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城市“喊渴”呼喚“規(guī)劃先行”

時(shí)間:2014-07-24 07:37來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:喬志峰

  今年5月中旬以來,河南鄭州持續(xù)出現(xiàn)供水量短缺的緊張形勢(shì),特別是近期連日高溫,用水量激增導(dǎo)致水量不足,造成市區(qū)供水低壓區(qū)逐步擴(kuò)大。為保證市民有水可用,鄭州自來水公司采取了高峰降壓保低峰有水措施,用水高峰期,全城降壓供水。此外,原定于今年10月底汛期以后投產(chǎn)的劉灣水廠將于本月底提前通水,屆時(shí)鄭州供水不足局面有望得到有效緩解。(7月23日《光明日?qǐng)?bào)》)

  供水緊張已經(jīng)成為困擾鄭州市民的一大痼疾。據(jù)悉,此次的全城降壓供水,是鄭州1953年有自來水以來的頭一遭。降壓供水就意味著有的城區(qū)、有的高層住戶用水困難。我住在鄭州北區(qū),情況還好一點(diǎn),但打開水管總是“涓涓細(xì)流”,也感到十分不便。真不知道那些住在南城重災(zāi)區(qū)的市民這日子是咋過的。

  三伏天沒水,那是“要命的事情”啊。政府和相關(guān)部門現(xiàn)在貌似也很著急,也在采取各種措施來解決問題,很辛苦。可我還是想問:以前干什么去了?為啥缺水情況這么嚴(yán)重了才想辦法?鄭州供水緊張的問題存在不是一年兩年了,卻一直沒有得到應(yīng)有的重視,以至于越拖越嚴(yán)重,今年來了個(gè)“總爆發(fā)”。

  城市“喊渴”暴露出城市規(guī)劃和管理缺少前瞻性的問題。據(jù)鄭州自來水公司負(fù)責(zé)人稱,近期出現(xiàn)供水緊張的根本原因是鄭州供水能力不足,2002年鄭州市供水管網(wǎng)面積為220萬平方公里,隨著城市框架不斷拉大,在水廠生產(chǎn)能力沒提高的情況下,今年管網(wǎng)面積已擴(kuò)展至350萬平方公里。“也就是說,供水總量沒變,用戶大量增加,造成水量短缺。”隨著城市化進(jìn)程的加快,我們的城市是越建越大了,人口也越來越多了,而在城市擴(kuò)張、長大的過程中,是否考慮到了基礎(chǔ)配套設(shè)施跟城市規(guī)模匹配度的問題呢?

  近年來相繼出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》都要求加快推進(jìn)節(jié)水城市建設(shè),將節(jié)水納入城市人民政府考核體系。特別是前者更是明確規(guī)定:“對(duì)涉及民生和城市安全的城市管網(wǎng)、供水、節(jié)水、排水防澇、防洪、污水垃圾處理、消防及道路交通等重點(diǎn)項(xiàng)目納入城市人民政府考核體系,對(duì)工作成績突出的城市予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)不合格、發(fā)生重大事故的政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,限期整改,依法追究相關(guān)責(zé)任。”城市供水涉及民生和城市安全,務(wù)必引起城市管理者的高度重視。

  類似問題不僅只出現(xiàn)在鄭州。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在全國657個(gè)城市中有300多個(gè)屬于聯(lián)合國人居環(huán)境署評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的“嚴(yán)重缺水”和“缺水”城市。其實(shí),還不止是水,還有電、燃?xì)狻W(xué)校、醫(yī)院甚至下水道,一些城市都出現(xiàn)過不堪重負(fù)的現(xiàn)象。兵馬未動(dòng)、糧草先行,城市擴(kuò)張,應(yīng)該規(guī)劃先行,先要把水電氣等老百姓最基本的生活需求安排好。亡羊補(bǔ)牢不如未雨綢繆,千萬不要等到“城市病”暴露了、嚴(yán)重了,才去頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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