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7月28日，中國人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布《2019年上半年北京經(jīng)濟報告》指出，盡管存在短期下行壓力，但北京經(jīng)濟已經(jīng)率先走上了高質(zhì)量發(fā)展道路，正處在城市更新和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。新首都功能定位、總部經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、常住人口見頂回落、城鎮(zhèn)化率接近90%、服務(wù)業(yè)占比超過80%、人口撫養(yǎng)比超過30%，使得北京相比以往時期和全國其他地區(qū)，都更加迫切需要推動高質(zhì)量發(fā)展。
中國人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副教授劉曉光代表課題組發(fā)布報告。報告指出，2017年9月，北京發(fā)布實施《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》，將北京的城市定位為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。近兩年來，北京準確把握新城市定位，積極調(diào)整發(fā)展思路，開啟了城市高質(zhì)量發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)型，取得了顯著成就。在全國經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景下，北京經(jīng)濟不僅保持了較強的韌性，而且實現(xiàn)了科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，城市環(huán)境和空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，文化建設(shè)成果和開放水平逐步顯現(xiàn)，穩(wěn)步向國際化大都市邁進。
報告認為，2019年北京進入城市更新與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。在積極財政政策和系列改革舉措下，上半年北京經(jīng)濟成功抵御了國內(nèi)外各種不利因素的沖擊，宏觀經(jīng)濟和就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，投資和消費需求顯著回升，金融風(fēng)險得到有效控制，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟目標奠定了有利的基礎(chǔ)。但是，下半年北京經(jīng)濟的下行壓力依然較大，必須同時加大宏觀調(diào)控和改革開放力度，即除了一般性舉措防范短期風(fēng)險，還需要考慮北京城市更新與高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期的經(jīng)濟運行特點,從供需兩側(cè)共同發(fā)力。
報告建議：第一，高度重視北京經(jīng)濟供給面的短期下行風(fēng)險，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。第二，發(fā)揮好財政政策的穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)功能，加快市場性的新動能培育。第三，創(chuàng)造更有利的營商環(huán)境和市場環(huán)境，進一步釋放北京經(jīng)濟增長潛力。第四，建立與北京城市更新和高質(zhì)量發(fā)展相匹配的地方金融市場體系，提供更加適宜的投融資環(huán)境。第五，提高北京城市規(guī)劃頂層設(shè)計的科學(xué)性，利用好京津冀協(xié)同發(fā)展和建設(shè)通州城市副中心兩大歷史機遇，積極推進城市更新建設(shè)工作。第六，優(yōu)化戶籍政策和人才引進政策，保持穩(wěn)定有序的人口增長和人才流動。
中國規(guī)劃網(wǎng)北京8月3日電 記者汪志民 李佳玲
(責(zé)任編輯：白雪松)
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