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湖南省糖酒副食品總公司計劃把位于烈士公園片的老辦公樓改建成15層的名酒食品綜合樓。由于考慮到對城市綠化及交通出行帶來負(fù)面影響，參加長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會第五次控規(guī)修改前置審查會的21名代表對該項目予以否定。（12月21日《長沙晚報》） 據(jù)悉，目前長沙市已經(jīng)建立了300多人的前置審查專家?guī)旌?00多人的市民代表庫。每次審查前，代表都在其中隨機抽取產(chǎn)生。申請過會的項目，如果未經(jīng)三分之二以上代表同意，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局將不受理控規(guī)修改的申請。 借助控規(guī)修改前置審查會這樣一個平臺，長沙建設(shè)規(guī)劃部門充分吸納公眾意見，將點點滴滴的民意歸納精選，通過民主決策提高規(guī)劃的科學(xué)性，這是長沙城市規(guī)劃走向成熟的重要一步。 公眾參與城市規(guī)劃，不僅是“主權(quán)在民”的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求。城市規(guī)劃不是簡單的“攻城略地”，城市化并不意味著大拆大建、鋼筋水泥、抹滅記憶。人民的利益訴求，群眾的各種期待，理應(yīng)在城市規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)。 公眾參與城市規(guī)劃，也是避免決策失誤、降低決策風(fēng)險的重要保障。現(xiàn)在一些城市規(guī)劃往往是政府有關(guān)部門根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)意圖，“閉門造車”出來的。有人形象地把這種決策過程概括為“四拍”——“拍腦袋決定，拍胸脯保證，拍大腿后悔，拍屁股走人”。這樣的城市規(guī)劃，缺少預(yù)見性，難免會出現(xiàn)失誤、暗藏風(fēng)險。因此，廣泛聚集民意，是城市未來發(fā)展建設(shè)規(guī)避決策失誤、降低決策風(fēng)險的重要一環(huán)。 公眾參與的決策模式，看似費時費力，卻可以在最大程度上避免經(jīng)濟損失，緩和社會沖突。現(xiàn)實生活中，城市規(guī)劃事關(guān)市民日常生活的方方面面，借力公眾參與城市規(guī)劃，就是降低行政成本、化解社會矛盾的有效途徑。可惜的是，一些地方在規(guī)劃階段沒有安排公眾參與，市民在項目開建后才“被”知情，難免產(chǎn)生抵觸情緒。這樣的事例并不鮮見。 “詩意地棲居”，是普通市民的夢想與追求。因此，對于城市建設(shè)發(fā)展的前提規(guī)劃，普通市民不應(yīng)成為旁觀者。通過公眾積極參與，讓城市規(guī)劃更趨合理，城市生活才會更加幸福。中國規(guī)劃網(wǎng)長沙12月22日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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