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中國城市規(guī)劃學(xué)會秘書長石楠(中)、國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵(右) 

 
    2011年11月30日，城市中國網(wǎng)舉辦了第八期《城市會客廳》訪談活動。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵、中國城市規(guī)劃學(xué)會秘書長石楠，就“更好的公眾參與，更好的城市規(guī)劃”主題展開討論。此次活動由城市中國網(wǎng)總編輯馮奎主持。21世紀經(jīng)濟報道、中國建設(shè)報、國土資源報等媒體記者參加了此次活動。
    兩位專家分別就公眾參與的重要性、階段性、可操作性作了詳細的分析，并且就公眾參與的對象，與城市規(guī)劃的關(guān)系，微博等新媒體技術(shù)對公眾參與的影響和推進，規(guī)劃師在這其中的角色轉(zhuǎn)換等問題，結(jié)合具體案例，深入淺出地進行了精彩討論。
    李鐵指出，公眾參與要結(jié)合國情、分階段、分對象進行。在技術(shù)層面，公眾對規(guī)劃的參與確實有限；但在涉及到公眾群體利益的社會經(jīng)濟民生層面，公眾參與是必須引入的。在城市化高速發(fā)展的特殊歷史時期，要承認集中、高效決策的必要性；而在城市化進程放緩、社會矛盾日益積累的時期，要加強百姓大眾和弱勢群體對各種規(guī)劃和決策的參與。
    石楠認為，要實現(xiàn)更好的規(guī)劃必須先認清規(guī)劃的主體，即規(guī)劃是為老百姓而做。那么，首先公眾參與是必須的；其次，公眾參與需要過程，不可“突擊”；第三，專業(yè)技術(shù)人員必須習(xí)慣這種角色轉(zhuǎn)變，做好“助產(chǎn)士”的角色；第四，公眾本身也要提高參與能力。
    另外，兩位專家均表示，要做到更好的公眾參與，規(guī)劃就一定要走下“神壇”，變得通俗，讓決策者和百姓大眾都能看懂。這就要求規(guī)劃師要提高與公眾溝通的技巧，轉(zhuǎn)變自己的角色。另一方面，也要培養(yǎng)公眾的參與意識、提高公眾參與能力，加強決策者的知識普及，多方合力，推動公眾更好的參與城市規(guī)劃，讓規(guī)劃更好地服務(wù)于城市。  中國規(guī)劃網(wǎng)北京12月1日電 記者羅偉