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6月30日，四川省政府官方網站發布了《成渝經濟區川南城市群發展規劃(2014-2020年)》。據了解，南部城市群規劃范圍包括川南自貢、瀘州、內江、宜賓四市全域以及樂山市犍為、沐川、井研、峨邊、馬邊五縣。規劃顯示，到2020年，川南將基本建成同城化發展的多中心城市群，不僅要打造4個百萬人口的區域性中心城市，還將加快開通城際公交、逐步統一電話區號。 關鍵詞：規劃范圍 面積4.36萬平方公里 人口1643萬 記者注意到，發展規劃共分10章，包含背景、總體要求、構建協調聯動空間格局、提高城市發展質量、壯大提升城市經濟、統籌城鄉發展、推進城市群一體化發展、擴大對外開放合作、創新體制機制和保障措施等。 南部城市群面積達4.36 萬平方公里，2013年末常住人口1642.5萬人，地區生產總值4845億元，分別占四川省的20.3%、17.6%，成渝經濟區的17.7% 、13.6% 。 南部城市群將努力將成多中心城市群一體化發展試驗區、西部老工業基地城市轉型升級示范區、國家重要的先進制造業基地、成渝經濟區沿江和南向開放的重要門戶。 規劃提出，到2020年，實現全面建成小康社會目標，基本建成同城化發展的多中心城市群。經濟總量占全省和成渝經濟區比重進一步提升，成為全省經濟新興增長極和成渝經濟區重要經濟增長極。 關鍵詞：空間格局 構建“四核、五軸”城市群 規劃提出，按構建“四核、五軸”城市群空間結構，形成多中心、網絡化發展格局。做大做強自貢、瀘州、內江、宜賓中心城市，建成四個百萬人口以上的區域性中心城市。拓展沿長江經濟帶通道軸；沿內昆鐵路、內宜高速公路通道軸；沿廈蓉高速公路通道軸；沿成渝、樂自高速公路通道軸；沿成自瀘赤高速公路通道軸。 同時，強化中小城市產業、服務和居住功能，將自貢市富順、榮縣，瀘州市合江、瀘縣，內江市資中、威遠、隆昌，宜賓市江安、珙縣等縣城，建設成為中等城市，形成支撐城市群發展的重要節點。 強化東西向成渝連接通道和沿江通道，提升長江航道等級，推進岷江航電綜合開發；加強南向通道建設，加快建設成貴鐵路，啟動建設隆黃鐵路敘永至畢節段等。完成宜賓機場、瀘州機場遷建。 加快城際軌道交通建設，啟動建設綿遂內自宜、內瀘城際鐵路，開展樂自瀘等鐵路前期工作。加快建設自隆、內威榮高速。加強相鄰縣(區)快速通道建設。 關鍵詞：對外開放 建設川東北至川南輸氣管道 規劃提出，加強和成渝經濟區城市群合作、強化沿江開放合作、加強南向開放合作。 與成都城市群合作，推進科技、金融、人才和信息等合作交流；加強產業物流對接，提高服務成都城市群大重件產品轉運能力。 加強與重慶城市群的合作，發展汽摩零配件、電子信息等配套加工產業，開展港口物流合作。加強與東北部城市群合作，共建內江—遂寧物流中心，建設川東北至川南輸氣管道。 加強與攀西地區、云南沿江地區合作，推進金沙江下游沿江經濟帶建設，協同推進水電和釩鈦資源開發。聯合開發旅游市場。規劃研究沿江綜合運輸通道，增強與重慶及長江中下游地區經濟聯系，積極承接產業、資金和技術轉移，加強與長江中下游地區港口合作，推進“西電東送”。 加強與滇東北地區煤炭、水電、礦產資源合作開發，推動化工、特色農產品加工等產業合作；加強與黔西北地區合作，推動名酒、能源、文化旅游等產業合作；加強與黔中城市群、北部灣經濟區合作，打通連接南亞和東南亞地區的國際交通通道。 關鍵詞：創新體制 編制公共服務一體化建設方案 規劃還提出，健全完善區域合作、統籌城鄉改革發展和城市建設管理的體制機制，增強城市群發展活力。建立各市主要領導參加的聯席會議制度，定期研究和推動區域一體化建設中的重大工作，健全部門對口聯系機制，組建專項合作工作組。堅持多邊和雙邊合作，支持縣(區)間深化合作，鼓勵企業、科研院校、行業協會協作交流。 統籌協調生產力布局，編制基礎設施、生態建設和環境保護、公共服務等重點領域的一體化建設方案。協調地方政策，協商制訂統一、規范的投資促進政策等。專家聲音川南同城化發展 基本公共服務趨同 參與規劃編制的四川大學經濟學院教授、博士生導師鄧玲表示，川南區位優勢突出、資源密集、產業基礎良好，隨著國家深入實施西部大開發、四川實施多點多極發展等戰略的推進，川南正迎來一次前所未有的發展機遇。這份規劃，對促成川南一體化發展，促進川南成為四川新的經濟增長極，將起到非常積極的作用。 鄧玲介紹，規劃按照“創新驅動、轉型跨越、開放合作、綠色發展”的十六字方針，對川南包括基礎設施建設、產業結構、城鎮體系、公共服務等方面進行一體化規劃。“未來的川南，將是一個創新發展、生態文明、綠色轉型的川南。” 華西城市讀本記者 李慶 (責任編輯：白雪松) |
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