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中國規劃網4月2日消息：28座城市上馬軌道交通項目正顯示出過熱勢頭。中國土木工程協會秘書長張雁今日告訴記者，這么多城市同時發展軌道交通，將面臨人才、設備、資金三大難題，而人才將是最為突出的難題。
國家發改委基礎產業司巡視員李國勇29日稱，國務院已經正式批準建設地鐵的城市是25個，已經擁有地鐵的城市是10個，近期還要再批準3個，2010至2015年地鐵建設投資規劃額將達11,568億元。
“規劃到2015年建成地鐵93條，總里程2700公里；到2020年建成173條，總里程6200公里；到2050年建成289條，總里程11700公里，屆時將占目前世界上地鐵總里程的一半以上。”張雁說。
但張雁稱在短時間內建設數量眾多的地鐵線路需要仔細掂量。“首先是人才難題。一下上這么多項目，管理人才去哪里找？我認識的一個公司中層干部，去某個城市的地鐵公司直接就成了副總，而培養一個成熟的普通管理人員，至少也要3至5年時間，項目建成后還有運營人才的大量缺口。”
張雁的擔憂不無道理，依據國際城市軌道交通職業人才配備標準，每建設1公里城市軌道交通線路，至少需要60名管理及技術人員，僅就北京市而言，到2015年將達到19條軌道交通線路，屆時將需要新增城市軌道交通中高級職業人才3萬余人，而從目前的培養實力來看，只能提供1萬余人。
“其次是設備難題。目前世界上建設地鐵的主要掘進機械是盾構機，以2009年的情況計算，每年需要盾構機100臺，其中僅上海地下就有60多臺，而國內產能為40臺左右，其余要靠進口來解決，如果需求大幅增加，國外企業也難以在短時間滿足。”張雁說。
資金難題被張雁排在了最后，并非各地政府財力雄厚，而是這一問題有相對較多的解決渠道。“每公里5億元以上的造價，單純依靠財政已經越來越不現實了，北京地鐵4號線、亦莊線就做了一些有益的嘗試，利用多方資金力量將是今后建設地鐵的趨勢。”
盡管發展軌道交通的難題不少，但國家的支持力度是史無前例的。“國家發改委表示，有條件的150萬人以上城市，也要發展軌道交通；將于今年11月舉辦的中國國際軌道交通技術展覽會，就得到了科技部和住建部的同時批準，屆時將有來自30多個國家的企業來挖掘中國市場的潛力。”張雁說。
(責任編輯：瑋鋒)
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