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雨子墨 城市規劃與其“亡羊補牢” 不如“未雨綢繆” 文/雨子墨 6月30日18時30分，大連岳林建筑工程有限公司在金州新區路安停車場附近進行水平定向鉆施工中，將中石油新大一線輸油管線鉆漏，導致原油泄漏，溢出原油流入市政污水管網，在排污管網出口處出現明火。(7月2日 搜狐新聞網) 這一切距離去年山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故的發生，剛剛過去半年。 而就在5月30日，國務院安委會辦公室發布通知，要求各地深入開展油氣管網突發事件聯合應急救援演練，切實提高突發事件應急處置能力，提升防災應急水平。通知指出，要將油氣管網突發事件聯合應急救援演練納入安全生產責任制考核內容。國務院安委會辦公室將對重點地區、重點企業開展應急演練情況進行暗查暗訪。如此高度密集的拉網式排查，為何仍然沒有擋住這起事故的發生? 當前，許多城市都在大力推行城市化改造，為此管理者不惜對城市大動手術，今天拆舊房，改老街，明天擴道路，修廣場。今天不是這個單位部門來地下挖一挖埋燃氣管道，明天就是另外一個單位或部門來地下挖一挖埋光纖……我們的城市遍體鱗傷。 去每個城市一看，我們不難發現，高樓大廈鱗次櫛比，廣場花園比比皆是，“形象工程”、“政績工程”屢見不鮮，但是就污水處理排放系統卻顯得那么匱乏。 有人曾把城市規劃比作是城市的中樞系統。這樣說也不為過。因為城市規劃是一個地方城市建設和發展的藍圖，是建設和管理城市的基本依據。城市規劃搞得好不好，直接關系城市總體功能能否有效發揮，關系經濟、社會、人口、資源、環境能否協調發展。 今天發生這樣的事件，已不僅僅是一場考驗，更是一個深層次的問題，它催逼我們的城市規劃者和建設者反思——不能只在外觀和表面上做好文章，而是需要在內涵以及其它非外觀的布局、建設上，窮盡心思，做足文章。試想如果這一次事件更為嚴重，那犧牲和失去的不僅僅是更多的財產損失，危及的將是更多人的生命的時候，到那個時候再來采取解決措施和辦法，為時已晚矣! 亡羊補牢不如未雨綢繆。因此，政府部門在制定城市規劃時必須堅持科學發展觀，綜合多方面的考慮，是否和能否站在更高的角度、更長遠的角度去考慮，而不是一味地過多的強調“政績觀”、“面子工程”、“德政工程”，在建好“面子”的同時整好城市的“里子”，從而真正達到既提高城市形象又提高人民群眾的生活水平的目的。 (責任編輯：白雪松) |
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