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    中國規(guī)劃網(wǎng)武漢9月6日電(記者 杜守雨) 9月4日，省委常委、市委書記范銳平調(diào)研全市城市規(guī)劃與建設(shè)工作時強調(diào)，以國際視野、省級城市標準規(guī)劃建設(shè)“都市襄陽”，把襄陽建設(shè)成高品質(zhì)、在區(qū)域內(nèi)具有很強的影響力和獨具魅力的城市。市領(lǐng)導(dǎo)陳文海、施真強、王代全及市直相關(guān)部門負責人隨同調(diào)研。
　　范銳平一行到內(nèi)環(huán)線南線施工現(xiàn)場、內(nèi)環(huán)三橋建設(shè)現(xiàn)場、內(nèi)環(huán)五橋建設(shè)現(xiàn)場、內(nèi)環(huán)西線北延伸段、漢江兩岸沿線、樊宛路等處查看在建工程進度和已建成工程情況，沿途聽取了龐公新區(qū)、東津新城概念性規(guī)劃、九街十八巷的城市設(shè)計規(guī)劃。在聽取了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司的情況匯報后，范銳平說，襄陽是歷史文化厚重、山水輝映、承載力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘校�也是一個在區(qū)域內(nèi)有較高知名度的城市。一個地區(qū)的發(fā)展水平是由一個地方的城市發(fā)展水平?jīng)Q定的，襄陽中心城市的規(guī)劃建設(shè)，是襄陽振興崛起的龍頭工程，也是市委、市政府抓在手上的重點工程。
　　范銳平指出，要以區(qū)域性中心城市為目標，從戰(zhàn)略上確定功能定位。一個城市綜合競爭力的提升必須建立在準確科學的城市功能定位上，應(yīng)該把它的承載功能、產(chǎn)業(yè)功能、輻射功能和服務(wù)功能作為首先考量的因素，在做規(guī)劃時一定要有長遠的戰(zhàn)略思考和歷史的方位感。在承載功能上，要將襄陽建設(shè)成區(qū)域性的經(jīng)濟中心、文化中心、教育中心、物流中心和旅游目的地；在產(chǎn)業(yè)功能上，以集群式的園區(qū)發(fā)展展示實力，以國家級的園區(qū)提升產(chǎn)業(yè)的競爭力；在輻射功能上，要對周邊區(qū)域內(nèi)的資源產(chǎn)生積聚能力；在服務(wù)功能上，要力求滿足市民生活和企業(yè)運行的需求。
　　范銳平要求，以“都市襄陽”為理念，整體構(gòu)建大襄陽城市體系。要堅持頂層設(shè)計與分區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)籌，明確城市的發(fā)展方向、形態(tài)的定位，完成城鎮(zhèn)體系整體規(guī)劃的編制；要堅持中心城市與圈域城市協(xié)調(diào)規(guī)劃，在市域內(nèi)形成城市圈，在市域外形成城市群；堅持產(chǎn)業(yè)布局與城市建設(shè)協(xié)調(diào)推進，實行“產(chǎn)業(yè)園+創(chuàng)新園+物流園+生態(tài)園+生活家園”綜合布局、組團發(fā)展，避免大規(guī)模的人流涌入造成的交通擁堵；堅持歷史文化與現(xiàn)代風格協(xié)調(diào)融合，襄陽是古城，在規(guī)劃中一定要承擔起傳承和保護歷史文化、歷史風貌的重大責任；要堅持城市設(shè)計與規(guī)劃的協(xié)調(diào)配合，沿山、沿江、沿襄陽古城一定要做天際線設(shè)計和景觀設(shè)計。
　　范銳平強調(diào)，以宜居城市為標準，從規(guī)劃上完成以經(jīng)濟為主向人文為本的轉(zhuǎn)變。
　　宜居的概念要深入到城市決策者、規(guī)劃者、建設(shè)者和管理的骨髓。要注重交通體系建設(shè)，按照300萬到500萬人口來規(guī)劃未來的交通，留出城區(qū)間以軌道交通為主體的城市通道；要注重生態(tài)廊道建設(shè)；要注重社區(qū)服務(wù)建設(shè)，重視主體社區(qū)的規(guī)劃，形成特色鮮明的生活群落，建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)平臺；要注重社區(qū)文化建設(shè)，按組群的理念在主城區(qū)均勻分布文化體育設(shè)施。
　　范銳平要求，以市民感受為根本，高品質(zhì)更新改造舊城和規(guī)劃建設(shè)新區(qū)。加強公共設(shè)施的規(guī)劃，加快城市生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，進行教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施的專項規(guī)劃。做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展在哪里，市民居住在哪里，公共服務(wù)設(shè)施配套就要到哪里。要加強公共政策的研究，統(tǒng)一標準，明確責任，理順體制，提高效率。歷史文化街區(qū)的改造決策在市里。“城中村”“棚戶區(qū)”和舊的工礦區(qū)改造要提速，市里管規(guī)劃，統(tǒng)一政策，以區(qū)為主體實施。要拆違透綠，包括拆除違章建筑和拆除圍墻。違章建筑是城市的毒瘤，各級要高度統(tǒng)一思想，不能有任何雜音，必須按照全市統(tǒng)一部署，堅定不移地推進，任何人在拆違上動搖，就是對歷史不負責任，任何人在拆違上謀私，都要受到紀律的處分。拆除圍墻，政府部門、公共服務(wù)部門、企事業(yè)單位帶頭拆違透綠。對背街小巷的整治是最大的民生、民心工程。今年要做規(guī)劃，從明年開始爭取用4年時間將主城區(qū)內(nèi)的背街小巷的硬化、亮化、綠化做起來。要強力推進新區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計，今年年底前基本完成200平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，項目的設(shè)計規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃以及招投標工作。要以問題導(dǎo)向促進規(guī)劃建設(shè)的有效銜接，善于從城市管理中發(fā)現(xiàn)問題糾正規(guī)劃的缺失。
　　范銳平強調(diào)，以改革創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造建設(shè)高品質(zhì)城市的體制機制。要有靜氣，對沒有想明白、沒有充分論證的不要急于動手，樹立“功不必在任內(nèi)”的思想。要有大氣，不能有小團體利益、部門利益、局部利益，不爭蠅頭小利。要有勇氣，以勇于擔當?shù)木�神，破解安置難、拆遷難、籌資難、建設(shè)管理難，為官一任一定要為城市留點什么，為城市老百姓做點什么。要有志氣，要有國際視野和一流眼光，要有一流的目標和水準，引進大師級的國際性的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)單位參與襄陽的規(guī)劃建設(shè)，把襄陽建設(shè)成高品質(zhì)、在區(qū)域內(nèi)具有很強影響力和獨具魅力的城市。