抓住鎮(zhèn)域經(jīng)濟藍海 建設發(fā)展特色小鎮(zhèn)
時間:2017-09-06 06:04來源:中國企業(yè)報 作者:馬國香
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在限制大城市發(fā)展及各種城市病日益嚴重的形勢下,全國各地正在規(guī)劃、謀劃數(shù)以千計的特色小鎮(zhèn),迅速點亮了華夏大地,無論是富饒的江浙,還是身處大西部的新疆、寧夏,都在積極籌劃著眾多的特色小鎮(zhèn)。
在住建部公布的小鎮(zhèn)中,大部分都是借助于當?shù)靥赜械漠a(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢成功的,而更多的特色小鎮(zhèn)正蓄勢待發(fā),處于前期的策劃和規(guī)劃中。
放大“鎮(zhèn)域經(jīng)濟”
8月29日,福建省龍巖市委、市政府在武平縣十方鎮(zhèn)召開的全市特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會議上,龍巖市市委書記林國耀表示,要提升認識,建設特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村是一項全民受益的民生工程。把特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設作為促進經(jīng)濟轉型升級、推動新型城鎮(zhèn)化建設的重要抓手和推進供給側結構性改革的重要平臺,切實用好用足國家、省、市出臺的各類政策意見,不斷推動全市經(jīng)濟轉型、城鄉(xiāng)轉型。林國耀說,要突出特色,提升規(guī)劃、加強策劃,不推倒重來,不貪大求洋,進一步優(yōu)化提升規(guī)劃,根據(jù)財力和需求有序策劃實施項目,打造特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設的“龍巖范本”;做強業(yè)態(tài)、做優(yōu)形態(tài),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,展現(xiàn)讓人耳目一新的建筑風格風貌;突出風物、美化風景,努力挖掘紅色文化、客家文化、生態(tài)文化,做好環(huán)境治理和生態(tài)保護;政府引導、市場參與,做好頂層設計,通過市場化、企業(yè)化投資、開發(fā)、建設、運營,提升運作管理水平。
先策劃后規(guī)劃,成為特色小鎮(zhèn)成敗的基礎。全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟秘書長乾泉在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時說,特色小鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟中最核心的細胞,這種“鎮(zhèn)域經(jīng)濟”為當前經(jīng)濟發(fā)展中的一片藍海,抓住鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集約式的發(fā)展,通過引導將會逐步上升到“鎮(zhèn)域城市”的概念,成為世界經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,實現(xiàn)資源要素的重構,向集約化要效益,知識轉化技術創(chuàng)新,是必然的過程。資源面前,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展與大城市供給側改革同步,在同一條起跑線上。以特色小鎮(zhèn)建設為首的“鎮(zhèn)域經(jīng)濟”是區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎,關乎7.7億人的生存與發(fā)展;縣域經(jīng)濟、“鎮(zhèn)域經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新中心和主要增量在特色小鎮(zhèn)。
著眼“鎮(zhèn)域城市”
特色小鎮(zhèn)并非憑空造鎮(zhèn)。乾泉表示,要具備物流、商業(yè)、人居環(huán)境三大核心要素。物流這個先決條件是精華、是能量是本源;商業(yè)是財富是基礎;而人居環(huán)境關乎未來的生存和發(fā)展。城市是有生命的,特色小鎮(zhèn)也是有生命的,并非“高大上”的規(guī)劃藍圖就能夠將特色小鎮(zhèn)打造成功。
遠離城區(qū)的特色小鎮(zhèn)要想“接地氣”,需投資企業(yè)參與,尤其是有明確投資意向的企業(yè)參與。是否具有與規(guī)劃方案匹配的投融資方案。尤其是對于開發(fā)、投資強度動輒幾十億元的特色小鎮(zhèn)項目來說,如果沒有科學合理的投融資模式,往往難以落地。因此,規(guī)劃內(nèi)容及其文化融合性,依據(jù)本地的歷史、人文、自然、氣候、風俗、資源、交通等條件,量身定做規(guī)劃出來的特色小鎮(zhèn),才是靠譜的。
龍巖市提出,特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設要做到“比土不比洋”,務求接地氣、有特色,凸顯優(yōu)美環(huán)境、厚重文化和健康品牌;“比省不比豪”,講究經(jīng)濟適用,因地制宜、就地取材;“比精不比大”,集中資源,打造精品。要堅持產(chǎn)城融合,充分調動民間積極性,加快建設一批具有示范引領作用的特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。
乾泉對《中國企業(yè)報》記者說,應該抓住“鎮(zhèn)域經(jīng)濟”集約式發(fā)展的機會,通過發(fā)展特色小鎮(zhèn)、政策的引導,上升到“鎮(zhèn)域城市”的建設,要站在“一帶一路”全球化的視野高度來策劃,要對自然稟賦進行梳理,對長板、短板做到心中有數(shù),對“鎮(zhèn)域經(jīng)濟”如何參與全球化要做出戰(zhàn)略性規(guī)劃,參與到全球價值鏈的競爭。
http://epaper.zqcn.com.cn/content/2017-09/05/content_39202.htm抓住鎮(zhèn)域經(jīng)濟藍海 建設特色小鎮(zhèn) (中國企業(yè)報電子報)
(責任編輯:白雪松)
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