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中國規(guī)劃網(wǎng)北京1月7日電 記者王艷 以“首都文化中心區(qū)，世界城市窗口區(qū)”為總體發(fā)展定位，到2030年左右成為在全球具有重要影響力的“文化名區(qū)”，這是今天公布的《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2011年—2030年）》中，為去年兩區(qū)合并后的北京新東城確立的未來目標。 該規(guī)劃確立的新東城未來總體發(fā)展目標為：到2015年，在北京率先全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，構建起“首都文化中心區(qū)，世界城市窗口區(qū)”基本框架，成為在全球具有一定影響力的“文化名區(qū)”。到2020年左右，基本形成具有較強國際影響力的現(xiàn)代國際城市中心城區(qū)。到2030年左右，具有鮮明特色的“首都文化中心區(qū)，世界城市窗口區(qū)”基本建成，成為在全球具有重要影響力的“文化名區(qū)”，成為“文化軟實力強勁、服務經(jīng)濟發(fā)達、公共服務優(yōu)質、城市運行高效、人居環(huán)境和諧”的國際化、現(xiàn)代化中心城區(qū)。 隨著該戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)布，東城區(qū)率先在北京市16個區(qū)縣完成了未來20年的規(guī)劃。未來20年，新東城，這片凝聚了厚重歷史文明與時尚現(xiàn)代文化的核心區(qū)域，將打造成為“首都文化中心區(qū)、世界城市窗口區(qū)”，瞄準全球影響的“文化名區(qū)”目標。 與此同時，《東城區(qū)人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2011—2030年）》、《東城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2011—2030年）》、“十二五”規(guī)劃綱要和“綠色東城”、“數(shù)字東城”、“人文東城”未來5年行動計劃等也即將同時出臺。新東城形成了以總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為龍頭、各項規(guī)劃相互銜接的規(guī)劃體系。 根據(jù)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在41.84平方公里的土地上，東城區(qū)未來將實施“兩新四化”總體發(fā)展戰(zhàn)略，即打造文化新引擎，拓展發(fā)展新空間，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、公共服務優(yōu)質化、城市運行智能化、區(qū)域發(fā)展均衡化。 在空間布局上，東城區(qū)確立了打造“一軸兩帶五區(qū)”的構想：“一軸”是以舊城中軸線為依托的歷史文化傳承發(fā)展軸；“兩帶”為王府井商業(yè)核心發(fā)展帶、東二環(huán)高端服務業(yè)集中發(fā)展帶；“五區(qū)”分別是和平里商務新區(qū)、雍和文化創(chuàng)意集聚區(qū)、前門歷史文化展示區(qū)、龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、永外現(xiàn)代商貿區(qū)。 具體來說，根據(jù)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，東城區(qū)在未來二十年將通過以下五方面工作，實現(xiàn)發(fā)展的新跨越： 提升文化軟實力。未來，東城區(qū)將緊緊圍繞北京市建設“中國特色社會主義先進文化之都”目標，加強社會主義核心價值體系建設，加強歷史文化名城保護，加快文化經(jīng)濟融合發(fā)展，積極融合世界文化精髓，顯著提高文化的競爭力、輻射力和影響力，使文化成為引領區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力和核心競爭力。 提高經(jīng)濟發(fā)展水平。堅持“高端化、低碳化、集約化”發(fā)展方向，東城將構建以服務經(jīng)濟為主導，以文化經(jīng)濟為特色，以總部經(jīng)濟為支撐的經(jīng)濟高端發(fā)展格局，做強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和商業(yè)服務業(yè)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)旅游業(yè)、金融業(yè)、商務服務業(yè)和信息服務業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，做大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、低碳服務業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向總部、創(chuàng)意設計、交易等高端環(huán)節(jié)提升，不斷壯大東城經(jīng)濟規(guī)模，顯著提升產(chǎn)業(yè)集約化水平和綜合競爭力。 共建共享和諧社會。東城區(qū)將堅持以人為本，構建網(wǎng)格化社會管理模式，形成“功能完善、布局合理、服務優(yōu)質、多元參與、管理高效”的社會管理和公共服務格局，構建惠及全民、功能完善、優(yōu)質資源豐富且布局合理的現(xiàn)代基礎教育和終身教育服務體系，建立普惠型社會保障體系，建設有東城特色的和諧社會首善之區(qū)，提升居民幸福感。 打造宜居生活環(huán)境。構建高效便捷的交通體系，完善現(xiàn)代化市政基礎設施，創(chuàng)造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境，提升城市綜合管理水平，推動城市建設與管理協(xié)調發(fā)展，全力打造設施完善、服務高效、舒適優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。 提速國際化進程。實施更加積極主動的開放與國際化戰(zhàn)略，大力提升經(jīng)濟、文化、政治、社會等領域的國際交流與合作，逐步建立與國際接軌的、開放包容的城市環(huán)境，在更大范圍、更廣領域、更高層次上積極參與國際分工和合作，全方位融入世界，不斷提升東城區(qū)在全球的知名度和影響力。 據(jù)介紹，2009年5月6日，東城區(qū)啟動了20年總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制工作，成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任組長，區(qū)人大主任、政協(xié)主席任顧問的總體規(guī)劃編制工作領導小組，全區(qū)50多個部門和單位參與編制。兩區(qū)合并后，在整合原東城區(qū)20年總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、原崇文區(qū)11年中長期規(guī)劃綱要的基礎上，新東城重新啟動了新區(qū)20年總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。 在規(guī)劃編制機構的選擇上，東城區(qū)嚴格依據(jù)四條標準選擇最有經(jīng)驗的研究機構。四條標準，即這家機構要熟悉國際國內特別是首都和東城區(qū)實際情況，有承接政府規(guī)劃研究的成功范例；有專業(yè)化的研究團隊；具有多學科的綜合性研究優(yōu)勢；具備較強的整合資源能力和協(xié)調能力等。 《總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的編制工作最終選擇由北京方迪經(jīng)濟發(fā)展研究院進行，《空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（含地下空間）》的編制任務由北京市城市規(guī)劃設計院承擔。 (責任編輯：白雪松) |
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