學生小雷說，有亮堂的路燈陪她走夜路，曾一度是她對這座城市小小的期待。2012年底，政和啟動了城區(qū)主次街道1500桿路燈改造，小雷的期待變成了現(xiàn)實。 按照廖俊波“建設一座有歸屬感的城市”的構(gòu)想，2012年伊始，政和啟動了31個城市建設項目，總投資26.3億元。此后的每一年，政和都有至少30個城建項目在建，年度完成項目投資在15億元以上。主街白改黑、市民廣場、文化中心等項目相繼竣工；珠山灣、解放、同心等9座大橋相繼建成；渡頭洋、官湖洋、松源洋等3個城市新區(qū)骨干路網(wǎng)加快建設…… 歸屬感，不僅僅是給百姓驚喜，更多的是對百姓關切的回應。 “我大半輩子都在又臟又亂的河邊開店，現(xiàn)在老了卻能把店鋪搬進這么好的房子里，當然高興！”5月28日，市民張大爺再次來到位于市區(qū)的捧月佳苑小區(qū)看建設進度。這是一處拆遷安置小區(qū)，老人家的新店鋪將開在這里。 原來，張大爺此前租住在七星溪沿岸一家又小又破的店面里，經(jīng)營著小本買賣。2015年上半年，縣政府決定拆掉這些店鋪，改建為沿河棧道。這涉及包括張大爺在內(nèi)的46家個體戶的搬遷問題。這些商戶已經(jīng)在此經(jīng)營了20多年，而且家庭經(jīng)濟狀況普遍較差，一旦拆遷就意味著46個家庭的生計將面臨困難。拆遷工程因遭遇強烈反對而停滯不前。 廖俊波挨家走進商戶了解具體情況。“雖說這些店鋪產(chǎn)權(quán)屬于政府，但我們也要考慮老百姓的實際困難，并幫他們想辦法解決。”最終，廖俊波幫這些商戶找到了新的開店位置，并商定通過減免租金及政府補貼的方式，扶持這些商戶三年。 類似的事情，也發(fā)生在熊山街道張承富老人身上。 2014年，因所住房屋后的河灘上臟亂差現(xiàn)象嚴重，張承富老人與周邊居民商議，決定采取“民辦公助”的方式修建一條步行棧道，以便處理垃圾。廖俊波得知此事后，主動和張承富老人面談，積極協(xié)調(diào)了有關部門并落實了建設資金，使水泥棧道迅速建成。建成那天，張承富老人激動萬分，寫下了一副對聯(lián)，上聯(lián)為“當官能為民著想”，下聯(lián)為“凝聚民心國家強”，橫批為“俊波您好”。 歸屬感，讓落后太久、渴望發(fā)展的政和群眾以巨大的熱情投入建設中。“在城區(qū)道路施工中，群眾自發(fā)給施工人員提供服務。大型變壓器無處擺放，附近單位或屋主騰出場地，免費使用。看到施工人員辛苦，群眾自己掏錢送上礦泉水……”卓陳慶說。 2012年11月，城市建設成效初顯。70多歲的魏本偉老人看到城市面貌變化大，即興寫下一首打油詩：黨的光輝照大地，五星紅旗高高立/政和人民好福氣，上級派來好書記/城市建設是民意，為民辦事真實際/建議報社與電視，多多報道新事跡。 后來，魏本偉將這首打油詩發(fā)到廖俊波的手機上。廖俊波看到后，專門打電話感謝老魏，并回復短信：“這是大家共同的努力！謝謝！” （劉輝 湯仙念 徐庭盛） (責任編輯：白雪松) |
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