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陳瑞賢

   “我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民，也要讓農(nóng)民有一個幸福生活的美好家園”。這是溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第三次會議所做《政府工作報告》中又一次莊嚴承諾，從爆滿人民大會堂的掌聲里，可以感受出其重大意義不亞于“農(nóng)業(yè)稅免除”這一驚天之舉。
    新中國成立后的農(nóng)民是清苦的，因為他們?yōu)樾轮袊�的強盛做出了重大的犧牲。新中�?0歲以后的農(nóng)民是幸運的，因為他們趕上了城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的好時代。
    在河北涿州市挾河村的農(nóng)民就更幸運了，“一個幸福生活的美好家園”已經(jīng)不是遙遠的夢想，也不是“空中樓閣”，而是漸行漸近，將在“十一五規(guī)劃”的最后一年變成現(xiàn)實，即在2010年底，全村292戶農(nóng)民整體搬入新民居，從此可以過上像城里小區(qū)人一樣的幸福日子。
    一、新村倩影初露端倪
    在挾河村南的百畝土地上，塔吊林立、機聲轟鳴，工人們干得熱火朝天。12棟戴脊6層居民單元樓已經(jīng)沖天而起，正在進行著緊張的裝修，各項輔助配套建設也一并展開。
    從路旁那巨型效果圖上可以看出，整個小區(qū)設計造型新穎，布局合理，春意盎然，因為綠色滿園，樓處綠中。辦公樓、幼兒園、文化中心、便民超市、廣場、公園、湖面一應俱全。工地項目負責人介紹說，樓內(nèi)除了有太陽能淋浴、集中供暖、有線電視、寬帶入戶之外，還安裝了電梯，方便了老人上下樓。新修路南還專門設計了農(nóng)機院，可以用來打場、曬糧、存放農(nóng)機具。特別值得一提的是，新村樓房都有房屋產(chǎn)權(quán)證，這就意味著房屋可以上市交易，可以自由出售，可以抵押貸款了。這在過去，簡直是匪夷所思。
    實現(xiàn)村莊整體搬遷，這在涿州市農(nóng)村建設史上，絕對是石破天驚第一舉，也可以就是一場具有劃時代意義的民居革命，被稱之為涿州市新民居建設一號工程。因為整體改造工程簽約是涿州農(nóng)村第一村，開工儀式也是第一個，竣工也將是第一個。這標志著涿州已經(jīng)走出城鄉(xiāng)二元體制的迷局。因此，立即引起各級黨政領(lǐng)導及有關(guān)部門的高度關(guān)注。據(jù)了解，挾河村整修改造，2009年度列入河北省新民居建設示范村。保定市稱挾河村是全市新農(nóng)村建設的典范，全市新民居建設現(xiàn)場會也在此召開。
    二、生活環(huán)境得到改善
    居住環(huán)境得到改善，生活方式得到提高，生活質(zhì)量得到提升，可以說廣大村民是村莊改造的最大、最直接的受益者。村莊整體改造，對于世代面朝黃土背朝天的農(nóng)民，是一件千載難逢的大好事。
    為了實現(xiàn)村莊規(guī)劃改造良好愿望，村黨支部書記趙寶香和他的班子成員不知熬過了多少個不眠之夜，黨員會和村民代表會不知開了多少次，上門入戶征求意見和宣傳的干部及工作人員不知跑了多少次，鎮(zhèn)村干部與開發(fā)商的接觸和洽談不知進行了多少回。
    新民居建設，基礎(chǔ)在農(nóng)民。農(nóng)民是最大的受益者，其實，最大的阻力也來自農(nóng)民自身。常言道，故土難離。千百年形成的居住與生活習慣，怎能說改變就改變呢！農(nóng)民畢竟是最終的決策者和選擇者。與北京市零距離接壤的挾河農(nóng)民，又體會過文明生態(tài)村創(chuàng)建帶來的感受，畢竟精明開放的多，加上黨支部、村委會各次組織村民外出參觀和學習開闊視野，還有宏潤集團的誠意和承諾，終于使好事開了頭。96.7%的村戶同意舊村改造，90%以上的戶同意評估結(jié)果，90%以上的戶簽訂了拆遷安置協(xié)議。
    最撥動村民心弦的是那張紅色的明白紙：每人免費獲得33平方米居室，每戶還能夠拿到一筆原有住宅補償款，沒錢也讓你住上樓；免收20年的物業(yè)和水暖費，讓你能住得起樓；想遷居了，樓房還可以賣；統(tǒng)一集中供暖供熱，讓你住得舒適安全，免除了運煤填火之苦，省去煙熏火燒之愁，避免煤氣中毒之危；有上下水和太陽能熱水器，讓你生活便捷，洗衣如廁洗澡方便多了。更關(guān)鍵的是，整個小區(qū)環(huán)境整潔不說，使農(nóng)民可以走出“活一世，蓋一世”“窮折騰，折騰窮”的蓋房怪圈，增值受益。另一方面，騰出的土地則招商安排項目，提高當?shù)鼐蜆I(yè)率，讓農(nóng)民不出村就能掙到錢。
    理怕辨，賬怕算。這實實在在的好事，這千載難逢的機遇，終于讓挾河村絕大多數(shù)的村民抓住了，做出了果斷的抉擇。近兩年的艱苦的談判運作，終于迎來2009年7月8日的正式簽約和9月9日的勝利奠基開工。
    三、企業(yè)鼎力支持實現(xiàn)新村規(guī)劃夢想
    挾河人之所以大氣魄、大手筆讓新村夢想成為現(xiàn)實，多虧了遇上一個好的企業(yè)集團宏潤公司。正是因為企業(yè)決策者的真誠、仁愛，才使這條村企共建新農(nóng)村的路子成為可能。
    宏潤公司是三利集團的子公司之一，三利集團始建于1986年，歷經(jīng)十余年發(fā)展，已成為全國著名的大型民營企業(yè)集團。科學發(fā)展、以人為本，宏潤集團董事長王超激情滿懷，下定了幫助挾河人好事成真的決心。
    也許是幸運之神的安排，宏潤公司通過招拍掛程序，獲得挾河村400畝土地的使用權(quán)。他深知，要實現(xiàn)挾河的新農(nóng)村建設，沒有有實力的企業(yè)支持是根本不可能的。宏潤公司的落戶，恰逢其時，于是一系列的與三利宏潤高層的主動接觸、合作洽談拉開了序幕。
    同樣是農(nóng)民子弟出身的王超，自然能體會到挾河農(nóng)民的痛癢。于是，他把挾河新村建設作為公司義不容辭的責任擔當起來，同意拿出公司100畝土地，先期建設挾河新村，讓農(nóng)民住得上樓、住得起樓。公司決定免費送樓33平方米，免交物業(yè)費和水暖費20年，接著又是免費贈送15平方米的地下儲室和18平方米的農(nóng)機車庫。公司從人性化考慮，從樓房內(nèi)防盜門，廚房墻瓷磚的鋪設到頂?shù)刃⌒〉母膭樱�多投入幾十萬元。公司按規(guī)定發(fā)放農(nóng)民的舊房拆遷補償費，使農(nóng)民每戶可以得到30萬元以上的實惠。宏潤公司的愿望是讓農(nóng)民有一個幸福生活的美好家園，這就是企業(yè)最大的利益！
 

    如今，高規(guī)劃、高品位的挾河新村，即將成為京南涿州農(nóng)村第一顆燦爛的明珠，未來的挾河新村更加美好。
    涿州市從現(xiàn)在起到2030年已經(jīng)為全市的村莊制定了宏偉城鄉(xiāng)規(guī)劃的設想，即“一個中心、五個組團、四十九個中心社區(qū)”的規(guī)劃設計方案。全市農(nóng)村以河北省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點為契機，規(guī)劃了四十九個中心社區(qū)，實現(xiàn)400多個村整體撤并搬遷，每個中心社區(qū)人口在4000人至5000人左右，對每個社區(qū)實行規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施、公共服務一體化，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，讓農(nóng)民過上幸福舒適的好日子。
    這是一幅宏偉壯麗的畫面！全市農(nóng)民擁有“幸福生活的美好家園”的夢想同挾河農(nóng)民一樣，將逐步實現(xiàn)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，搶抓機遇，扎實肯干，以挾河新村為榜樣，認真堅持“政府主導、規(guī)劃先行、有情操作、讓利于民”的基本原則，最大限度保障群眾的合法權(quán)益，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設步伐，溫總理向農(nóng)民做出的莊嚴承諾，一定會在涿州市提前實現(xiàn)。（中國規(guī)劃網(wǎng)7月16日電）