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●撰文/茗萱
 30年，能改變什么？
近日，青島發(fā)布展出了《青島市2050遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略》，規(guī)劃顯示30年后的青島，將打造國際航運中心、面向全球的國際自由貿(mào)易門戶和貿(mào)易中心、國際金融中心、世界一流的海洋科技創(chuàng)新策源地、國際旅游度假之都和國家先進(jìn)制造業(yè)基地。將擁灣發(fā)展，構(gòu)建青島都市區(qū)和青島都市圈，建設(shè)起更具競爭力、更持續(xù)發(fā)展的國際一流灣區(qū)。
30年前，青島流亭機(jī)場才初對外開放，山東頭還是不起眼的田地，嶗山才剛撤縣劃區(qū)，地下鐵路才僅有48公里的規(guī)劃。
30年后的今天，膠東國際機(jī)場騰飛在即，曾經(jīng)的田地崛起成寸土寸金，市政府東遷，西海岸新區(qū)成立，四方與市北合并為新市北區(qū)，即墨成功撤市設(shè)區(qū)等等，還有地鐵進(jìn)展如火如荼，到2022年將建成414公里。
30年彈指一揮，青島的崛起還歷歷在目。下一個30年，且跟隨城市遠(yuǎn)景規(guī)劃，來看青島將如何變！
2050年青島將是什么模樣？
近日，在中央深改委第九次會議上，審議通過了一系列方案，并且提及了兩個城市在國家戰(zhàn)略層面的重要試點規(guī)劃，一個是南海之畔的深圳，另一個便是黃海之濱的青島。青島正不斷提升城市營商環(huán)境，加快城市灣區(qū)發(fā)展，以開放的國際化視野整合全球資源，實現(xiàn)國家將青島打造成國際化大都市的重托。粵港澳灣區(qū)規(guī)劃下深圳的今天，或?qū)⑹乔鄭u的明天。
30年，能改變什么？
早在2018年青島市政府“三民”活動述職之時，青島市規(guī)劃局局長就重點介紹了《青島市2050遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略》相關(guān)情況，將推動青島跨入國際化大都市行列，并奮力向國際海洋名城目標(biāo)邁進(jìn)。近日，青島發(fā)布展出了《青島市2050遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略》，30年后的青島，將建設(shè)成什么模樣？
第一，30年后的青島將打造國際航運中心，要加快發(fā)展航運服務(wù)業(yè)，打造世界一流港口、 區(qū)域性樞紐機(jī)場、國家綜合交通樞紐。7月11日，2019新華—波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)發(fā)布，青島位列第17位，較2018年的全球19位提升兩個位次，國際航運中心崛起趨勢已經(jīng)愈加明顯；
第二，青島將融入全面開放格局, 建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū), 推動貿(mào)易自由化、便利化，30年后建設(shè)起面向全球的國際自由貿(mào)易門戶和貿(mào)易中心；
第三將加快財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“科技+金融”的發(fā)展，建設(shè)國際金融中心；
第四，青島最大的發(fā)展點在海洋，最大的機(jī)遇也在海洋，青島將發(fā)揮本身的海洋科研資源富集優(yōu)勢，推進(jìn)海洋關(guān)鍵技術(shù)突破，建設(shè)世界一流的海洋科技創(chuàng)新策源地、國家海洋大科學(xué)中心；
第五，將進(jìn)一步拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，豐富時尚消費業(yè)態(tài)，建設(shè)國際旅游度假之都。放大后峰會效應(yīng)，加強(qiáng)對外交往，承辦重大國際活動，打造國際文化交往之都；
最后，青島要聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以智能化、集群化為方向，培育發(fā)展新動能，促進(jìn)先進(jìn)制造與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)融合，打造國家先進(jìn)制造業(yè)基地。
如何實現(xiàn)30年后建設(shè)目標(biāo)？
30年后，青島確立了將建成六大中心，將“一張藍(lán)圖繪到底”、構(gòu)建高品質(zhì)都市空間格局的大平臺的城市發(fā)展目標(biāo)。而將如何實現(xiàn)這些目標(biāo)？青島也給出了自己的答案。
一方面，青島將踐行擁灣發(fā)展，以環(huán)膠州灣50公里作為未來青島都市區(qū)/都市圈的核心區(qū)域，承載科技創(chuàng)新、金融貿(mào)易、文化休閑等高端功能，培育更具競爭力、更持續(xù)發(fā)展的國際一流灣區(qū)。而要實現(xiàn)更持續(xù)發(fā)展，必將進(jìn)一步推進(jìn)膠州灣的生態(tài)環(huán)境整治，加強(qiáng)大沽河、墨水河、洋河等入灣河流生態(tài)隔離帶保護(hù)；還要加快環(huán)灣城鎮(zhèn)的人口集聚，提高土地利用率，更好協(xié)調(diào)人地關(guān)系。另外，加快灣區(qū)交通建設(shè)也是促進(jìn)灣區(qū)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
另一方面，2050遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略提出，要從城市思維轉(zhuǎn)向區(qū)域思維，按照“都市區(qū)——都市群——城市群”的空間組織邏輯，構(gòu)建青島都市區(qū)和青島都市圈，發(fā)揮青島核心引領(lǐng)作用，帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而提升半島城市群整體水平。不但要強(qiáng)化沿海、濟(jì)濰青及青煙威發(fā)展軸，突出平度、萊西區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略支點作用，還要加強(qiáng)丁字灣、新河、董家口等城際鄰界地區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。遠(yuǎn)景將建成“一軸一帶六廊道、一灣兩翼多支點”的網(wǎng)絡(luò)化市域空間結(jié)構(gòu)。
要實現(xiàn)都市圈、城市群的建設(shè)，交通發(fā)達(dá)與否便成了先決條件。交通體系的建設(shè)也是青島后30年計劃發(fā)展的重點。青島將建立起多層次的交通樞紐體系，構(gòu)建級配合理的道路網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)環(huán)渤海高鐵、青日鐵路、萊州至青島鐵路、青島至諸城鐵路、萊西至海陽至榮成鐵路及海峽跨海通道等，圍繞灣區(qū)建設(shè)起四通八達(dá)的交通網(wǎng)，從而提升國家鐵路網(wǎng)樞紐地位。
30年能改變什么？
一個城市的發(fā)展只有跟國家發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，才能借勢而上；一個城市只有在國家發(fā)展布局中勇挑重?fù)?dān)，才能有所作為。在7月24日舉行的中央全面深化改革委員會第九次會議上，《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》、《中國－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》等獲得審議通過，成為兩個被重點討論的議題之一。
對于青島來說，這無疑又是一個重大利好。
在國家發(fā)展大局中，青島向來扮演者舉足輕重的關(guān)鍵角色。從國家首批沿海開放城市，到計劃單列市、副省級城市、國家沿海重要中心城市、“一帶一路”雙節(jié)點城市，青島始終走在中國發(fā)展的前列。這一次，青島又將向前邁進(jìn)。
30年能改變什么？
30年前的青島，流亭機(jī)場正式對外開放，填補(bǔ)了山東省航空史上的空白；30年前的青島，嶗山縣變成了嶗山區(qū)，踏上了新的發(fā)展征程；30年前的青島，山東頭到麥島還是一片田地，未曾想過后來會變得寸土寸金；30年前的青島，地下鐵道路網(wǎng)規(guī)劃首次編制完成，僅僅“兩線一環(huán)”，總長48公里；30年前的青島，甚至吃肉對于尋常百姓來說都是件稍稍奢侈點的事情。
站在發(fā)展風(fēng)口的今天，膠東國際機(jī)場即將建成，肩負(fù)青島輻射東北亞、打造國際樞紐門戶城市的重任；市政府東遷、西海岸新區(qū)成立、即墨撤市劃區(qū)等，紛紛進(jìn)入嶄新的發(fā)展時代；破舊的山東頭建設(shè)起以住宅、創(chuàng)新辦公、酒店、街區(qū)式商業(yè)等業(yè)態(tài)為一體的多功能、現(xiàn)代化、綜合性城市多維空間；青島地鐵2號線全線年底將實現(xiàn)高質(zhì)量貫通，8號線繼續(xù)加大人力、物力和資源投入，1號線土建工程進(jìn)入沖刺和收尾階段，截至2022年底，青島將新開通8條線路，總地鐵運營里程將達(dá)414公里。
30年后的青島，將堅持全域統(tǒng)籌，以環(huán)膠州灣地區(qū)為內(nèi)核，以青島為核心，建設(shè)起覆蓋濰坊、煙臺、威海、日照、臨沂的協(xié)同發(fā)展都市圈，值得我們期待。
(責(zé)任編輯：白雪松)
中國規(guī)劃網(wǎng)青島8月11日電 |
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