王清憲：青島廣泛“鏈接世界” 共建“一帶一路”合作新平臺(tái)_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

時(shí)代星報(bào)青島訊（記者李瑋）11月2日，中歐企業(yè)家峰會(huì)青島論壇在青島國(guó)際會(huì)中心隆重舉行。山東省委常委、青島市委書(shū)記王清憲在大會(huì)上發(fā)表了重要講話(huà)。

今年6月，青島市企業(yè)代表團(tuán)赴歐洲參加了第十屆中歐企業(yè)家峰會(huì)，在龍永圖主席的大力支持下，中外企業(yè)家聯(lián)合會(huì)設(shè)立了青島中心，并把中歐企業(yè)家峰會(huì)……我剛剛最后豎著耳朵聽(tīng)龍永圖部長(zhǎng)宣布，我很激動(dòng)，因?yàn)檫@件事情提出來(lái)以后，我們想讓中歐企業(yè)家峰會(huì)永久落戶(hù)在青島的時(shí)候，我們覺(jué)得提的有點(diǎn)為難您，但是我們的心確實(shí)是由衷的，我們的情是強(qiáng)烈的。正像剛才龍部長(zhǎng)講的一樣，十年沒(méi)在中國(guó)舉辦過(guò)，都是在歐洲國(guó)家，這一屆在青島舉辦，而且永久地落戶(hù)，那還是要下決心的，也還是需要多方的去協(xié)調(diào)，大家都一致同意。不管這個(gè)過(guò)程是怎樣的，今天龍部長(zhǎng)宣布永久落戶(hù)在了青島，我要感謝龍部長(zhǎng)，感謝我們中歐企業(yè)家峰會(huì)的各位企業(yè)家和我們的聯(lián)合會(huì)，致以青島人民衷心的謝意！

借此機(jī)會(huì)，我也代表青島市委市政府和青島人民向龍永圖主席的積極促成表示由衷的感謝，向關(guān)心和支持青島開(kāi)放發(fā)展的中外企業(yè)家和各界來(lái)賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

這次會(huì)議聯(lián)結(jié)起中國(guó)和歐洲的企業(yè)家。青島是與歐洲最具淵源的中國(guó)城市之一，剛才龍部長(zhǎng)也作了很詳細(xì)的介紹。城市中西合璧，文化多元包容，市民開(kāi)放時(shí)尚，具有濃郁的歐陸風(fēng)情。早在上世紀(jì)初至30年代，英國(guó)、俄國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、芬蘭、丹麥等歐洲國(guó)家就曾在青島設(shè)立領(lǐng)事館；被稱(chēng)為中國(guó)最美五大城區(qū)的“八大關(guān)”，至今保留著各式歐洲風(fēng)格建筑，享有“萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)”的美譽(yù)。今天，青島是中國(guó)與歐盟交流合作最頻繁、最密切的城市之一，已經(jīng)與10個(gè)歐盟國(guó)家城市結(jié)為友好城市，自2015年起連續(xù)在青島舉辦“歐洽會(huì)”，目前有1200多名歐洲人在青工作生活，去年有16萬(wàn)歐洲朋友來(lái)青旅游度假，青島與歐洲在經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、人文等各領(lǐng)域的交流合作取得了豐碩成果。

去年6月，習(xí)近平主席在青島主持召開(kāi)上合組織青島峰會(huì)，宣布支持青島建設(shè)中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)；今年7月，習(xí)近平主席主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第九次全體會(huì)議，審議通過(guò)了上合示范區(qū)建設(shè)總體方案，提出在青島建設(shè)上合示范區(qū)，旨在打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。這是總書(shū)記對(duì)青島在新時(shí)代國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略中的明確定位。前不久，由山東省政府和商務(wù)部聯(lián)合主辦的跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)在青島舉辦，習(xí)近平主席專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)了賀信。習(xí)主席在賀信中指出“舉辦跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，是中國(guó)推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放的宣示。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大，營(yíng)商環(huán)境只會(huì)越來(lái)越好，為全球跨國(guó)公司創(chuàng)造的機(jī)會(huì)只會(huì)越來(lái)越多。”在中國(guó)改革開(kāi)放40年之后，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，習(xí)近平主席把青島作為中國(guó)推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放的宣示地，更加突顯了青島在中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放戰(zhàn)略中的獨(dú)特地位。今天的青島，迎來(lái)了全方位擴(kuò)大開(kāi)放高質(zhì)量加快發(fā)展的大勢(shì)！

對(duì)于習(xí)近平主席在青島新一輪開(kāi)放中定位的意義，剛才龍部長(zhǎng)解讀得特別地透徹，而且龍部長(zhǎng)也對(duì)這個(gè)定位預(yù)示著青島在中國(guó)未來(lái)開(kāi)放、創(chuàng)新、引領(lǐng)、發(fā)展大格局中的位置解讀得非常深刻，對(duì)我也很有啟發(fā)。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，中歐是利益高度交融的命運(yùn)共同體，合作共贏已經(jīng)成為中歐關(guān)系的主旋律。在“一帶一路”倡議中，歐洲國(guó)家是不可或缺的重要合作伙伴。深化與歐洲國(guó)家的合作，也是青島打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)的重要內(nèi)容。在中國(guó)開(kāi)放大局中，青島打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，目的是推動(dòng)“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”。總書(shū)記在講到這句話(huà)的時(shí)候是這樣說(shuō)的，說(shuō)“要推動(dòng)?xùn)|西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，形成這樣的開(kāi)放新格局。”這是他的原話(huà)，這個(gè)新格局不是青島東西互濟(jì)、陸海聯(lián)動(dòng)，是說(shuō)中國(guó)的東西互濟(jì)和內(nèi)外陸海聯(lián)動(dòng)，因此這個(gè)開(kāi)放的新格局也不是說(shuō)青島的開(kāi)放新格局，也不是指山東開(kāi)放的新格局，是要通過(guò)青島這個(gè)新平臺(tái)形成中國(guó)東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放新格局，所以剛才龍部長(zhǎng)詳細(xì)解讀了這個(gè)開(kāi)放的格局中青島的獨(dú)特地位。這意味著，青島要向東從海上連接?xùn)|北亞、日韓，向西從陸地上到上合組織國(guó)家、中亞再到歐洲，推動(dòng)國(guó)際間的“陸海聯(lián)動(dòng)”。在“一帶一路”倡議深度連接中歐的重要時(shí)代背景下，青島作為中國(guó)北方新的開(kāi)放戰(zhàn)略支點(diǎn)，在深化中歐開(kāi)放合作中無(wú)疑將發(fā)揮更加重要的作用。這里，我介紹幾個(gè)青島與歐洲開(kāi)放合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是我們努力的重要的方面。

一是高端制造。在中國(guó)，青島是為數(shù)不多的百余年來(lái)始終對(duì)實(shí)業(yè)傾注著熱情、執(zhí)著于工業(yè)制造的城市之一。今天，青島制造與歐洲的合作日益緊密，空客、大眾、埃地沃茲、博世、海克斯康等企業(yè)進(jìn)駐青島并取得良好的發(fā)展。截至今年9月，歐盟累計(jì)在青投資項(xiàng)目1345個(gè)，合同外資達(dá)74.38億美元。當(dāng)前，我們正搶抓以人工智能為代表的新一輪科技革命機(jī)遇，發(fā)起“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)，以人工智能為制造業(yè)發(fā)展賦能，加快實(shí)現(xiàn)跨代趕超和產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，重點(diǎn)打造一批營(yíng)業(yè)收入在100億、500億、1000億的企業(yè)和形成銷(xiāo)售收入在1000億到5000億的產(chǎn)業(yè)集群，青島1.9萬(wàn)億的優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)，今年全部面向市場(chǎng)開(kāi)展混合所有制的改革并招商引資。歐洲在高端制造領(lǐng)域起步早、發(fā)展快，德國(guó)的“工業(yè)4.0”、英國(guó)的“工業(yè)2050”、法國(guó)的“工業(yè)版圖”等戰(zhàn)略計(jì)劃，引發(fā)全球矚目。我們希望推動(dòng)歐洲制造與中國(guó)制造，在青島碰撞出更多的火花。熱忱歡迎大家到青島來(lái)，圍繞新一代信息技術(shù)、高速列車(chē)、新能源汽車(chē)、人工智能、工業(yè)機(jī)器人、現(xiàn)代海洋等重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)合作，共迎新一輪工業(yè)革命新浪潮。包括5G技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等等這些新的產(chǎn)業(yè)，都是青島正在加快重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。

二是航運(yùn)貿(mào)易金融。航運(yùn)貿(mào)易金融，三者是一個(gè)互動(dòng)的系統(tǒng)。航運(yùn)是貿(mào)易的重要載體，貿(mào)易是金融的重要依托，金融是貿(mào)易的重要杠桿。金融放大貿(mào)易，貿(mào)易撬動(dòng)航運(yùn)。倫敦、法蘭克福、阿姆斯特丹等歐洲重要城市的發(fā)展都證明了這一點(diǎn)。青島港是全球第六大港口，與全世界180多個(gè)國(guó)家地區(qū)的700多個(gè)港口通航。單純從航運(yùn)功能看，青島沒(méi)有與世界知名航運(yùn)中心拉開(kāi)差距，都差不多，但是在貿(mào)易和金融服務(wù)上，還存在著明顯的差距。所以我們發(fā)起了國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢(shì)，圍繞航運(yùn)做貿(mào)易，圍繞貿(mào)易繁榮金融，全面提升青島在航運(yùn)、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。青島與歐洲在航運(yùn)、貿(mào)易、金融方面聯(lián)系緊密，除了港口，青島機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通到法蘭克福、莫斯科、倫敦、巴黎等地的洲際直航航線，隨著4F級(jí)膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式啟用，航線還會(huì)進(jìn)一步增多；我們建成了上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心，開(kāi)通中歐、中亞、中蒙等16條國(guó)際國(guó)內(nèi)航班，一年來(lái)集裝箱作業(yè)量增長(zhǎng)43%；今年1-9月，青島與歐盟貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到96.09億美元，增長(zhǎng)了8.6%。今年3月，習(xí)近平主席見(jiàn)證了青島與意大利聯(lián)合圣保羅銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；我們還與渣打銀行、瑞士銀行學(xué)會(huì)、瑞銀證券等建立了良好合作，青島已連續(xù)七次躋身“全球金融中心指數(shù)”榜單前50名。我們希望將雙方良好合作的勢(shì)頭保持下去，以金融放大貿(mào)易，以貿(mào)易撬動(dòng)航運(yùn)，形成良性互動(dòng)的發(fā)展生態(tài)，真正發(fā)揮港口城市對(duì)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度的帶動(dòng)作用。

三是科技創(chuàng)新。習(xí)近平主席要求青島“辦好一次會(huì)，搞活一座城”，我們理解，只有點(diǎn)燃創(chuàng)新這個(gè)“引擎”，青島才能真正“搞活”。歐洲是當(dāng)今世界科技創(chuàng)新實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)之一，今年的諾貝爾三大科學(xué)獎(jiǎng)，有英國(guó)和瑞士4名科學(xué)家當(dāng)選。我們積極推進(jìn)與歐洲國(guó)家的科技創(chuàng)新合作，9月份，中德對(duì)話(huà)論壇在青召開(kāi)，雙方就在青島建設(shè)中德青年科學(xué)院達(dá)成共識(shí)，會(huì)議成果得到兩國(guó)總理的充分肯定，我們正在快速的推進(jìn)之中；我們與清華啟迪控股合作，在英國(guó)劍橋科技園掛牌設(shè)立中英青島離岸創(chuàng)新中心，中車(chē)四方與德累斯頓工業(yè)大學(xué)在德國(guó)共建了中德軌道交通技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心，等等。當(dāng)前，我們正在發(fā)起科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì)，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，促進(jìn)資本與人才的互動(dòng)，用資本的力量撬動(dòng)人才集聚、推動(dòng)科技創(chuàng)新。今年5月，我們舉辦了2019全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)，出臺(tái)“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”政策，設(shè)立總規(guī)模500億元的科技創(chuàng)新母基金，首期120億元的基金已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，大會(huì)以來(lái)幾個(gè)月的時(shí)間，已經(jīng)有253家全國(guó)全球的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)在青島完成工商注冊(cè)落地。稍后我們還將發(fā)布規(guī)模為20億的青島中歐企業(yè)創(chuàng)新合作發(fā)展基金的第一期，著力為中歐企業(yè)、人才開(kāi)展科技創(chuàng)新合作注入資本活力。未來(lái)，青島與歐洲合作創(chuàng)新的道路必定會(huì)越來(lái)越寬闊。

作為世界上兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體，中歐都有著廣闊的市場(chǎng)空間。打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，就是要更加廣泛地“鏈接世界”。我們正在打造山東面向全國(guó)乃至全球的“國(guó)際客廳”，就是要為有意進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的各國(guó)企業(yè)，以及有意對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)和各級(jí)地方政府提供一個(gè)集展示、推介、路演、接洽、交易等功能為一體的平臺(tái)，中國(guó)的企業(yè)在青島就能夠順暢地對(duì)接國(guó)際資源，讓各國(guó)的企業(yè)在青島就能對(duì)接全中國(guó)的地方政府和各類(lèi)企業(yè)。目前，中日、中韓、中德、中以（以色列）、中國(guó)與上合組織國(guó)家“國(guó)際客廳”正加快建設(shè)，我們第一批首先建了這四個(gè)國(guó)家的，就是德國(guó)的中國(guó)客廳、日本的、韓國(guó)和以色列的，以及“一帶一路”國(guó)家特別是上合組織國(guó)家的。我們十分希望與更多的歐洲國(guó)家建立合作，把“國(guó)際客廳”打造成客流涌動(dòng)、商機(jī)興旺、匯聚全球資源，整合中國(guó)和世界的創(chuàng)新資源、投資資源、企業(yè)資源的大平臺(tái)。

營(yíng)商環(huán)境是中外企業(yè)家最關(guān)注的問(wèn)題之一。我們認(rèn)為，市場(chǎng)化、法治化是營(yíng)造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的最核心問(wèn)題，青島積極推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化改革，在最新一輪政府推動(dòng)的政府機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中，青島在十七個(gè)部門(mén)當(dāng)中設(shè)置市場(chǎng)配置促進(jìn)處，據(jù)我了解，全國(guó)各級(jí)政府在這次改革中專(zhuān)門(mén)設(shè)置了市場(chǎng)配置促進(jìn)處的還不太多，我們就是把一切可以由市場(chǎng)來(lái)完成的機(jī)制交給市場(chǎng)。青島也積極推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化的改革，我們實(shí)行了政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)聘請(qǐng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)督促政府依法兌現(xiàn)惠企政策、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新、開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督等方面作出了一系列創(chuàng)新的舉措，目的就是以市場(chǎng)化、法治化提高各類(lèi)生產(chǎn)要素配置的效率以及透明度，真正建設(shè)法治政府、誠(chéng)信政府，讓企業(yè)家在青島感到舒服，心無(wú)旁騖地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

今天的青島，大開(kāi)放大發(fā)展的大勢(shì)已經(jīng)來(lái)臨，來(lái)青島發(fā)展就是站在中國(guó)更高水平開(kāi)放發(fā)展的“新風(fēng)口”。我們期待與歐洲以及全球企業(yè)家攜手共建“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，在奔騰不息的全球化浪潮中共享時(shí)代機(jī)遇、共創(chuàng)美好未來(lái)！

　　(責(zé)任編輯：白雪松)