 除了京津冀地區之外，冀中南地區也被列入《全國主體功能區規劃》，定位為國家層面的重點開發區域。提升冀中南地區整體競爭實力，強化石家莊中心城市地位，作為國家重點開發區域，今后冀中南地區有可能發展成為新的大城市群或者區域性城市群。 規劃 大城市群或崛起冀中南 位于冀中南地區的石家莊、保定、邯鄲、邢臺、衡水在此次規劃中被劃分為國家重點開發區域。今后這一區域將成為支撐全國經濟增長的重要增長極，落實區域發展總體戰略、促進區域協調發展的重要支撐點，全國重要的人口和經濟密集區。 何為國家重點開發區域？按照《全國主體功能區規劃》，重點開發區域要具備較強的經濟基礎，具有一定的科技創新能力和較好的發展潛力；城鎮體系初步形成，具備經濟一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發展成為新的大城市群或區域性城市群；能夠帶動周邊地區發展，且對促進全國區域協調發展意義重大。 定位 將成新能源、高新技術產業基地 大城市群的崛起意味著經濟的轉型與發展。在《規劃》中，冀中南區域定位為新能源、裝備制造業和高新技術產業基地，區域性物流、旅游、商貿流通、科教文化和金融服務中心。 《規劃》在“冀中南地區”一節中提出，壯大京廣沿線產業帶，重點發展現代服務業以及新能源、裝備制造、電子信息、生物制藥、新材料等產業，改造提升鋼鐵、建材等傳統產業。 據了解，河北省邢臺、保定一直在新能源產業發展中保持著強勁勢頭，也是國家級光伏產業基地。在河北省“十二五”規劃中，我省提出加強前沿核心技術研發和系統技術集成，以太陽能光伏發電、風力發電、智能電網、新能源汽車四大產業鏈條為重點，努力向產業鏈高端發展。 石家莊中心地位被突出 根據《規劃》，冀中南區域位于全國“兩橫三縱”城市化戰略格局中京哈京廣通道縱軸的中部，包括河北省中南部的部分地區。而這個區域的中心就位于石家莊。 《規劃》進一步提出，今后將提升冀中南地區整體競爭實力，強化石家莊中心城市地位，完善服務功能，建設區域性科技創新基地。同時，增強保定、邯鄲、邢臺等城市集聚人口和經濟的能力，提高區域內基礎設施和公共服務設施的網絡化水平。并構建以石家莊為中心，以京廣沿線為主軸，以保定、邯鄲等城市為重要支撐點的空間開發格局。 “河北需要充分利用冀中南地區列為國家重點開發區域的有利條件，發揮交通和產業基礎優勢，以石家莊為中心，強力推進大西柏坡、正定新區、臨空港產業園區、東部新城建設。”省經濟信息中心相關負責人說，這對于石家莊來說是一個利好。 “作為國家重點開發區域，國家也會有一定的經濟、政策優惠，今后石家莊的發展將會更快、更好。”該負責人說。 考核 外來人口公共服務覆蓋面是考核內容 對于重點開發區域，國家也有一套考核體系：實行工業化城鎮化水平優先的績效評價，綜合評價經濟增長、吸納人口、質量效益、產業結構、資源消耗、環境保護以及外來人口公共服務覆蓋面等內容。 主要考核地區生產總值、非農產業就業比重、財政收入占地區生產總值比重、單位地區生產總值能耗和用水量、單位工業增加值能耗和取水量、二氧化碳排放強度、主要污染物排放總量控制率、“三廢”處理率、大氣和水體質量、吸納外來人口規模等指標。 “從考核內容來看，國家對于重點開發區域的約束要低于優化開發區域。”河北師范大學資源與環境科學學院教授王衛說，這就意味著對于重點開發區域來說產業轉型、升級的壓力略小。 這對于冀中南區域既有利也有弊。王衛說，有利的一面是約束小，那么依靠資源環境來發展經濟的壓力就小，可能短期之內經濟發展還是較快的。
相關新聞 河北多處風景名勝“禁止開發” 河北青年報訊(記者張艷)除了優化、重點開發區域，河北還有約40處國家級自然保護區、國家級森林公園、世界自然遺產等屬于國家禁止開發區域。 新設立的國家森林公園將禁止開發 國家禁止開發區域是指有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布地、有特殊價值的自然遺跡所在地和文化遺址等，需要在國土空間開發中禁止進行工業化城鎮化開發的重點生態功能區。 國家禁止開發區域共1443處，總面積約120萬平方公里，占全國陸地國土面積的12.5%。今后新設立的國家級自然保護區、世界文化自然遺產、國家級風景名勝區、國家森林公園、國家地質公園，將自動進入國家禁止開發區域名錄。 國家級自然保護區核心區將無人居住 《規劃》表示，今后，國家級自然保護區將按核心區、緩沖區、實驗區的順序，逐步轉移自然保護區的人口。絕大多數自然保護區核心區應逐步實現無人居住，緩沖區和實驗區也應較大幅度減少人口。 根據自然保護區的實際情況，目前居住者將實行異地轉移和就地轉移兩種轉移方式。一部分人口轉移到自然保護區以外，一部分人口就地轉為自然保護區管護人員。 在森林公園內以及可能對森林公園造成影響的周邊地區，國家禁止進行采石、取土、開礦、放牧以及非撫育和更新性采伐等活動。中國規劃網石家莊6月10日電 記者林丹 (責任編輯：白雪松) |
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