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雨子墨 城市規(guī)劃與其“亡羊補(bǔ)牢” 不如“未雨綢繆” 文/雨子墨 6月30日18時(shí)30分，大連岳林建筑工程有限公司在金州新區(qū)路安停車場(chǎng)附近進(jìn)行水平定向鉆施工中，將中石油新大一線輸油管線鉆漏，導(dǎo)致原油泄漏，溢出原油流入市政污水管網(wǎng)，在排污管網(wǎng)出口處出現(xiàn)明火。(7月2日 搜狐新聞網(wǎng)) 這一切距離去年山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故的發(fā)生，剛剛過(guò)去半年。 而就在5月30日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室發(fā)布通知，要求各地深入開展油氣管網(wǎng)突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，提升防災(zāi)應(yīng)急水平。通知指出，要將油氣管網(wǎng)突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急救援演練納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展應(yīng)急演練情況進(jìn)行暗查暗訪。如此高度密集的拉網(wǎng)式排查，為何仍然沒有擋住這起事故的發(fā)生? 當(dāng)前，許多城市都在大力推行城市化改造，為此管理者不惜對(duì)城市大動(dòng)手術(shù)，今天拆舊房，改老街，明天擴(kuò)道路，修廣場(chǎng)。今天不是這個(gè)單位部門來(lái)地下挖一挖埋燃?xì)夤艿溃魈炀褪橇硗庖粋�(gè)單位或部門來(lái)地下挖一挖埋光纖……我們的城市遍體鱗傷。 去每個(gè)城市一看，我們不難發(fā)現(xiàn)，高樓大廈鱗次櫛比，廣場(chǎng)花園比比皆是，“形象工程”、“政績(jī)工程”屢見不鮮，但是就污水處理排放系統(tǒng)卻顯得那么匱乏。 有人曾把城市規(guī)劃比作是城市的中樞系統(tǒng)。這樣說(shuō)也不為過(guò)。因?yàn)槌鞘幸?guī)劃是一個(gè)地方城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)。城市規(guī)劃搞得好不好，直接關(guān)系城市總體功能能否有效發(fā)揮，關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境能否協(xié)調(diào)發(fā)展。 今天發(fā)生這樣的事件，已不僅僅是一場(chǎng)考驗(yàn)，更是一個(gè)深層次的問題，它催逼我們的城市規(guī)劃者和建設(shè)者反思——不能只在外觀和表面上做好文章，而是需要在內(nèi)涵以及其它非外觀的布局、建設(shè)上，窮盡心思，做足文章。試想如果這一次事件更為嚴(yán)重，那犧牲和失去的不僅僅是更多的財(cái)產(chǎn)損失，危及的將是更多人的生命的時(shí)候，到那個(gè)時(shí)候再來(lái)采取解決措施和辦法，為時(shí)已晚矣! 亡羊補(bǔ)牢不如未雨綢繆。因此，政府部門在制定城市規(guī)劃時(shí)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，綜合多方面的考慮，是否和能否站在更高的角度、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去考慮，而不是一味地過(guò)多的強(qiáng)調(diào)“政績(jī)觀”、“面子工程”、“德政工程”，在建好“面子”的同時(shí)整好城市的“里子”，從而真正達(dá)到既提高城市形象又提高人民群眾的生活水平的目的。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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