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中國規(guī)劃網(wǎng)鄭州3月25日電（記者 李娜）昨日，記者獲悉，省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)利用管理的若干意見》，對(duì)我省城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模提出了具體的指標(biāo)：到2012年，大城市和區(qū)域中心城市的人均建設(shè)用地控制在90平方米以內(nèi)，中等城市控制在95平方米以內(nèi)，小城市控制在100平方米以內(nèi)，建制鎮(zhèn)將控制在110平方米以內(nèi)。 嚴(yán)控人均建設(shè)用地 “要從嚴(yán)控制城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模。”省政府要求，城市建設(shè)要按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，科學(xué)確定城市定位、功能目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模，大力發(fā)展節(jié)地型產(chǎn)業(yè)、節(jié)地型建筑和緊湊型城鎮(zhèn)，避免因盲目投資、過度超前和重復(fù)建設(shè)等浪費(fèi)土地資源。 為此，我省將完善各類工程項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，合理確定建設(shè)項(xiàng)目供地?cái)?shù)量，核減不合理用地，堅(jiān)決制止城市建設(shè)“攤大餅”式的無序擴(kuò)張，嚴(yán)禁建設(shè)脫離實(shí)際需要的寬馬路、大廣場和綠化帶，嚴(yán)格限制低層建筑，嚴(yán)控高能耗、高污染等限制類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，禁止別墅類房地產(chǎn)、高爾夫球場、賽馬場和各類培訓(xùn)中心項(xiàng)目用地，從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓用地。 省政府提出，到2012年，大城市和區(qū)域中心城市的人均建設(shè)用地控制在90平方米以內(nèi)，中等城市控制在95平方米以內(nèi)，小城市控制在100平方米以內(nèi)，建制鎮(zhèn)控制在110平方米以內(nèi)。 清理閑置建設(shè)用地 為防止土地閑置造成浪費(fèi)，我省規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用被批準(zhǔn)后，滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。超過《土地出讓合同》約定或《土地劃撥決定書》規(guī)定的動(dòng)工開發(fā)期限尚未動(dòng)工造成土地閑置滿一年的，將按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)，并按國家規(guī)定征收增值地價(jià)。土地閑置滿兩年的，經(jīng)市、縣級(jí)政府批準(zhǔn)收回后重新安排使用。 到2012年年底前，全省所有縣(市、區(qū))和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要達(dá)到規(guī)定的資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)成效突出的，省政府將予以表彰，并在用地政策方面給予獎(jiǎng)勵(lì)；逾期未達(dá)標(biāo)的，將予以通報(bào)批評(píng)。 非法批地占地將追責(zé) 我省對(duì)于土地行政執(zhí)法力度將進(jìn)一步加大。省政府要求，要運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)，對(duì)全省耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用情況等進(jìn)行全覆蓋綜合監(jiān)測。完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)土地動(dòng)態(tài)巡查體系，加大動(dòng)態(tài)巡查力度，對(duì)違法違規(guī)用地案件做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。健全土地聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)國土資源、公安、監(jiān)察部門和法院、檢察院聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)違法案件實(shí)施聯(lián)合查處，切實(shí)解決案件查處難、移交難、執(zhí)行難等問題。 我省規(guī)定，對(duì)涉及國家公職人員非法批準(zhǔn)用地、占地的，嚴(yán)格追究責(zé)任，給予黨政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。對(duì)重大土地違法違規(guī)行為或造成較大社會(huì)影響的典型案件，將公開處理。 |
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