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6月30日，四川省政府官方網(wǎng)站發(fā)布了《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)川南城市群發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》。據(jù)了解，南部城市群規(guī)劃范圍包括川南自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓四市全域以及樂山市犍為、沐川、井研、峨邊、馬邊五縣。規(guī)劃顯示，到2020年，川南將基本建成同城化發(fā)展的多中心城市群，不僅要打造4個百萬人口的區(qū)域性中心城市，還將加快開通城際公交、逐步統(tǒng)一電話區(qū)號。 關(guān)鍵詞：規(guī)劃范圍 面積4.36萬平方公里 人口1643萬 記者注意到，發(fā)展規(guī)劃共分10章，包含背景、總體要求、構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動空間格局、提高城市發(fā)展質(zhì)量、壯大提升城市經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城市群一體化發(fā)展、擴(kuò)大對外開放合作、創(chuàng)新體制機(jī)制和保障措施等。 南部城市群面積達(dá)4.36 萬平方公里，2013年末常住人口1642.5萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值4845億元，分別占四川省的20.3%、17.6%，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的17.7% 、13.6% 。 南部城市群將努力將成多中心城市群一體化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、西部老工業(yè)基地城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、國家重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江和南向開放的重要門戶。 規(guī)劃提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，基本建成同城化發(fā)展的多中心城市群。經(jīng)濟(jì)總量占全省和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)比重進(jìn)一步提升，成為全省經(jīng)濟(jì)新興增長極和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極。 關(guān)鍵詞：空間格局 構(gòu)建“四核、五軸”城市群 規(guī)劃提出，按構(gòu)建“四核、五軸”城市群空間結(jié)構(gòu)，形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局。做大做強(qiáng)自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓中心城市，建成四個百萬人口以上的區(qū)域性中心城市。拓展沿長江經(jīng)濟(jì)帶通道軸；沿內(nèi)昆鐵路、內(nèi)宜高速公路通道軸；沿廈蓉高速公路通道軸；沿成渝、樂自高速公路通道軸；沿成自瀘赤高速公路通道軸。 同時，強(qiáng)化中小城市產(chǎn)業(yè)、服務(wù)和居住功能，將自貢市富順、榮縣，瀘州市合江、瀘縣，內(nèi)江市資中、威遠(yuǎn)、隆昌，宜賓市江安、珙縣等縣城，建設(shè)成為中等城市，形成支撐城市群發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。 強(qiáng)化東西向成渝連接通道和沿江通道，提升長江航道等級，推進(jìn)岷江航電綜合開發(fā)；加強(qiáng)南向通道建設(shè)，加快建設(shè)成貴鐵路，啟動建設(shè)隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段等。完成宜賓機(jī)場、瀘州機(jī)場遷建。 加快城際軌道交通建設(shè)，啟動建設(shè)綿遂內(nèi)自宜、內(nèi)瀘城際鐵路，開展樂自瀘等鐵路前期工作。加快建設(shè)自隆、內(nèi)威榮高速。加強(qiáng)相鄰縣(區(qū))快速通道建設(shè)。 關(guān)鍵詞：對外開放 建設(shè)川東北至川南輸氣管道 規(guī)劃提出，加強(qiáng)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群合作、強(qiáng)化沿江開放合作、加強(qiáng)南向開放合作。 與成都城市群合作，推進(jìn)科技、金融、人才和信息等合作交流；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)物流對接，提高服務(wù)成都城市群大重件產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)能力。 加強(qiáng)與重慶城市群的合作，發(fā)展汽摩零配件、電子信息等配套加工產(chǎn)業(yè)，開展港口物流合作。加強(qiáng)與東北部城市群合作，共建內(nèi)江—遂寧物流中心，建設(shè)川東北至川南輸氣管道。 加強(qiáng)與攀西地區(qū)、云南沿江地區(qū)合作，推進(jìn)金沙江下游沿江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)水電和釩鈦資源開發(fā)。聯(lián)合開發(fā)旅游市場。規(guī)劃研究沿江綜合運(yùn)輸通道，增強(qiáng)與重慶及長江中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，積極承接產(chǎn)業(yè)、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與長江中下游地區(qū)港口合作，推進(jìn)“西電東送”。 加強(qiáng)與滇東北地區(qū)煤炭、水電、礦產(chǎn)資源合作開發(fā)，推動化工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)合作；加強(qiáng)與黔西北地區(qū)合作，推動名酒、能源、文化旅游等產(chǎn)業(yè)合作；加強(qiáng)與黔中城市群、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)合作，打通連接南亞和東南亞地區(qū)的國際交通通道。 關(guān)鍵詞：創(chuàng)新體制 編制公共服務(wù)一體化建設(shè)方案 規(guī)劃還提出，健全完善區(qū)域合作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展和城市建設(shè)管理的體制機(jī)制，增強(qiáng)城市群發(fā)展活力。建立各市主要領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會議制度，定期研究和推動區(qū)域一體化建設(shè)中的重大工作，健全部門對口聯(lián)系機(jī)制，組建專項(xiàng)合作工作組。堅(jiān)持多邊和雙邊合作，支持縣(區(qū))間深化合作，鼓勵企業(yè)、科研院校、行業(yè)協(xié)會協(xié)作交流。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)力布局，編制基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的一體化建設(shè)方案。協(xié)調(diào)地方政策，協(xié)商制訂統(tǒng)一、規(guī)范的投資促進(jìn)政策等。專家聲音川南同城化發(fā)展 基本公共服務(wù)趨同 參與規(guī)劃編制的四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師鄧玲表示，川南區(qū)位優(yōu)勢突出、資源密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，隨著國家深入實(shí)施西部大開發(fā)、四川實(shí)施多點(diǎn)多極發(fā)展等戰(zhàn)略的推進(jìn)，川南正迎來一次前所未有的發(fā)展機(jī)遇。這份規(guī)劃，對促成川南一體化發(fā)展，促進(jìn)川南成為四川新的經(jīng)濟(jì)增長極，將起到非常積極的作用。 鄧玲介紹，規(guī)劃按照“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型跨越、開放合作、綠色發(fā)展”的十六字方針，對川南包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)體系、公共服務(wù)等方面進(jìn)行一體化規(guī)劃。“未來的川南，將是一個創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)文明、綠色轉(zhuǎn)型的川南。” 華西城市讀本記者 李慶 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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