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中國規(guī)劃網(wǎng)福州7月31日電（記者 練仁福） 省十一屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，于7月30日上午閉幕。 省人大常委會(huì)主任孫春蘭主持會(huì)議，副主任劉德章、王美香、袁錦貴、鄭道溪、莊先、馬潞生出席會(huì)議，副省長李川、省檢察院檢察長倪英達(dá)和省法院負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。 會(huì)議表決通過了《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》、《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止部分地方性法規(guī)的決定》、《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)2009年省本級決算的決議》。長汀縣廣電局局長林淵，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，龍巖市人大常委會(huì)已罷免其省十一屆人大代表職務(wù)，林淵的代表資格終止，會(huì)議通過了省人大常委會(huì)公告。 省十一屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議期間，省政府向省人大常委會(huì)提請審議《海峽西岸城市群發(fā)展規(guī)劃》（2008—2020年）（下稱“規(guī)劃”），規(guī)劃全省九設(shè)區(qū)市明晰各自發(fā)展定位，通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)未來的全面發(fā)展。 該規(guī)劃由省住建廳、發(fā)改委牽頭組織，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)，是迄今我省規(guī)模最大、規(guī)格最高的一項(xiàng)城市發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃對我省主要中心城市職能進(jìn)行了明晰定位。規(guī)劃將我省地域空間劃分為閩東北區(qū)域和閩西南區(qū)域，實(shí)施分區(qū)域發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控，推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)全面發(fā)展。 城市 功能定位 福州 福建省省會(huì)，福建省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。兩岸經(jīng)貿(mào)文化合作交流的重要基地；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新中心、物流中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；國家歷史文化名城，文化旅游強(qiáng)市，我國沿海主要港口城市和濱海休閑度假基地。 廈門 中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海西重要的中心城市；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新中心和國際航運(yùn)中心；閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化等方面交流合作和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作基地；現(xiàn)代化國際港口風(fēng)景旅游城市。 泉州 重要的國際消費(fèi)品制造城市，全國重要的臨港重化和先進(jìn)制造業(yè)基地、海峽西岸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地；國家歷史文化名城、文化旅游強(qiáng)市，現(xiàn)代化港口工貿(mào)城市。 漳州 海峽西岸重要的現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)和閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)、文化交流合作基地，閩粵交界地區(qū)重要的交通樞紐，福建省重要港口和生態(tài)工貿(mào)城市，國家級歷史文化名城，濱海旅游休閑基地。 莆田 海峽西岸重要的港口城市，大陸重要的閩臺(tái)文化交流中心；海峽西岸工藝品和木材進(jìn)出口加工基地，重要的能源、臨港產(chǎn)業(yè)和濱海旅游基地。 寧德 海峽西岸重要的能源、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，閩浙產(chǎn)業(yè)合作基地；閩浙交界地區(qū)重要交通樞紐，福建省重要港口和綠色宜居海灣新城。 龍巖 閩西先進(jìn)制造業(yè)基地；閩粵贛交界地區(qū)重要的交通樞紐和物流中心；海峽西岸建材工業(yè)、冶金原材料基地，全國重要的客家文化城，革命傳統(tǒng)教育基地。 三明 福建省重要工業(yè)城市，閩贛交界地區(qū)重要的交通樞紐和物流中心；海峽西岸機(jī)械和冶金工業(yè)基地，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，生態(tài)旅游勝地。 南平 定位為閩北先進(jìn)制造業(yè)基地；閩浙贛交界地區(qū)重要的交通樞紐和物流中心，海峽西岸重要的綠色農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)加工服務(wù)基地，國際性旅游觀光休閑基地。 省人大常委會(huì)審議：海西城市群發(fā)展規(guī)劃 2020年全省城市化超62% 東南快報(bào)訊（記者 夏菁）昨日，省十一屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議閉幕。此次會(huì)議期間，省人大常委會(huì)組成人員對《海峽西岸城市群發(fā)展規(guī)劃（2008-2020）》進(jìn)行了審議。省委書記孫春蘭在省十一屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議第一次全體會(huì)議講話中強(qiáng)調(diào)，《海峽西岸城市群發(fā)展規(guī)劃（2008-2020）》涉及產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，是一個(gè)綜合性的規(guī)劃，對編制好“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全省跨越發(fā)展具有重要意義。 《規(guī)劃》范圍為福建省全境，經(jīng)濟(jì)、人口、用地等指標(biāo)預(yù)測到2020年，空間結(jié)構(gòu)、重大設(shè)施布局等考慮到2030年及以后，構(gòu)筑了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要“增長區(qū)域”，將提升海峽西岸城市群的綜合承載和輻射帶動(dòng)能力。此次規(guī)劃打破了省區(qū)域界限，大膽融入了海峽東岸、江西省、浙江省、廣東省等周邊省區(qū)，不僅規(guī)劃海西城市群協(xié)調(diào)發(fā)展，還規(guī)劃海西與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，西岸城市群空間總體布局為“兩點(diǎn)一線四軸”， “兩點(diǎn)”構(gòu)建福州大都市區(qū)和廈泉漳大都市區(qū)，形成引領(lǐng)海西城市群發(fā)展和輻射帶動(dòng)粵東、浙南和江西等周邊地區(qū)的兩大經(jīng)濟(jì)高地。兩岸經(jīng)貿(mào)文化合作交流的重要基地；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新中心、物流中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；國家歷史文化名城，文化旅游強(qiáng)市，我國沿海主要港口城市和濱海休閑度假基地，在未來都將進(jìn)一步得以凸顯。 在規(guī)劃上，把福建省內(nèi)以福州為中心的都市區(qū)和廈漳泉形成的都市區(qū)，與臺(tái)灣西海岸的臺(tái)北、臺(tái)中、高雄三個(gè)區(qū)，做一個(gè)跨海峽互動(dòng)發(fā)展模式，以此期望形成“海峽經(jīng)濟(jì)核心圈”。未來依托臺(tái)灣海峽橋隧通道等設(shè)施建設(shè)，以閩臺(tái)為主體的海峽地區(qū)將形成兩個(gè)半小時(shí)交通圈和一體化的“海峽城市群”。 審議中，省人大常委會(huì)組成人員對《海峽西岸城市群發(fā)展規(guī)劃》給予了充分肯定。據(jù)悉，《規(guī)劃》的編制過程吸收了各方面的意見和建議，編制單位中國城市規(guī)劃院聯(lián)合香港大學(xué)、北京大學(xué)、中國社科院等著名研究機(jī)構(gòu)共同參與；周干峙院士、鄒德慈院士等全國著名規(guī)劃專家多次來閩調(diào)研，指導(dǎo)《規(guī)劃》的研究編制。 《規(guī)劃》解讀 本報(bào)聯(lián)系了中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城建所副所長朱力、福建省發(fā)改委企業(yè)策劃中心主任陳清福、福建東南競爭力研究院院長王開明，邀請他們詳解《規(guī)劃》的亮點(diǎn)所在。 陳清福表示，該規(guī)劃第一次做出跨省際的規(guī)劃，是新的跨越，提出打造具有世界影響的國際性海峽城市群大戰(zhàn)略，表明福建將重拾作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的雄風(fēng)。許多舉措，是過去未提到的，既有創(chuàng)承又有創(chuàng)新。 |
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