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任潔 制圖 前天，國家發(fā)改委在其網(wǎng)站上發(fā)布消息，正式印發(fā)《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》。這一我國首個跨省級行政區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃期為2009-2015年，展望到2020年。根據(jù)規(guī)劃，長三角將形成以上海為核心的“一核九帶”空間格局。 區(qū)域規(guī)劃對長三角發(fā)展的戰(zhàn)略定位是：亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群。 空間布局一核九帶 規(guī)劃提出，形成以上海為核心，沿滬寧和滬杭甬線、沿江、沿灣、沿海、沿寧湖杭線、沿湖、沿東隴海線、沿運河、沿溫麗金衢線為發(fā)展帶的“一核九帶”空間格局，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃詳細(xì)闡述了各個城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，試圖破解長三角城市在產(chǎn)業(yè)分工與定位上的“同構(gòu)”困局。 泛長三角寫入規(guī)劃 在長三角區(qū)域范圍被明確為“上海市、江蘇省和浙江省”后，區(qū)域規(guī)劃將滬蘇浙25個城市又劃分為核心區(qū)和輻射區(qū)，其中原有的16個市為核心區(qū)，并明確了各個城市的城市功能和定位。 引人注目的是，“泛長三角”亦被寫入規(guī)劃。規(guī)劃要求加強泛長三角合作，并表示，長三角周邊的安徽等地區(qū)具有區(qū)位、自然資源、勞動力資源的比較優(yōu)勢，與長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，是長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和直接輻射區(qū)。規(guī)劃明確建立健全泛長三角合作機制，編制南京都市圈、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃，加快南京都市圈建設(shè)，建設(shè)杭州都市圈。 率先實現(xiàn)全面小康 規(guī)劃細(xì)化了長三角發(fā)展目標(biāo)，提出到2015年，率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到82000元(核心區(qū)100000元)，服務(wù)業(yè)比重達(dá)到48%(核心區(qū)50%)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到67%(核心區(qū)70%左右)；到2020年，力爭率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到110000元(核心區(qū)130000元)，服務(wù)業(yè)比重達(dá)到53%(核心區(qū)55%)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到72%(核心區(qū)75%左右)。 區(qū)域中心錯位發(fā)展 在完善和提升各類城市功能方面，規(guī)劃明確提出“提升上海核心地位”，進(jìn)一步強化上海國際大都市的綜合服務(wù)功能，充分發(fā)揮服務(wù)全國、聯(lián)系亞太、面向世界的作用，建成具有國際影響力和競爭力的大都市。 規(guī)劃提出，完善區(qū)域性中心城市功能，進(jìn)一步提升南京、蘇州、無錫、杭州、寧波等區(qū)域性中心城市的綜合承載能力和服務(wù)功能，錯位發(fā)展，擴大輻射半徑，帶動區(qū)域整體發(fā)展。同時，無論是核心區(qū)城市還是輻射區(qū)城市，均被賦予明確定位，“這些定位充分發(fā)揮了各個城市自身優(yōu)勢，各具特色、功能互補，有效避免了城市間的惡性競爭。” 據(jù)東方早報 《第六次全國人口普查方案》頒布 普查登記工作從11月1日-11月10日 國家統(tǒng)計局、國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前頒布了《第六次全國人口普查方案》。 方案規(guī)定，人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則，每個人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記；普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。 方案要求，人口普查的登記工作從2010年11月1日開始到11月10日結(jié)束，采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進(jìn)行。申報人應(yīng)如實回答普查員的詢問，不得謊報、瞞報、拒報。人口普查對象提供的資料，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。 根據(jù)方案，登記結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織全面復(fù)查，復(fù)查工作應(yīng)于2010年11月15日前完成。復(fù)查工作完成后，統(tǒng)一組織事后質(zhì)量抽查，抽查工作應(yīng)于2010年11月底前完成。 方案要求，于2011年12月31日前完成人口普查全部數(shù)據(jù)的匯總工作。人口普查數(shù)據(jù)處理工作結(jié)束后，原始普查表按規(guī)定銷毀。各級人口普查機構(gòu)應(yīng)做好人口普查資料的開發(fā)和應(yīng)用，為社會公眾提供查詢、咨詢等服務(wù)。 我國的人口普查每十年進(jìn)行一次，第六次全國人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是2010年11月1日零時，目的是查清2000年以來我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況。 406項商品下月中旬取消出口退稅 部分鋼鐵產(chǎn)能及出口或?qū)⑹艿揭种?/strong> 財政部昨日發(fā)布通知稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自今年7月15日起取消406項商品出口退稅，包括部分鋼材和有色金屬加工材、玉米淀粉、部分塑料及制品、部分橡膠、銀粉、酒精、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品等。 之前，自金融危機以來，我國連續(xù)7次上調(diào)部分產(chǎn)品的出口退稅，對部分商品實行最高達(dá)17%出口退稅率。 商務(wù)部研究院研究員梅新育表示，取消退稅可壓縮過剩產(chǎn)能，調(diào)整國內(nèi)需求。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長戚向東告訴記者，鋼鐵產(chǎn)能過剩和5月份鋼材出口量增加是促成此次取消鋼材出口退稅的原因。聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)分析師胡艷平認(rèn)為，此輪僅有一個稅號的冷軋品種取消退稅，這說明了國家主要是為了抑制低端產(chǎn)品出口，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)節(jié)能減排。 記者獲得的一份6月部分鋼廠熱軋計劃出口情況表明，寶鋼、武鋼、首鋼等大型鋼企已大幅調(diào)低6月熱軋出口計劃。15家鋼廠6月出口計劃只有76.7萬噸，比5月出口量環(huán)比下降48%。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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