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神戶的“設計之都”建設，注重將設計運用于城市規劃建設，提升居民生活品質，解決社會問題。
采摘是食品安全流通設計中的一環。
老人公交社交站的設計圖。
孩子與老人其樂融融。 劉平 神戶市緊鄰大阪，人口154萬，是日本美麗而又最具異國風情的國際貿易港口城市。該市2007年入選福布斯“世界最美25城市”，2008年成為亞洲首個由聯合國教科文組織命名的“設計之都”。 在設計之都的建設中，神戶注重“大設計”理念，即“設計”不僅是對外觀的設計，更是對解決城市經濟社會問題的規劃、政策制度、體系及機制、思維方式方法的設計。神戶關注的重點，并不限于發展設計產業，更是將設計運用于城市規劃建設、提升居民生活品質，以及振興經濟、解決社會問題。對同為“設計之都”的上海來說，神戶的“大設計”理念非常值得借鑒。 激發市民創造潛力 解決社會問題 神戶市1995年遭遇7級“阪神大地震”，地震災害后遺癥成為該市的一大社會問題。由此，運用設計解決城市社會問題，尤其是解決地震災害后遺癥問題，成為神戶市設計之都建設的一大特點。同時，人口老齡化、交通、環境、兒童及青少年教育、食品安全、醫療保健等也是神戶乃至全世界必須面對的社會問題。 “設計具有抓住問題的本質，從而帶來協調和秩序的力量；設計具有以美感和共鳴撞擊人們的心靈，從而掀起社會幸福生活運動的力量。” “設計之都的創意主體是每一個市民，因為只有切身感受到社會問題所帶來的煩惱和不安的市民才能夠真正抓住社會問題的本質，提出解決社會問題的實質性設計方案。” 基于這一認識，神戶市組建了“神戶設計創意中心”（Design and Creative Center Kobe/KIITO），與民間組織“社會問題與設計”合作，策劃實施了“解決社會問題的設計”（issue+design）項目，提出要激發市民的創造潛力解決社會問題，將“社會設計”作為神戶“設計之都”發展的重要一環重點推動實施。 “解決社會問題的設計”項目的推動機制由“發聲-點子-行動”三步驟構成。首先，用一年時間廣泛征集市民的意見建議，從而發現亟須解決的社會問題（發聲）；其次，通過舉辦研討會和設計競賽等，發動市民想辦法、出點子，并充分討論提煉，形成設計方案（點子）；接下來，市民、政府、企業三方共同努力，使最終方案變成可操作的項目，并落地實施（行動）。 2008年以來，這一項目每年都會舉辦兩三個主題，每次征集到的設計方案從數十到數百個不等，另外還會舉辦相關的研討會、實驗室等活動。項目不僅有針對本地社會問題的對策設計，還關注全日本乃至世界的共同問題。已實施的社會設計項目有五大類：一是針對地震災害后遺癥問題的對策設計；二是針對老齡化社會中老年人生活、兒童課余生活問題，以及終身未婚者不斷增多的問題的對策設計；三是針對現代社會人際關系淡薄和緊張等問題的對策設計；四是食品安全流通以及促進自行車通勤的對策設計；五是普及社會設計的培訓方案設計。 這些對策設計方案面向神戶市內外的企業、社會團體及個人廣泛征集，沒有年齡、性別、職業、國籍等限制，設計作品可以是產品、服務、場所、機制、政策、空間、建筑物、區域規劃、區域開發建設、平面設計、網頁設計等。 下面重點介紹幾個值得上海關注和借鑒的社會問題對策設計。 超老齡社會對策設計 一個地區65歲以上老齡人口比率達到7%，就進入“老齡化社會”；這一比率超過14%，是“老齡社會”；超過21%，就是“超老齡社會”。日本的人口老齡化率2010年就已達23%，列世界第一。上海的老齡化率也處于這個水平。現代社會中很多中老年人因不健康的飲食習慣、缺乏鍛煉等不健康的生活習慣患病，這已成為導致死亡的一個重要原因；此外，城市化以及現代生活方式使原先社區濃密的人際交往機制喪失，人際關系和家庭關系漸趨淡薄，獨居老人越來越多，許多老人精神上感到無依無靠，心理健康也出現問題，憂郁癥、躁郁癥患者甚至自殺者不斷增多。日本每年有26821名老人沒有任何人陪伴而孤獨離世。讓老年人幸福地安度晚年成為日本現代社會面對的一大課題。 為此，2011年，神戶市舉辦了“超老齡社會對策設計競賽”，以生活習慣病的預防、人際交往和社會參與、心理健康等3個主題和自選主題，面向社會征集對策設計方案。由設計師、學者、政府官員、企業和非營利組織的人員等組成的評審委員會進行初選，最終由評委和市民投票選出獲獎方案。這一競賽在一個月內征集到250個參賽設計方案，最終有6個獲獎，每個方案獲得獎金10萬-30萬日元（約合6000-18000元人民幣）。獲獎設計作品在神戶設計創意中心（KIITO）網站公開發布，讓任何企業、個人都可以無償使用，以促進設計方案盡快項目化、產品化。 例如，獲“無緣社會”（指人際關系淡薄的現代社會）對策設計獎的“友愛病歷卡”作品，提出由學校組織小學生每周一次到老人集中的醫院、診所等為老人問診，2-3個小學生一組，對一位老人，詳細詢問老人身體健康狀況，填寫病歷反饋記錄，然后將記錄交給醫生，醫生閱讀后做出專業點評，送學校老師，老師按照醫生點評批改后，發還給學生，學生再對記錄和修改意見分組討論。這個方案既可讓小學生學到日常健康管理常識，從小培養其關心照顧老年人的意識，又能使老年人通過與“小醫生”的交流得到關愛和精神安慰，增加人際交流渠道，有利于老年人的身心健康。 “煩惱儲蓄存折”獲得了“心理健康”對策設計獎。它提出由政府機構建立和營運一個專門“儲蓄”煩惱的網站。使用者可登錄網站，將自己的煩惱事以文字形式輸入，系統自動換算成U幣（該網站專用于表示煩惱數量的貨幣）金額作為“存款”以銀行存折的形式顯現；使用者如遇值得高興的事情，也以文字輸入，系統自動換算成U幣作為“取款”金額加以扣除，余額是扣除高興事后余下的煩惱換算成U幣后的值。根據自己設置的公開可見范圍，使用者之間可共享煩惱信息，對煩惱儲蓄余額較大的人，網站營運方將會同專門的心理醫療機構、心理咨詢人員采取干預措施，為之疏導排解，預防其發展成心理疾病。這個方案使煩惱積蓄較多的人將無法輕易講出來的煩惱以文字形式訴說，避免累積成心結，同時在輸入時對自己的煩惱整理和反省，再以數字化、共享的形式加以明確。這樣，實施幫助的人也更易把握幫助對象的心理健康狀態，共同找到解決辦法。 此外，針對老年人缺乏人際交往渠道的問題，考慮到很多老年人常用敬老卡在非上下班高峰期間乘公交車出行，往往會在公交站候車較長時間（尤其是一些較偏遠的線路），設計者設計了“社交公交站”。它將公交車站改變成老年人進行社會交流與交往的場所。設計的核心是針對有條件的公交車站，僅對硬件進行簡單改造，從而擴展其使用功能。例如，增設長椅，擺放一些花盆，使等車的老年人坐下來談話交流，同時允許在此售賣自家菜園里種植的蔬菜、自制咖啡飲料等，提供一個可讓老年人閱讀書報、進行棋藝交流等簡單文娛活動的空間。具體的社交和文化娛樂內容則由公交站周邊社區的老年人自愿報名申請、自己攜帶到公交站。這樣，不僅使公交車站變得更富有人情味，消除了人們在等車時的乏味和焦慮，同時還增加了老年人的社交渠道和社交活動場所。 兒童課余生活設計 在現代社會中，如何讓兒童度過快樂的課余生活也是重要的問題。日本跟我國類似，很多兒童從小學開始，除了要面對學習成績的壓力，還不得不聽家長安排去上許多課外補習班。日本的一項調查顯示，在兒童最渴望增加的時間中，“睡眠”排第一位，“發呆”列第三位。日本兒童學習緊張，缺少自由悠閑的課余生活。針對這一問題，神戶的設計者從兒童的課余學習、交流、玩樂、上下學途中等與課余生活密切相關的幾方面提出了許多給人以啟發的設計方案。 例如，“幸福的放學后食堂”設計，針對雙職工家庭兒童放學后吃飯難、無人照看、無人交流的問題和社區獨居老人的吃飯難問題，提出由社區、街道開辦“放學后食堂”，社區老人和上學的兒童均可購買飯卡到食堂就餐，菜譜每日變化。該方案讓兒童和老人同去社區食堂吃飯，一邊吃飯一邊可以相互講講話，有助于消解兒童和老人獨自一人吃飯，沒人講話的孤獨感，有利于老人和兒童兩者的身心健康。 “逆境體驗主題公園”設計項目，則可讓被家長過度保護而習慣了順境生活的孩子體驗各種逆境狀態，使其得到心理鍛煉，利于其心智成長。主題公園中的“月球登陸模擬車”體驗，被設計成按指示操作無論如何也不能著陸，意在使孩子懂得社會上存在很多錯誤的教導；“連排車”體驗證明，不管如何努力跑在最前面，結果都只能全員同時到達終點，意味著努力并非一定能得到相應回報；“沒有出口的迷宮”體驗表明并非所有事都能找到答案；“冤罪”體驗告訴孩子有時人們不得不承受有口難辯的冤屈等等。 食品安全流通設計 食品安全在我國已成為一個時時牽動消費者神經卻又難以有效解決的問題。在日本，雖然食品安全監管比較嚴格，但還是有不少食品安全問題常被媒體曝光。設計能否為之找到解決辦法呢？神戶的社會設計項目中，得到評委最高評價并獲得金獎的“本地蔬菜采購券”方案設計，為解決食品安全流通問題提供了一個頗有創意而又實際可行的方案。 消費者之所以擔心食品安全，很多時候是因食品產地遙遠且信息不透明，流通環節太多，從而有“來路不明”之感。消費者與生產者不能見面和直接溝通，則缺乏建立信任的基礎。“本地蔬菜采購券” 的設計宗旨是讓消費者能直接了解生產者的詳細信息，有機會與生產者直接見面溝通，并能方便購買到自己了解的生產者生產的新鮮蔬菜和其他生鮮食品。 這個設計方案是，利用遍布市區的便利店、食品店等店鋪，向消費者銷售“本地蔬菜采購券”。消費者購買采購券后，通過專門網站或在便利店等處查詢本地蔬菜及其他農產品[4.91% 資金 研報]和生產農家的詳細信息，輸入品名、生產農家編號、聯系方式等進行預訂，在指定日期內憑券前往便利店等代理店鋪取貨，或在采購券注明的期限內，根據網站、便利店等發布的信息前往蔬菜種植地采摘。采購券注明每種蔬菜的采摘日期和期限，一般為雙休日和節假日，采摘地選在距離消費者最多半天可開車來回的郊區農村，采摘還可與農業觀光體驗活動結合。 這個設計方案的特點，一是農產品能保證其“來路”明確；二是消費者在農產品品種、購買時間和方式上的選擇余地都很大；三是按需采摘和運送，沒有庫存，運輸也不需花費很長時間，保證新鮮；四是采取消費者到24小時營業且遍布市區的便利店等代理店鋪自提方式，極大方便了上班族消費者、行動不便的老年人等購買本地農產品；五是有利于本地農產品開拓新銷售渠道，發展農業體驗觀光旅游，農家還可借此掌握市場信息；六是采購券的制作、專門的網站經營、農產品和采購券的銷售結算、農產品的采摘和運輸等，與生產農家和便利店等代理店鋪的聯系全部由一家專門的企業負責經辦，責任明確，容易監管，能更好地保證服務質量。 結語 神戶的社會設計項目，是普通市民通過對自己和周邊人日常生活細節的細致觀察和切身體驗，從生活者角度出發，發揮小創意，進行解決實際問題的對策設計。乍一看，都是一些細微而不起眼的設計，但這當中的很多設計，確實能幫助人們解決生活中的問題，或激發別人也去發現生活中的實際問題，以小設計尋求解決辦法。聚沙成塔，點滴細微的設計不斷匯聚，最后就形成“大設計”了。作者系上海社會科學院部門經濟研究所副研究員 (責任編輯：白雪松) |
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