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隨著南湖—竹排江的通航，“中國水城”建設(shè)初露芳容；路網(wǎng)建設(shè)的不斷推進(jìn)，五象新區(qū)逐漸形成一個(gè)全新的商務(wù)區(qū)；長(zhǎng)堽路沿線風(fēng)貌改造彰顯獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)貌……去年一個(gè)個(gè)大手筆的工程，給城市帶來了日新月異的變化，其背后則是城市規(guī)劃者的心血和汗水。 去年，南寧市規(guī)劃的牽頭單位市規(guī)劃管理局緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于開展“四個(gè)主題年”和打好五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)的決策部署，以及實(shí)現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資1480億元的目標(biāo)，牢固樹立“以人為本”意識(shí)、特色意識(shí)、精品意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和超前意識(shí)，大力推行新型城市化戰(zhàn)略，為南寧的未來發(fā)展勾繪出一幅美麗的城市畫卷。 在濃墨重彩的規(guī)劃中，南寧，一個(gè)充滿希望與朝氣的現(xiàn)代化城市，正在實(shí)踐中提升，在提升中飛躍。
高起點(diǎn)規(guī)劃構(gòu)筑現(xiàn)代化城市框架 城市規(guī)劃要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)劃理念要新穎，特色突出。在城市競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，能否提供漂亮、宜居、和諧的城市環(huán)境，是關(guān)系到一座城市興旺與否的大問題。歷屆市委、市政府對(duì)城市規(guī)劃的認(rèn)識(shí)高度一致：“要建設(shè)好城市，搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，城市的發(fā)展就會(huì)快一些、好一些，就會(huì)少走彎路。” 去年，自治區(qū)黨委常委、市委書記車榮福到市規(guī)劃局調(diào)研時(shí)指出，要將“以人為本”意識(shí)、特色意識(shí)、精品意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和超前意識(shí)落實(shí)到規(guī)劃編制當(dāng)中。 2010年，南寧市繼續(xù)高起點(diǎn)大手筆規(guī)劃構(gòu)筑現(xiàn)代化城市框架，積極推進(jìn)城市總體規(guī)劃的報(bào)批工作，認(rèn)真編制近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)和調(diào)控作用。 城市總體規(guī)劃是進(jìn)行城市建設(shè)的基本依據(jù)和有效指導(dǎo)。去年，市規(guī)劃局著眼于科學(xué)發(fā)展，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，做好《南寧市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》修編和報(bào)批工作。新版《總規(guī)》已通過住建部常務(wù)會(huì)議審核并上報(bào)國務(wù)院審批。新版《總規(guī)》強(qiáng)調(diào)在協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，確定結(jié)構(gòu)合理、分工明確的城鎮(zhèn)群體和特色突出的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)城市綜合交通體系、城市公共設(shè)施與市政設(shè)施等重要支撐體系建設(shè)。新版《總規(guī)》為我市未來10年的發(fā)展勾勒了美好的前景。 立足于為“十二五”規(guī)劃開好局、謀好篇，市規(guī)劃局還組織人員著手編制了《南寧市近期建設(shè)規(guī)劃(2011-2015)》，為我市描繪了又一個(gè)5年的發(fā)展藍(lán)圖。計(jì)劃通過5年時(shí)間的建設(shè)，使我市城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市功能明顯提升，成為具有民族和地域文化特色，最適宜人居的城市之一。 五象新區(qū)，被認(rèn)為是一張可以重新書寫城市輝煌的“白紙”。市規(guī)劃局服務(wù)于五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織編制了五象新區(qū)一系列發(fā)展規(guī)劃，力求做到“不砍樹、不填水、不挖山”，最大限度地保護(hù)自然風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境，為再造一個(gè)“新南寧”奠定了基礎(chǔ)。 “去年南寧市規(guī)劃編制呈現(xiàn)出數(shù)量多，質(zhì)量高，創(chuàng)新性強(qiáng)，亮點(diǎn)突出的特點(diǎn)。”市規(guī)劃局局長(zhǎng)封寧在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，城市規(guī)劃的完善和改進(jìn)是一脈相承、循序漸進(jìn)的。近年來，南寧市通過開展城市規(guī)劃，確定了城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局及城市建設(shè)的基本思路、任務(wù)目標(biāo)，形成了較為科學(xué)的功能分區(qū)、暢通的交通網(wǎng)絡(luò)、完善的綠地系統(tǒng)。 專項(xiàng)規(guī)劃提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力 如果說城市總體規(guī)劃是一張宏偉藍(lán)圖，那么詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃就是將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的神筆。去年，南寧市通過開展一系列詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃提升了城市的競(jìng)爭(zhēng)力、城市特色和城市的可持續(xù)發(fā)展能力。 提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)劃為宜居 南寧量身打造“中國水城”建設(shè)目標(biāo)。積極推進(jìn)“中國水城”規(guī)劃工作，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、分步實(shí)施”的規(guī)劃理念，組織編制了《南寧“中國水城”建設(shè)規(guī)劃》等水城建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃，完成心圩江支流綜合整治工程等37項(xiàng)涉“水”項(xiàng)目審批，占取了“中國水城”建設(shè)的制高點(diǎn)。 提升城市特色，規(guī)劃為南寧文化品位的塑造制定了科學(xué)依據(jù)。突出城市建筑風(fēng)貌特色，編制《南寧市騎樓城改造建設(shè)規(guī)劃》《長(zhǎng)堽路沿線風(fēng)貌改造方案》《南湖西岸沿線風(fēng)貌改造方案》。完成《南寧市建筑風(fēng)貌規(guī)劃控制導(dǎo)則》，起草了《南寧市建筑工程方案設(shè)計(jì)評(píng)選管理辦法》《立體綠化實(shí)施辦法》《坡屋頂實(shí)施辦法》，努力提升南寧市建筑文化品位。 提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，規(guī)劃為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮先導(dǎo)作用。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。組織編制、審查了一系列城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，《武鳴縣縣城總體規(guī)劃(2008—2025)》等6個(gè)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃獲得各級(jí)人民政府審批通過。著手編制布泉鄉(xiāng)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完成38個(gè)村莊規(guī)劃編制和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊的測(cè)繪工作。加快實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理全覆蓋，在規(guī)劃層面上縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，組織開展南寧市新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)競(jìng)賽，將優(yōu)秀方案匯編我市“新農(nóng)居”設(shè)計(jì)圖集，用以指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。配合指導(dǎo)98個(gè)自然村實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作并取得顯著成效。開展城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃前期研究，并將逐步建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。 逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制全覆蓋 談起南寧市近年來的變化，市規(guī)劃局局長(zhǎng)封寧說：“過去的規(guī)劃正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，今后的發(fā)展還需及時(shí)進(jìn)行謀劃。讓我們感到自豪的不僅是城市在一天天地變大、變高、變綠、變靚，更重要的是規(guī)劃的引領(lǐng)作用得到空前重視。” 為繪制城市未來發(fā)展藍(lán)圖，今年市規(guī)劃局正在做幾個(gè)方面的工作：加強(qiáng)“中國水城”及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃服務(wù)工作，提前開展2012年道路橋梁、內(nèi)河水系項(xiàng)目的前期規(guī)劃工作。繼續(xù)完成《南寧市停放車專項(xiàng)規(guī)劃》的修編工作，擬開展南北向快速路規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、南寧市路網(wǎng)規(guī)劃深化方案設(shè)計(jì)、民族大道沿線立交研究等項(xiàng)目規(guī)劃工作；擬開展南寧市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制工作；開展武鳴縣、馬山縣、上林縣范圍內(nèi)12個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃編制工作，逐步實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃編制的全覆蓋。 推行《南寧市建筑工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃管理暫行管理規(guī)定》等四項(xiàng)管理規(guī)定。推行《南寧市建筑風(fēng)貌規(guī)劃控制導(dǎo)則》，塑造南寧獨(dú)特的建筑風(fēng)貌，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。開展重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)，加強(qiáng)城市景觀的塑造。推行《燈光夜景效果設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，進(jìn)一步規(guī)范燈光設(shè)計(jì)，扮靚城市夜景。 封寧說：“規(guī)劃是城市發(fā)展的關(guān)鍵。我們要使城市規(guī)劃與自然特征、人文特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持下，我們將嚴(yán)格抓好規(guī)劃實(shí)施工作，更好地用規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，使南寧大放異彩！” (記者 尹海明) 中國規(guī)劃網(wǎng)南寧3月14日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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