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整潔的市容環(huán)境、精細(xì)的城市管理、優(yōu)美的城市形象,是一座城市靚麗的名片。當(dāng)前,昆明提出建設(shè)區(qū)域性國際中心城市,打響“世界春城花都”“歷史文化名城”“中國健康之城”三大城市品牌。有了良好的城市形象,才能增強(qiáng)昆明的吸引力、影響力和美譽(yù)度。 2017年2月22日,昆明市召開提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議,對全市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作進(jìn)行部署分解,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,以更大的決心、更明確的思路、更有力的舉措,持續(xù)改善提升城市品質(zhì),努力讓春城綠起來、順起來、亮起來、美起來。 2017年3月29日,昆明市召開創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì),提出舉全市之力、集全民之智,全力打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升,為加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市營造良好環(huán)境。 近一年來,昆明市對垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位物品亂擺、車輛亂停、工地亂象等城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點(diǎn)和頑癥下猛藥、出重拳,由創(chuàng)建全國文明城市工作機(jī)制萌生的“文明火種”也在春城大地生根發(fā)芽:一個(gè)個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏,一個(gè)個(gè)農(nóng)貿(mào)市場越來越干凈整潔,一條條城市道路更加井然有序,一個(gè)個(gè)服務(wù)窗口愈加高效便民……一點(diǎn)一滴的變化,正在深刻地改變著這座城市。 環(huán)境綜合整治 提升城市品質(zhì) 《2017年昆明市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境城市“四治三改一拆一增”和網(wǎng)格化管理工作計(jì)劃》《2017年昆明市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境農(nóng)村“七改三清”工作計(jì)劃》的出臺(tái),是昆明把提升城鄉(xiāng)環(huán)境作為提高城市管理水平、補(bǔ)齊發(fā)展短板的途徑。 昆明市抓住規(guī)劃這個(gè)龍頭,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,規(guī)劃好每個(gè)縣城、集鎮(zhèn)和村莊,并將城鄉(xiāng)“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”環(huán)境綜合整治納入其中統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施;堅(jiān)持精細(xì)化管理,建立健全依法、科學(xué)、規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由突擊性整治向經(jīng)常性管理、由經(jīng)驗(yàn)管理向制度管理、由傳統(tǒng)管理向網(wǎng)格化、信息化、智能化管理的轉(zhuǎn)變。 工地施工中存在的管理不規(guī)范、渣土隨意潑灑,不僅影響市容整潔,更影響了城市空氣質(zhì)量。為解決該問題,相關(guān)部門要求施工工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”等要求,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控,所有工地要安裝使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+工程監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)工地管理的全過程、全方位、無死角監(jiān)控。 2018年1月1日,新修訂的《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》正式實(shí)施,條例中增加了編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)定,完善了城市設(shè)計(jì)內(nèi)容,有助于城市的自然環(huán)境與人工環(huán)境有機(jī)協(xié)調(diào),提升城市風(fēng)貌和城市空間品質(zhì),使城市更加宜居、富有特色。同時(shí),條例還從立法層面強(qiáng)化歷史文化遺產(chǎn)和生態(tài)保護(hù),并補(bǔ)充了城市天際線管理的相關(guān)內(nèi)容及法律責(zé)任。 “創(chuàng)文” 讓城市更加文明 2017年12月24日晚,金碧廣場人頭攢動(dòng)。與往年不同的是,這天晚上,廣場上沒人售賣,也沒人噴灑“飄雪”。據(jù)西山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)人趙瑞娟介紹,以往幾年的這天,環(huán)衛(wèi)工人一般都要執(zhí)勤到凌晨5點(diǎn),遍地的垃圾甚至還要下一班上崗的工人接著打掃,而當(dāng)晚,大部分環(huán)衛(wèi)工人在11點(diǎn)左右就下班。據(jù)昆明市公安局發(fā)布的數(shù)據(jù),當(dāng)晚全市相關(guān)各類活動(dòng)及參與人數(shù)較往年人數(shù)均大幅減少,無噴灑“飄雪”現(xiàn)象等情況,刑事警情同比下降21.1%、環(huán)比下降8.9%,治安警情同比下降21.5%、環(huán)比下降9.4%,社會(huì)治安持續(xù)良好。 街上垃圾少了,環(huán)衛(wèi)工人下班也早了,平安夜的昆明在“平安”中度過。這一夜,正是昆明市民整體素質(zhì)得到提升的一個(gè)最鮮活的體現(xiàn)。 “創(chuàng)文”期間,全市上下緊緊圍繞“市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升,努力躋身全國文明城市之列”這一目標(biāo),不斷完善創(chuàng)建機(jī)制和責(zé)任體系,創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民的理念正逐步深入人心,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建格局基本形成,城市面貌明顯改善,市民素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。 下一步,昆明市提出要常態(tài)長效推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作,切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,做到居民小區(qū)、背街小巷、城市道路、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊、重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境和社會(huì)秩序“六個(gè)不滑坡”;推進(jìn)小區(qū)微改造、小區(qū)社會(huì)治理、城市景觀形象、城市文明交通、數(shù)字化城市管理、未成年人思想道德建設(shè)“六個(gè)持續(xù)提升”;實(shí)現(xiàn)城市面貌年年有新變化,創(chuàng)建活動(dòng)年年有新成果,城市文明年年有新進(jìn)步,面向南亞東南亞的文明影響力年年有新提升;推動(dòng)全市更多縣區(qū)成為全國文明縣城,為昆明加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。 專家聲音 為百姓打造美麗的生態(tài)家園 云南大學(xué)社會(huì)學(xué)教授金子強(qiáng)表示,城市建設(shè)關(guān)系民生,關(guān)系城市形象,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。隨著人民群眾生活水平大幅提升,市民對新昆明城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公共服務(wù)功能的要求也越來越高。擁有良好的居住生活環(huán)境、出行條件和公益設(shè)施的愿望更加迫切。近年來,昆明市在大力加強(qiáng)城市建設(shè)、迅速拓展城市空間的同時(shí),從解決老百姓最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,每年有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施民生重點(diǎn)工程,讓發(fā)展成果惠及市民,不斷提升他們的幸福感和歸屬感。為給老百姓打造一個(gè)美麗的生態(tài)家園,昆明應(yīng)該推進(jìn)綠化美化工作,為市民提供良好的出行條件和居住環(huán)境,昆明更應(yīng)在提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量上狠下功夫,努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)精品工程。 昆明學(xué)院人文學(xué)院副教授郭鵬群說,隨處可見的城市園林景觀和道路綠化建設(shè),說明昆明市越來越注重改善城市的生態(tài)環(huán)境和營造旅游景觀氛圍;不斷擴(kuò)大四通八達(dá)的交通網(wǎng),更體現(xiàn)了現(xiàn)代新昆明建設(shè)日新月異的發(fā)展變化。他認(rèn)為,昆明接下來應(yīng)該把一些惠民利民的措施和做法持續(xù)下去,充分把市民參與“創(chuàng)文”的積極性調(diào)動(dòng)起來,讓市民和城市的文明程度真正提升。 市民聲音 城市文明惠及民生 盤龍江自北向南貫穿昆明主城區(qū),兩岸綠樹成蔭,河清景美,是市民閑暇之余的好去處。每天,總有不少市民沿盤龍江兩岸散步,聽鳥語聞花香。62歲的“城市化妝師”李春梅每天早上7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在盤龍江南段的望江路沿線清掃衛(wèi)生。她說:“市民素質(zhì)提高了,垃圾不亂扔,河岸干凈了,現(xiàn)在還時(shí)而有白鷺棲息在江畔。” 冬日早上8點(diǎn),一個(gè)普通的交通早高峰,昆明市區(qū)主要道路之一的日新路與官南大道十字路口行車井然有序,車輛行至斑馬線處緩緩?fù)O拢腥丝觳竭^街。“昆明自打開展了‘禮讓斑馬線,文明伴我行’活動(dòng)后,市民文明出行、主動(dòng)禮讓、遵規(guī)守序成了自覺行動(dòng)。”市民馬娟說。 “你已闖紅燈,為了你的安全,請退回安全區(qū)域!”在青年路與東風(fēng)東路北口西側(cè)的人行橫道出入口處,豎立著專為行人安全過街而設(shè)置的人工智能紅綠燈行人管控系統(tǒng)(俗稱電子交通勸導(dǎo)員)。市民張汝清認(rèn)為,這樣智能化的文明勸導(dǎo)交通方式,能夠進(jìn)一步減少交通勸導(dǎo)人員不足的壓力,高效而不間斷提醒市民遵法、守規(guī)、明禮,安全、文明參與交通活動(dòng)。 白馬小區(qū)紅塔組團(tuán)的1棟和3棟居民樓曾被鑒定為D級危房,如今危房拆除后原址變成了白馬城市公園。“公園設(shè)置了座椅、攀爬滑梯、橋梁等設(shè)施,為我們這些上了年紀(jì)和行動(dòng)不便的人提供了休閑的場所,十分方便。”70歲的王大爺說。
記者王姍報(bào)道 |










