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既當主持人，又當演講嘉賓，8月19日，北京市通州區(qū)區(qū)長岳鵬忙得不亦樂乎。 一個月多前，岳鵬剛剛當選為通州區(qū)區(qū)長。他清楚地記得，上級給他的任期目標是努力把通州建設(shè)成一座“現(xiàn)代化國際新城”。 在當日由北京市發(fā)改委和通州區(qū)政府主辦的“世界城市建設(shè)中的通州國際新城發(fā)展論壇”上，岳鵬提出了如何建設(shè)通州現(xiàn)代化國際新城的課題。 事實上，通州區(qū)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變只是北京“衛(wèi)星城”發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的一個縮影。 突出重點，“衛(wèi)星城”概念升級 去年底召開的北京市委十屆七次全會提出，北京要“瞄準建設(shè)國際城市的高端形態(tài)，從建設(shè)世界城市的高度，加快實施人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略，以更高標準推動首都經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”。 “現(xiàn)代化國際新城”概念的提出，顯然是對“衛(wèi)星城”概念的一次新的詮釋。 北京市社會科學院院長助理、中國總部經(jīng)濟研究中心主任趙弘對《第一財經(jīng)日報》記者表示，以往的“衛(wèi)星城”概念沒能突出重點，長期以來，北京城市發(fā)展的一個特點就是一個中心，然后向外“攤大餅”。近年來，北京市提出了建設(shè)“兩軸—兩帶—多中心”的發(fā)展思路，但總是改變不了舊有的發(fā)展格局。 “多中心等于沒中心，最后的結(jié)果還是單一的中心。”趙弘說，“北京一定要有新思路，打破區(qū)縣之間的平衡。為什么現(xiàn)在要多中心格局？就是區(qū)縣比肩競爭。” 目前在北京的常住人口已經(jīng)達到近1800萬人，城市壓力日益加大。如果按照“攤大餅”的模式一直走下去，對周邊地區(qū)的發(fā)展也會帶來影響。前不久，記者在河南采訪時，河南省副省長劉滿倉就調(diào)侃地說：“北京要是修十環(huán)，就能接上安陽了。” “現(xiàn)代化國際新城”的提出意味著北京開始對諸多“衛(wèi)星城”的功能及發(fā)展進行輕重緩急和不同定位的戰(zhàn)略設(shè)計。 隨著北京CBD東擴規(guī)劃和南城計劃的相繼出臺，以及新東城區(qū)、新西城區(qū)的亮相，預(yù)示著北京正在升級“衛(wèi)星城”戰(zhàn)略。 通州目標：率先建成低碳示范區(qū) 在《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》中，包括通州、順義在內(nèi)的北京東部次區(qū)域被列為城市未來重點發(fā)展的地區(qū)。通州更是被定位于“北京未來發(fā)展的新城區(qū)和城市綜合服務(wù)中心。具有行政辦公、商務(wù)金融、文化、會展等功能。是中心城行政辦公、金融貿(mào)易等職能的補充配套區(qū)。” “建設(shè)世界城市是國務(wù)院批復的北京城市總體規(guī)劃的長遠發(fā)展目標。”北京市發(fā)改委副主任張遠告訴記者。 近日，北京市統(tǒng)計局公布了2009年度通州、順義、大興、昌平、房山5個城區(qū)的經(jīng)濟社會實績考核評價結(jié)果，通州區(qū)以總指數(shù)103.98的成績位列第二。 記者了解到，圍繞建設(shè)世界城市的要求，北京市委、市政府為通州確定的城市功能和目標包括，到2015年，率先建成北京的低碳示范區(qū)。到2020年，通州現(xiàn)代化國際新城初具規(guī)模，成為與首都功能相適應(yīng)的現(xiàn)代化國際新城。 “低碳、環(huán)保的發(fā)展路子，對于通州新城的建設(shè)發(fā)展更迫切、更必要。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春說。 中國規(guī)劃網(wǎng)北京9月6日電 (責任編輯：白雪松) |
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