 漫畫/王偉賓 鄭州戶外廣告咋治理 市民、專家、學者建言獻策 “把戶外廣告納入 城市總體規劃是關鍵” 還有學者提出，戶外廣告的整治規劃應讓廣告業界人士參與 河南商報記者 李政 仝存瑞 連續幾日，商報對鄭州市戶外廣告泛濫問題進行報道，試圖為政府整治戶外廣告提供參考。 針對鄭州戶外廣告出現的種種問題，不少鄭州市民、專家、學者提出各自不同的觀點和建議。今日，商報選取了其中幾個有代表性的問題和觀點與大家探討。 問題 1 廣告設置隨意，影響城市形象 關注鄭州城市戶外廣告規劃的王先生稱，鄭州街頭一些戶外廣告雜亂無章，一到晚上，霓虹燈到處閃爍。有些廣告牌設置在居民樓附近，對市民而言影響不小。重要的是，這些隨意設置的廣告牌，影響城市形象，感覺鄭州像一個大集市。 觀點 設置廣告可加入文化元素 一位廣告業內人士稱，戶外廣告不一定都是商業色彩濃厚的，可選取一些有活力、能呈現歷史和文化的廣告，政府可進行引導。 市民王先生說，他回家時經常看到，鄭州市一些施工圍擋或墻壁上有很多都印上了寓言故事或歷史事件，“其實，這樣更能從細節上感受城市的精神。” 問題 2 廣告牌占用公共空間，公眾沒得到補償 有市民認為，鄭州市數量眾多的戶外廣告牌，讓商家因廣告而擴大影響力，廣告公司也會獲益。但這些廣告牌占用的是大量的公共空間，為何公眾沒有得到補償？ 觀點 廣告獲益單位應“反哺社會” 鄭州市政協委員、鄭州雕塑壁畫院張松正認為，如果戶外廣告的設置是在不破壞城市景觀的前提下進行，占用了公共空間，獲益單位應向公眾提供這部分補償，“反哺社會”。 另外，他認為，如果戶外廣告的設置破壞了城市景觀，應堅決制止。“給再多的錢也不行。” 問題 3 拆，能否“治愈”戶外廣告泛與濫 鄭州市城市管理局戶外廣告處副處長李濤在接受商報記者采訪時曾表示，針對鄭州市戶外廣告多、大、破、俗、亂等突出問題，該處去年一年拆除2000多塊未經審批、破損、無人管理的戶外廣告牌，面積約10萬平方米。 李濤表示，因為廣告牌涉及商家利益，也曾遭遇過商家阻撓。拆是整治的一劑良藥嗎？ 觀點 把戶外廣告納入城市總體規劃是關鍵 鄭州大學新聞與傳播學院廣告學系主任顏景毅指出，戶外廣告是一個行業，有著眾多需求量�？梢哉f是一個城市繁榮與否的象征，不能“一刀切”。 關鍵是，政府應該把戶外廣告納入城市總體規劃范圍，觀念要轉變。這樣一來，既減少了后期整治的麻煩，對整體城市形象也是一種提升。“鄭州缺的就是這個。” 張松正還提出，廣告要和城市景觀有統一協調的藝術感覺。“人們不想看到你的時候你偏偏出現，就讓人反感了。” 問題 4 規劃出臺為何遭質疑 河南省廣告傳媒業商會會長宋玉建說，2009年，一份《鄭州市主次干道戶外廣告設施整治規劃》出臺，推翻了原有規劃的眾多內容。 為此，河南省廣告傳媒業商會先后向人大、信訪辦等進行申訴，使政府相關部門聲明文件作廢。 一個經過政府職能部門研究、審核的規劃為何會站不住腳？ 觀點 戶外廣告規劃缺少行業元素 顏景毅稱，一個針對戶外廣告的整治規劃應該讓廣告業界團隊或專家參與，而不單單是讓政府部門來決定。“行業人士參與能從市場角度看問題。” 張松正則認為，戶外廣告的審批，也要有專業的藝術委員會參與，“包括規劃家、景觀師和藝術家等，更能與城市景觀呼應。”中國規劃網鄭州3月31日電 記者王艷 (責任編輯：白雪松) |
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