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    文化大發(fā)展大繁榮如何考量檢驗，日前發(fā)布的《文化部“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》提出量化倍增指標，“十二五”期間，推出100部以上優(yōu)秀保留劇目和精品劇目；文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值，年平均現(xiàn)價增長速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番，實現(xiàn)倍增；到“十二五”期末，全國人均擁有公共圖書館藏書達到0.7冊左右等。(東方早報5月11日)
　　這次公布的規(guī)劃，明確“十二五”期間全國文化發(fā)展提速的量化指標。總共設(shè)立8個專欄的重大項目，這是落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的具體舉措，在具體指標體系的設(shè)計上，更加具體，更具可操作性，鼓舞廣大的文化工作者，激勵文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮，在實現(xiàn)目標中有了一個制度和規(guī)劃的保證。
　　作為文化發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱，規(guī)劃首先確定了保證公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度，高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例；提出“十二五”推出100部以上優(yōu)秀保留劇目和精品劇目，保護和扶持60個左右全國重點地方戲曲院團，扶持創(chuàng)作60臺左右優(yōu)秀地方戲劇目，30臺左右優(yōu)秀京劇劇目，挖掘整理改編20臺左右優(yōu)秀昆曲劇目，重點扶持20臺左右交響樂、15臺左右歌劇(音樂劇)、10臺左右舞劇(芭蕾舞劇)，扶持10個左右全國重點美術(shù)館；到“十二五”期末，全國60%以上圖書館達到部頒三級(在文化部開展的公共圖書館評級中，三級為最低級)以上評估標準，全國60%以上省市群藝館、文化館達到部頒三級以上評估標準。基本實現(xiàn)全國所有地市級城市均有設(shè)施達標、布局合理、功能完善的公共圖書館、文化館。
　　規(guī)劃充分考慮公共文化服務(wù)體系各方面內(nèi)容，充分考慮全國各地的不同情況，規(guī)定基層文化惠民文化樂民的具體指標，規(guī)定文物的保護，國有博物館做到一級文物100%建賬建檔；提出文化產(chǎn)業(yè)的增量和平均現(xiàn)價增長速度高于20%，五年中實現(xiàn)倍增；文化產(chǎn)業(yè)形成主導特色集群，建成10家左右具有重大影響的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，培育100個左右特色鮮明、主導產(chǎn)業(yè)突出的特色文化產(chǎn)業(yè)集群，培育30家左右上市文化企業(yè)，形成10家左右全國性或跨區(qū)域的文藝演出院線，打造3-5個具有國際影響的文化產(chǎn)業(yè)展會；提出文化科技攻關(guān)項目；建設(shè)國際文化交流的具體指標，形成海外中國文化中心合理布局等，這些都是令人振奮激奮的目標，引領(lǐng)文化的宏偉數(shù)字。
　　規(guī)劃是引領(lǐng)，規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃制定之后，關(guān)鍵的就在于落實和落地，要把文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，納入科學發(fā)展考核評價體系，從各個方面來追求效應和效益，明確責任和時間節(jié)點，真正做到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)一同部署、一同實施、一同考核，確保取得預定的成績，保障市民百姓的精神文化權(quán)益能夠全部實現(xiàn)，推動中華文化創(chuàng)新長久的傳承發(fā)展。
　　上海作為改革開放最前列的城市，在建設(shè)四個中心和實現(xiàn)四個率先的過程中，文化的發(fā)展必須遵循這個規(guī)劃的要求，在市委去年全會確定的建設(shè)全國一流的公共文化服務(wù)體系的努力當中，對照這個規(guī)劃，鞏固已經(jīng)取得的成績，還需確定提前實現(xiàn)和率先創(chuàng)新的指標，從文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)和體制機制各個方面，改革攻堅，奮勇爭先，全力突破，努力創(chuàng)造文化發(fā)展的突出成績，體現(xiàn)海派文化的應有作為，對中華文化發(fā)展作出更大的貢獻。

    （編輯：劉堃茹）