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28城市萬億元地鐵大投資面臨三大難題

時(shí)間:2010-04-02 15:22來源:未知 作者:admin

 

中國規(guī)劃網(wǎng)4月2日消息:28座城市上馬軌道交通項(xiàng)目正顯示出過熱勢頭。中國土木工程協(xié)會秘書長張雁今日告訴記者,這么多城市同時(shí)發(fā)展軌道交通,將面臨人才、設(shè)備、資金三大難題,而人才將是最為突出的難題。
國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司巡視員李國勇29日稱,國務(wù)院已經(jīng)正式批準(zhǔn)建設(shè)地鐵的城市是25個(gè),已經(jīng)擁有地鐵的城市是10個(gè),近期還要再批準(zhǔn)3個(gè),2010至2015年地鐵建設(shè)投資規(guī)劃額將達(dá)11,568億元。
規(guī)劃到2015年建成地鐵93條,總里程2700公里;到2020年建成173條,總里程6200公里;到2050年建成289條,總里程11700公里,屆時(shí)將占目前世界上地鐵總里程的一半以上。”張雁說。
但張雁稱在短時(shí)間內(nèi)建設(shè)數(shù)量眾多的地鐵線路需要仔細(xì)掂量。“首先是人才難題。一下上這么多項(xiàng)目,管理人才去哪里找?我認(rèn)識的一個(gè)公司中層干部,去某個(gè)城市的地鐵公司直接就成了副總,而培養(yǎng)一個(gè)成熟的普通管理人員,至少也要3至5年時(shí)間,項(xiàng)目建成后還有運(yùn)營人才的大量缺口。”
張雁的擔(dān)憂不無道理,依據(jù)國際城市軌道交通職業(yè)人才配備標(biāo)準(zhǔn),每建設(shè)1公里城市軌道交通線路,至少需要60名管理及技術(shù)人員,僅就北京市而言,到2015年將達(dá)到19條軌道交通線路,屆時(shí)將需要新增城市軌道交通中高級職業(yè)人才3萬余人,而從目前的培養(yǎng)實(shí)力來看,只能提供1萬余人。
其次是設(shè)備難題。目前世界上建設(shè)地鐵的主要掘進(jìn)機(jī)械是盾構(gòu)機(jī),以2009年的情況計(jì)算,每年需要盾構(gòu)機(jī)100臺,其中僅上海地下就有60多臺,而國內(nèi)產(chǎn)能為40臺左右,其余要靠進(jìn)口來解決,如果需求大幅增加,國外企業(yè)也難以在短時(shí)間滿足。”張雁說。
資金難題被張雁排在了最后,并非各地政府財(cái)力雄厚,而是這一問題有相對較多的解決渠道。“每公里5億元以上的造價(jià),單純依靠財(cái)政已經(jīng)越來越不現(xiàn)實(shí)了,北京地鐵4號線、亦莊線就做了一些有益的嘗試,利用多方資金力量將是今后建設(shè)地鐵的趨勢。”
盡管發(fā)展軌道交通的難題不少,但國家的支持力度是史無前例的。“國家發(fā)改委表示,有條件的150萬人以上城市,也要發(fā)展軌道交通;將于今年11月舉辦的中國國際軌道交通技術(shù)展覽會,就得到了科技部和住建部的同時(shí)批準(zhǔn),屆時(shí)將有來自30多個(gè)國家的企業(yè)來挖掘中國市場的潛力。”張雁說。
  (責(zé)任編輯:瑋鋒)

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