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中國規(guī)劃網(wǎng)廈門10月31日電（記者藍碧霞）昨日，廈門市“多規(guī)合一”研討會在國際會議中心舉行，國家有關(guān)部委、省直有關(guān)部門相關(guān)負責(zé)人以及專家學(xué)者齊聚一堂，為推進“多規(guī)合一”工作出謀獻策。 省市領(lǐng)導(dǎo)王蒙徽、陳冬、劉可清、鄭道溪、陳修茂、鐘興國等出席研討會。 中國城市規(guī)劃協(xié)會會長趙寶江、住建部總規(guī)劃師唐凱、住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長馮忠華、環(huán)保部規(guī)劃司副司長陳小寧、國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心規(guī)劃研究院院長沈遲、中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄧紅蒂、中國經(jīng)濟社會理事會理事梁伯彤、廣州市政府副秘書長潘安、中山大學(xué)教授李郇等國家部委有關(guān)負責(zé)人和專家學(xué)者在會上各抒己見，結(jié)合廈門實際分享觀點、提出建議。 據(jù)了解，今年以來，我市以《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》為指引，探索推進“多規(guī)合一”改革實踐，已基本實現(xiàn)“一張圖紙嚴格管控”和“一個平臺協(xié)同管理”，正逐步完善“一張表格受理審批”和“一套機制保障運行”。全市統(tǒng)一空間規(guī)劃的“一張圖”，解決了12萬多個互相沖突的規(guī)劃圖斑，盤活了55平方公里建設(shè)用地。“多規(guī)合一”審批平臺審批的第一個項目僅用了5個工作日，比過去減少48天。 “如此高效實干完成‘多規(guī)合一’框架體系，需要魄力、智慧和堅持”；“廈門市的‘多規(guī)合一’工作建立在普遍共識的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會矛盾”；“是對新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的有益探索”；“回應(yīng)了廈門人民對美好居住環(huán)境的新追求”……與會專家、學(xué)者肯定廈門市“多規(guī)合一”工作在短短幾個月時間所取得的成效，大家認為，廈門凝聚全市共識，探索推進“多規(guī)合一”工作，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，對推進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高城市治理能力，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。專家學(xué)者還就推動“多規(guī)合一”法制化、提高數(shù)字化應(yīng)用水平、完善運行保障機制等方面，提出了許多中肯的建設(shè)性意見。 省委常委、市委書記王蒙徽感謝國家部委、省直有關(guān)部門和專家學(xué)者們對廈門開展“多規(guī)合一”工作的支持。他指出，推進“多規(guī)合一”工作，是廈門市貫徹落實黨的十八大“五位一體”總體布局和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，適應(yīng)新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，解決當前建設(shè)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，以及成本過高等突出問題的迫切需要，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。 王蒙徽指出，“多規(guī)合一”是利用信息化手段，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的方法和平臺。我市推動“多規(guī)合一”，一是解決規(guī)劃“打架”的問題，打造理想的城市空間發(fā)展模式，處理好山、水、城和人之間的關(guān)系；二是解決資源環(huán)境利用和保護的問題，提升城市承載力和宜居度，促進集約節(jié)約發(fā)展和人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；三是解決提高行政審批效率問題，促進政府部門形成高效透明的公共審批管理流程，優(yōu)化公共資源配置；四是解決依法行政和公眾參與監(jiān)督的問題，實現(xiàn)依法治市，推動政府職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，管理模式從部門管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。 王蒙徽表示，廈門將繼續(xù)深化探索和實踐，緊密結(jié)合貫徹落實十八屆四中全會精神，推動“多規(guī)合一”成果的法制化，更好地推動“多規(guī)合一”工作。要通過創(chuàng)新發(fā)展機制，更新發(fā)展理念，推動主體功能區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新政績考核評價和財稅激勵機制，探索“百姓富生態(tài)美”途徑，在保護生態(tài)的同時實現(xiàn)百姓富裕。希望國家有關(guān)部門、省直有關(guān)部門繼續(xù)給予大力支持，上下互動，共同推進，不斷破解“多規(guī)合一”實施中遇到的體制機制障礙，為全國、全省試點工作多作貢獻。 副省長陳冬充分肯定廈門市“多規(guī)合一”試點工作。他說，廈門“多規(guī)合一”實踐是推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，是全面深化改革的重要措施，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有益探索，適應(yīng)了新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。這一實踐有效解決了一張藍圖管到底、干到底問題，解決了生態(tài)文明建設(shè)落地問題，提高了政府行政效能。廈門市領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)有力、基礎(chǔ)扎實，取得的經(jīng)驗特點鮮明、內(nèi)容明確，是可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的。“多規(guī)合一”取得了良好的開端，希望廈門市再深化、再探索，為全省其他地市作出示范。省里將進一步加大對廈門試點工作的支持。 省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)龔友群、葉飛文、周錦來、王建萍、付朝陽等，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)、各開發(fā)區(qū)、市直各部門負責(zé)人參加研討會。
昨日上午，與會領(lǐng)導(dǎo)、專家還實地考察了市行政服務(wù)中心“多規(guī)合一”審批窗口，調(diào)研“一表制”受理審批情況。 |
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