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中國規(guī)劃網北京3月11日電 (記者王夢遙 張維)昨日(3月10日)下午，全國政協十三屆一次會議“委員通道”再次開啟，來自多個界別的12名全國政協委員接受媒體采訪。全國政協委員、住房與城鄉(xiāng)建設部副部長黃艷在回答記者提問時說，為了促進城市發(fā)展由高速度轉向高質量，目前正在以北京、上海總規(guī)的編制和實施的體制改革為引領，在全國15個城市開展規(guī)劃的試點工作。
在今天的“委員通道”上，有記者就在當前城市出現交通擁堵等大城市病的背景下，如何進行有效的城市規(guī)劃提問。黃艷說，經過改革開放40年的發(fā)展，我國經歷了大規(guī)模、高速度的城市化，目前已經有超過57%的人生活在城市，到2020年這一比例將達到60%。隨著城市快速建設，出現了很多城市問題和短板。“就成因來講，城市規(guī)劃確實是一個因素，習總書記曾經講，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用，規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。”
據黃艷介紹，目前正在以北京、上海總規(guī)的編制和實施的體制改革為引領，在全國15個城市開展規(guī)劃的試點工作。規(guī)劃試點有幾項重要內容，首先要強化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領作用，要在國家發(fā)展戰(zhàn)略的大格局中謀劃每個城市的發(fā)展藍圖和目標;同時要強化規(guī)劃的剛性約束作用，要劃定城市開發(fā)邊界線、生態(tài)控制線，強化轉型的方式，要把過去以增量為主、粗放擴張的發(fā)展方式，轉變以問題為導向，補齊短板，同時把傳承和保護歷史文化作為剛性要求。 在資源和要素配置上，要以人為中心思考問題，要求在合理的半徑內統籌混合布置功能，解決民眾長距離通勤的問題，系統提高城市在基礎設施、服務、生態(tài)方面的承載能力。
為了保障規(guī)劃落實，還要制定評估體檢的監(jiān)督機制和問責機制。黃艷說：“三中全會通過了機構改革方案，要求多規(guī)合一，希望今后城市規(guī)劃更加系統性、整體性、兼容性。” |
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