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青川縣城新區(qū)一角 7月13日，青川縣委、縣政府及廣元市青川縣城規(guī)劃建設指揮部專門召開動員大會，全面落實省委省政府、市委市政府關(guān)于實現(xiàn)青川縣城“大拆大建、脫胎換骨”的指示精神，加快縣城規(guī)劃建設。 不久的將來，一個安全、宜居、生態(tài)、文化的現(xiàn)代山水園林的新縣城將逐步展現(xiàn)出迷人風姿。 為打造西部發(fā)展高地，省委省政府在“5·12”兩周年之際適時提出用“脫胎換骨”的新要求指導后期重建工作。青川縣城建設無論是拓展新區(qū)還是建設老城，都要在更高標準上去建設，這是省委、省政府從戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維的角度提出的新要求。 青川縣城重建有其特殊的困難，板房多次騰挪，多重矛盾集聚，建設規(guī)劃滯后，建設用地十分緊張。地震后，縣委、縣政府高度重視縣城規(guī)劃，縣城新區(qū)由寧波城市規(guī)劃研究院進行編制，在浙江省指揮部、寧波市指揮部的傾力援建下，一座現(xiàn)代化的新區(qū)已初具雛形，但老城區(qū)因斷裂帶避讓和滑坡體問題，一直沒有一家設計單位愿意來做，重建時間又緊，缺乏項目資金支持，市政建設刻不容緩，因此只能沿用2003年版控制性詳規(guī)，這與建設一座現(xiàn)代化的城市相比，與“脫胎換骨”的新要求相比，差距還十分巨大。省委、省政府高度關(guān)注青川縣城老城區(qū)建設，迅速指定省規(guī)院派出最強的力量，在今年7月25日前完成縣城老城區(qū)詳細規(guī)劃，并提交省委、省政府審定后施行。 縣委、縣政府表示，將以高度的政治敏銳性和政治責任感，堅決貫徹落實省委省政府的決策部署。 一年多來，在十分艱難的條件下，縣城拆除拆遷76萬平方米，騰挪板房9000多間，項目開工達到99.4%，為建設現(xiàn)代化的新城創(chuàng)造了有利條件。青川老縣城要“脫胎換骨”，又將面臨著幾百戶房屋拆除拆遷等諸多問題，重建任務將更加繁重，堅定信心，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇，成為該縣干部群眾的必然選擇。 凸顯特色，高起點、高標準規(guī)劃 縣城重建是青川災后重建的重要工程，當前，最緊要的是把老城拆下去、綠起來、管得好，新區(qū)要加快進度、早日完工。 縣城規(guī)劃總體思路：南拓北控、擁江發(fā)展、文化精致、生態(tài)園林。“南拓北控”，即南拓至下坪金洞坪，將金洞坪、下坪納入城市規(guī)劃區(qū)，加快縣城新區(qū)建設，繁榮新區(qū)商業(yè)，提升商氣，聚集人氣；同時控制老城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局和住房建設。“擁江發(fā)展”，即圍繞喬莊河，南至金洞坪，北至大溝，沿河發(fā)展。“文化精致”，即突出打造戰(zhàn)國木櫝歷史文化和感恩奮進的時代文化。“生態(tài)園林”，即加快城周綠化、城郊森林公園建設、城市節(jié)點綠化工作，真正實現(xiàn)城市走進森林、森林擁抱城市，積極爭創(chuàng)省級園林城市。 縣城建設的基本目標：按照省委、省政府“脫胎換骨”的新要求，建成安全、宜居、生態(tài)、文化的現(xiàn)代山水園林小縣城。 老城區(qū)新規(guī)劃突出體現(xiàn)四大特色：一是突出以人為本，安全第一。3條斷裂帶和地質(zhì)災害避讓區(qū)的房屋必須全部拆除。二是增加綠化，打造生態(tài)園林城市，讓城市走進森林、森林擁抱城市。三是挖掘城市內(nèi)涵，彰顯特色文化。以戰(zhàn)國木櫝文化為主，增加文化元素，提升城市品位。四是尊重實際，重在完善提升。新規(guī)劃既堅決實現(xiàn)了省委省政府“脫胎換骨”的新要求，同時又充分考慮青川現(xiàn)有建設實際，盡量降低重建成本，盡早實現(xiàn)群眾安居安定。 以最堅決態(tài)度，加快老城區(qū)拆除拆遷 拆除中，將把握三個原則：確保群眾永久安全，堅決執(zhí)行新規(guī)劃，政府主導、群眾參與。斷裂帶上及避讓區(qū)內(nèi)房屋、地質(zhì)災害避讓區(qū)內(nèi)房屋、按規(guī)劃需要拆除的、違規(guī)違章建筑必須拆除。 縣委、縣政府決定，從全縣范圍抽調(diào)一批精干力量，組成若干拆遷拆除工作組，分段、分幢、分戶包干，限期完成任務。每幢房屋明確拆遷主體、責任領(lǐng)導、責任人員、拆除時間，倒排工期，限期拆除。凡拆除拆遷中涉及到的領(lǐng)導干部、公職人員，必須講大局，講紀律，帶頭拆遷，堅持依法拆除和強制拆除相結(jié)合。 對拆遷拆除群眾以貨幣安置為主，鼓勵租房過渡。對商鋪在置換的情況下，給予一定的歇業(yè)補貼和政策優(yōu)惠。7月底前，完成食品公司、移民辦、青川中學、萬興廣場、省道105線部分房屋、鹽業(yè)公司的拆遷拆除。8月份完成廣交樓、建興酒樓、鴻運超市、省道105線等房屋拆除。9月份重點抓好其它地塊房屋的拆遷拆除。 加大投入，打造一流新區(qū) 縣城新區(qū)有基礎(chǔ)，框架基本形成，功能基本配套，圍繞建設一個現(xiàn)代化的城市，要盡快完成新區(qū)控制性規(guī)劃，部分節(jié)點完成修建性規(guī)劃。 加大新區(qū)投入，進一步強化功能配套。一是加快新區(qū)已建成項目移交和使用，發(fā)揮其最大效用。二是加快學校、安居房等在建項目建設進度，完善市政道路、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，加快節(jié)點綠化、美化，注重精致、提升品位。加快金洞坪治理、金洞坪至入口一號橋市政道路建設，盡快完成北井壩干道建設任務，全面提升新區(qū)功能，努力建設一流最美新區(qū)。各級各部門要全力服務浙江援建項目，確保9月底前所有援建項目全部完工。三是加快中央基金項目建設進度。 按照省市要求，縣城老城區(qū)人口必須適當分流疏解。為此，縣城新區(qū)規(guī)劃上坪用地70畝，建設住房小區(qū)，確保年底建成入住。 當前，縣城是一個大工地，臟亂差現(xiàn)象突出，車輛擁堵嚴重，嚴重影響青川災后重建形象。縣建設、城管、工商、愛衛(wèi)、交管等部門、喬莊鎮(zhèn)下大力氣，重拳出擊予以治理。 加強對北井壩入城干道、縣城街道的管理，迅速打通濱河路和桅桿梁山路，實現(xiàn)交通分流，消除“腸梗塞”，同時北井壩入城干道施工晝夜加班，盡快建成通車。縣城街道嚴禁建筑材料占道、占道經(jīng)營、亂搭亂建，加強路面保潔，確保城區(qū)街道交通暢通、有序經(jīng)營，保證車流順暢通行和人員安全。加強對施工工地的規(guī)范管理，運送砂石、土料車輛一律封閉運輸，每個工地都要逗硬落實10至15米的水泥硬化道路。加大縣城區(qū)環(huán)境治理和衛(wèi)生保潔，認真落實“門前三包”，還群眾一個干凈、清爽的城市環(huán)境。 (責任編輯：白雪松) |
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