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中國規(guī)劃網(wǎng)石家莊5月5日電 記者汪志民報道 在今年的《政府工作報告》中，省會城市空間布局結構被界定為“一城三區(qū)三組團”，其中，“一城”即中心城，包括現(xiàn)主城區(qū)及正定古城和京珠高速公路以東地區(qū)，是城市公共服務職能的聚集地區(qū)和未來城市發(fā)展建設的核心區(qū)；“三區(qū)”即中心城內(nèi)由滹沱河和京珠高速公路分割的三個建成區(qū)，包括老城區(qū)、濱河新區(qū)和東部新區(qū)；“三組團”即鹿泉、欒城、藁城三個外圍組團。面對這一城市巨變和未來500萬人口長遠規(guī)劃，三組團將怎樣快速融入省會發(fā)展圈，成為社會各界關注的焦點。昨天，本報記者對正在參加兩會的正定、鹿泉、欒城、藁城四縣（市）長分別進行了專訪。 重現(xiàn)“三關雄鎮(zhèn)”風韻 為石家莊市民 打造“都市農(nóng)業(yè)” 米志奇說，根據(jù)省會對正定的功能定位，按照超前謀劃、科學發(fā)展、項目強縣、爭先進位的總體要求和思路，正定縣正在加快產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 在實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，打造特色農(nóng)業(yè)是正定縣的一項重點工作。在這方面，正定給自己的目標是建設都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。 米志奇認為，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，正定縣有著得天獨厚的優(yōu)勢。根據(jù)工作計劃，正定準備充分發(fā)揮縣城西北部土地面積廣闊、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)產(chǎn)品豐富、勞動力密集的優(yōu)勢，規(guī)劃建設30平方公里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技園區(qū)，發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、高效、集約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和集農(nóng)耕體驗、休閑觀光、集約經(jīng)營于一體的都市農(nóng)業(yè)，引導和滿足多元化、多層次的都市消費，達到生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的和諧統(tǒng)一。 兩大新引擎 促正定經(jīng)濟快速發(fā)展 米志奇說，將來，正定縣還有兩大縣域經(jīng)濟的增長極，就是以常山紡織和小商品城兩個省重點產(chǎn)業(yè)支撐項目為依托，加快推進沿高速公路的工業(yè)走廊和沿107國道綿延6公里的商貿(mào)集聚帶建設。 米志奇把這兩個區(qū)域形容為正定縣經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。他說，按照石家莊市委、市政府“企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚”的要求，正定縣將著力在園區(qū)建設上下功夫，努力擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化資源配置，形成項目引進的群體效應和聚集優(yōu)勢。調(diào)整紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃，逐步向北發(fā)展，與南牛綜合工業(yè)園進行對接。 正定縣經(jīng)濟發(fā)展的另一個引擎，是抓好正定國際小商品城建設，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。 讓正定再現(xiàn) “三關雄鎮(zhèn)”的風韻 米志奇說，正定歷史上有“三關雄鎮(zhèn)”的美譽。今天，讓正定重新顯現(xiàn)“三關雄鎮(zhèn)”的風韻，也成為正定今后發(fā)展的一個努力方向。 米志奇認為，正定是國家歷史文化名城、省會石家莊文化的根基，這是正定重新打造“三關雄鎮(zhèn)”的優(yōu)勢所在，現(xiàn)在，古城風貌恢復工程已經(jīng)被列入石家莊市重點抓好的十大工程，正定將堅持以古為蘊、以文為脈、商旅互動、文旅共榮，打造城市品牌，彰顯城市魅力。 目前，正定已經(jīng)給出了古城風貌恢復的目標和要求：高起點、大手筆，凸顯“古城古韻、城水交融”的城市風韻。在這個目標的指引下，正定將積極引進戰(zhàn)略投資商參與古城風貌恢復工程實施。結合古城風貌建設，完善古城內(nèi)部交通環(huán)流系統(tǒng)，實現(xiàn)古城區(qū)與“四大城市拓展區(qū)”的交通對接，逐步形成以古城為核心，南北快捷、東西順暢、內(nèi)環(huán)古城、外連新城的路網(wǎng)框架。 打造山水城市，做強信息產(chǎn)業(yè) 春節(jié)前把養(yǎng)老金 全部發(fā)放到位 1月20日，鹿泉市的張桂榮領到一本存折，上面是她的73元（老農(nóng)保18元，新農(nóng)保55元。記者注）新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金。作為省會新農(nóng)保政策的唯一試點縣（市），這標志著鹿泉市新農(nóng)保正式啟動。“春節(jié)前，我們確保所有應享受新農(nóng)保政策的農(nóng)民都能拿到養(yǎng)老金。”談到新農(nóng)保，郝竹山語氣堅定。 郝竹山告訴記者，目前，該市已經(jīng)成立專門機構，全面負責新農(nóng)保工作，而且所有設施配備完畢，已經(jīng)開始工作。今后，鹿泉將繼續(xù)加大對新農(nóng)保的宣傳，讓所有老百姓都了解相關政策，促使他們加入新農(nóng)保。同時，按照國家相關政策，對于符合應由財政出資的，財政部門將積極出資，幫助百姓入保。“我們會通過這些措施，提高參保率，把好事辦好，讓百姓真正享受到各級政府對他們的關懷。” 做大做強信息產(chǎn)業(yè)基地 “我們將密切與13所、54所的溝通合作，加大科研成果轉(zhuǎn)化及項目引進力度，做大做強信息產(chǎn)業(yè)基地，加快建設省會西部信息產(chǎn)業(yè)帶。”郝竹山說，同時，優(yōu)化整合旅游資源，著力構建“一城（城區(qū)）、一泉（白鹿泉）、兩山（抱犢寨、封龍山）、兩帶（西部山前、滹沱河休閑旅游帶）”旅游業(yè)發(fā)展新格局，打造“大美天成、山水鹿泉”的旅游品牌。 此外，鹿泉還將力促舊區(qū)整合促升級、新區(qū)建設上檔次。郝竹山告訴記者，綠島火炬開發(fā)區(qū)將全面啟動青龍山大道、管理孵化中心等基礎設施建設；鹿泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將清理整合停產(chǎn)企業(yè)，盤活閑置土地，提高產(chǎn)業(yè)聚集度和園區(qū)競爭力。 同時，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)集團的聯(lián)系溝通，圍繞四大特色主導產(chǎn)業(yè)引進一批戰(zhàn)略支撐項目，加快重點項目特別是4個投資超百億項目建設進度，確保鹿華熱電一期竣工投產(chǎn)，力爭國際生命科學技術產(chǎn)業(yè)園、昊天物流、西部長青3個項目開工建設。 建立企業(yè)環(huán)保誠信檔案 “我們水泥工業(yè)優(yōu)化升級已經(jīng)圓滿完成。”郝竹山說，鹿泉市提前21個月拆除了全部75座水泥機立窯，曲寨、鼎鑫、燕趙3條具有國內(nèi)先進水平的大型旋窯水泥熟料生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，徹底結束了能耗高、污染重的機立窯水泥生產(chǎn)歷史，開啟了旋窯水泥生產(chǎn)新時代。 郝竹山說，今年，鹿泉市將以節(jié)能減排為抓手，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。他介紹，水泥建材業(yè)曾經(jīng)是鹿泉市的支柱產(chǎn)業(yè)，占到財政收入的51%。而自從開展節(jié)能減排工作以來，鹿泉市調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展電子信息、物流、食品加工和新型建材，水泥建材業(yè)僅占財政收入的15%左右。 為了做好節(jié)能減排工作，鹿泉市將淘汰落后產(chǎn)能，全面啟動鑄造業(yè)升級改造工作，深入開展采石、粉煤灰等行業(yè)及水污染治理工作。 做精、做美、做強衛(wèi)星城 建設兩大基地 承接市區(qū)服務 王韶華說，作為省會三組團衛(wèi)星城之一，欒城縣將以做精、做美、做強衛(wèi)星城為目標，主動參與省會“五大基地”建設，完善調(diào)整全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。依托醫(yī)藥、化工、食品、機械制造、服裝紡織五大主導產(chǎn)業(yè)，欒城縣要全面推進裝備制造基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、冶河工貿(mào)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。堅持高起點規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展，適度超前，留足空間。 在裝備制造基地建設方面，欒城縣將抓住裝備制造基地列入省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的有利時機，積極發(fā)展以飛機制造、機電產(chǎn)品、整車制造為主的裝備制造業(yè)。其中，已開工建設的通用航空基地一期建成后，預計實現(xiàn)銷售收入27億元，利稅6億元。 生物產(chǎn)業(yè)基地定位為“國家生物產(chǎn)業(yè)基地欒城產(chǎn)業(yè)園”，按照這個定位，欒城縣將重點發(fā)展中藥現(xiàn)代制劑、化學原料藥、生物制藥、基因工程以及化學制藥等項目，重點抓好神威現(xiàn)代中藥園項目建設。該項目一期工程建成后，預計新增銷售收入15億元，實現(xiàn)利稅8.4億元。 讓條條大路通欒城 王韶華說，近年來，隨著石家莊市區(qū)的擴展，一大批基礎設施項目正在謀劃建設，為欒城縣的發(fā)展帶來前所未有的大好機遇。特別是石環(huán)公路、體育大街南延以及正在籌備建設的太行大街南延等交通項目，對進一步優(yōu)化欒城縣的交通環(huán)境有著深遠影響。 今年，欒城將重點實施縣豐澤大街北延與市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)太行大街對接，精心構筑與省會互通互聯(lián)的交通大格局，讓欒城加快融入省會東南“一刻鐘快捷交通圈”。同時，欒城縣在組織實施省道衡井公路和縣道馬山線、南西線等干線公路改建的同時，完成了西高支線、欒竇公路、欒故公路、洨河壩硬化等鄉(xiāng)村公路的改造，為120多個村硬化了街道。截至目前，308國道、107國道和欒城大街三條主干道已與市區(qū)對接。市區(qū)太行大街南延（欒城段）改建拓寬項目正加緊跑辦。 全面凸現(xiàn)經(jīng)濟特色和優(yōu)勢 王韶華說，按照縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，欒城縣還要主動接受省會“五大基地”產(chǎn)業(yè)輻射，強力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，傾力支持大型裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐欒城，著力做強醫(yī)藥、化工、食品加工、機械制造、服裝紡織五大主導產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)和省會的產(chǎn)業(yè)對接。 欒城縣主要工業(yè)品種有11類69個品種，集中在化工、醫(yī)藥、服裝紡織、食品加工、機械制造五大產(chǎn)業(yè)，雖然一些企業(yè)主導產(chǎn)品居世界領先水平，但大部分工業(yè)產(chǎn)品仍以粗加工為主，產(chǎn)品附加值低。因此，必須把自主創(chuàng)新作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中心環(huán)節(jié)，實施產(chǎn)品、產(chǎn)能、機制、研發(fā)、管理“五個升級”，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 同時，加大環(huán)境保護和節(jié)能減排力度，實現(xiàn)綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。 緊緊把握省市出臺《關于加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導意見》政策機遇，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，引進和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展裝備制造業(yè)、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，著力推進神威中藥園、通用航空基地、石煤機、河北順邦百營物流中心等重點項目開工建設，在項目的招引、落地、開工、建設、環(huán)境等五個環(huán)節(jié)全力提供優(yōu)質(zhì)服務，確保項目引得來、留得住、建設好。 全市當排頭，全省進十強 抓住三個關鍵 推動經(jīng)濟發(fā)展 談到今年的經(jīng)濟發(fā)展思路和目標時，張旭鏗鏘有力地說，他們將以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為“核心”，全面落實產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”、社會民生全面發(fā)展“三大任務”，積極打造省會先進制造業(yè)中心、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省會休閑度假區(qū)、省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點市，為加快實現(xiàn)“全市當排頭、全省進十強”奠定堅實基礎。 為了實現(xiàn)既定的目標和任務，藁城市將抓住三個關鍵，就是以項目的支撐、園區(qū)的聚集和大力度的招商，推動全市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。同時，全面提升化工基地水平，化工基地全年完成固定資產(chǎn)投資30億元。以打造城市東部現(xiàn)代化工業(yè)新城為目標，確保總投資3.8億元的永泰化工、金博士種業(yè)等6個項目年內(nèi)開工建設。 3億元建設污水處理廠和垃圾填埋場 今年，藁城市將確保全面實現(xiàn)節(jié)能減排各項任務目標。 張旭說，今年一季度，藁城市將完成兩座污水處理廠和垃圾填埋場后續(xù)工程并投入運行。他告訴記者，從去年開始，藁城市陸續(xù)投入3.2億元，用于建設兩座污水處理廠和垃圾填埋場。經(jīng)過一年多的努力，今年一季度，污水處理廠和垃圾填埋場將投入使用。屆時，城區(qū)污水、企業(yè)污水將“應收盡收”，而且，所有中水將可以回用。而于去年10月份開工的垃圾填埋場建成后，城區(qū)所有生活垃圾將全部被無害化處理。 同時，利用新區(qū)污水處理廠中水，加快謀劃建設滹沱河生態(tài)濕地工程，切實改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境。 從源頭上控制污染 今年，藁城市將進一步加大對滹沱河、汪洋溝等重點流域污染治理力度，加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設，對重點排污企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管。張旭說，目前，包括化工基地所有企業(yè)在內(nèi)的藁城市絕大多數(shù)大企業(yè)，都安裝了污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。 張旭說，今年，藁城市還把重點流域出境斷面水質(zhì)COD控制在150mg/L以下，兩座污水處理廠出口水質(zhì)達到國家一級A標準，全年二級及以上天數(shù)達到312天以上。 “在控制污染方面，我們嚴把項目環(huán)評審批關。”張旭說，凡是新上企業(yè)的項目，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，這就能保證低消耗、低污染。同時，強化園區(qū)規(guī)劃環(huán)評控制，嚴格新上項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價，堅決做到“三同時”（即建設項目中環(huán)境保護設施必須與主體工程同步設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用），從源頭上控制污染，真正實現(xiàn)節(jié)能減排工作由被動到主動的轉(zhuǎn)變。 南二環(huán)東延 是城建頭號工程 “今年，我們將完成28億元城建投資。”張旭說，藁城市已經(jīng)把石家莊南二環(huán)東延工程作為該市城建頭號工程，并確保10月1日前竣工通車。“到時候，從藁城到石家莊會更方便快捷。”張旭說，屆時，藁城老百姓到石家莊只需要20分鐘，大大縮短了時間。 此外，藁城市還將以國省干線升級改造、農(nóng)村公路新改建為重點，不斷完善路網(wǎng)結構，提高道路通行能力。啟動建設金五線工程，建設市域內(nèi)第二座滹沱河大橋，改善市區(qū)北部涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14萬群眾的通行條件。開通省會直通市區(qū)和化工基地的公交車，進一步加強與省會的交通對接。 鹿泉市市長 郝竹山 “我們將密切與13所、54所的溝通合作，加大科研成果轉(zhuǎn)化及項目引進力度，做大做強信息產(chǎn)業(yè)基地，加快建設省會西部信息產(chǎn)業(yè)帶。” (責任編輯：瑋鋒) |
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