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大眾網(wǎng)淄博7月15日訊(見習(xí)記者 劉波)今天，修改后的《淄博市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》結(jié)束公示報(bào)國(guó)務(wù)院待批準(zhǔn)。
具體內(nèi)容如下： 張店城區(qū) 承擔(dān)淄博市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心職能，由老城片區(qū)、新城片區(qū)、高新區(qū)片區(qū)、東部片區(qū)、南部片區(qū)、教育園區(qū)組成。2020年，張店城區(qū)人口規(guī)模控制在128.5萬人，建設(shè)用地規(guī)模控制在137.41平方公里以內(nèi)。 淄川城區(qū) 承擔(dān)中心城區(qū)副中心職能，重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)及現(xiàn)代制造業(yè);由淄川北部片區(qū)、東城片區(qū)、西城片區(qū)組成。2020年，人口規(guī)模控制在53萬人，建設(shè)用地規(guī)模控制在53.88平方公里以內(nèi)。 博山城區(qū) 承擔(dān)淄博市中心城區(qū)副中心職能，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)和以機(jī)電、陶琉及新材料為主的現(xiàn)代制造業(yè);由博山北部片區(qū)、中心綜合服務(wù)片區(qū)和博山南部片區(qū)組成。2020年，人口規(guī)模控制在41.5萬人，建設(shè)用地規(guī)模控制在42.50平方公里以內(nèi)。 周村城區(qū) 承擔(dān)淄博市中心城區(qū)副中心職能，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，鞏固輕紡工業(yè);由周村北部片區(qū)、中心片區(qū)、南部物流商貿(mào)片區(qū)、東部新區(qū)組成。2020年，人口規(guī)模控制在30萬人，建設(shè)用地規(guī)模控制在32.70平方公里以內(nèi)。 臨淄城區(qū) 承擔(dān)淄博市中心城區(qū)副中心職能，在對(duì)歷史文化名城保護(hù)無影響的區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)和生物工程產(chǎn)業(yè)，加大齊文化的開發(fā)力度，成為具有一定國(guó)際地位的石油化工基地和齊文化旅游名城;由辛店片區(qū)、齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦片區(qū)組成。2020年，人口規(guī)模控制在53萬人，建設(shè)用地規(guī)模控制在54.29平方公里以內(nèi)。 中心城區(qū)呈“T”字形態(tài) 《淄博市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》的規(guī)劃范圍分為市域、中心城區(qū)兩個(gè)層次。市域指淄博市行政區(qū)范圍，包括張店、淄川、博山、周村、臨淄五個(gè)區(qū)和桓臺(tái)、高青、沂源三個(gè)縣，面積5965平方公里。重點(diǎn)研究區(qū)域協(xié)調(diào)、市域空間結(jié)構(gòu)、市域基礎(chǔ)設(shè)施布局及重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展等。中心城區(qū)指張店城區(qū)、淄川城區(qū)、博山城區(qū)、周村城區(qū)和臨淄城區(qū)以及各城區(qū)之間與城市發(fā)展密切相關(guān)的部分用地。中心城區(qū)呈“T”字形態(tài)，面積930平方公里。該區(qū)域的建設(shè)和發(fā)展實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃與管理。 與濟(jì)南并肩構(gòu)筑“雙核”發(fā)展格局 根據(jù)“總體規(guī)劃”,從城市職能來看，在濟(jì)南都市圈中，淄博將作為區(qū)域性中心承托重要的城市職能，與濟(jì)南構(gòu)筑為“雙核”的發(fā)展格局，成為山東省區(qū)域性中心城市。同時(shí)，淄博是典型的工業(yè)城市，是一座以石油、化工為主體的多資源工礦城市、山東省的重工業(yè)基地。其支柱工業(yè)有石化、醫(yī)藥、紡織、建材、機(jī)電、冶金等。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括新材料、精細(xì)化工、基礎(chǔ)電子元器件等。淄博將逐步發(fā)展成為以石油、化工產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)基地。 淄博歷史悠久，是齊文化的發(fā)祥地。“總體規(guī)劃”指出，體現(xiàn)“歷史文化名城”的城市性質(zhì)，要以齊文化發(fā)源地、齊國(guó)故城為主線，以保護(hù)古城址、古墓葬、古文化遺址、古建筑等文物古跡為主要內(nèi)容，尊重歷史，延續(xù)文脈，抓住特點(diǎn)，打造品牌，凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)，形成淄博的人文個(gè)性。在保護(hù)名城的同時(shí)，對(duì)名勝古跡及傳統(tǒng)文化進(jìn)行合理開發(fā)利用，推動(dòng)淄博市文化事業(yè)的對(duì)外交流，促進(jìn)城市現(xiàn)代化文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 2020年人口達(dá)528萬形成“一城、兩軸、十二片”空間結(jié)構(gòu) 根據(jù)規(guī)劃，到2020年，淄博人口達(dá)528萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到70%—75%。2020年淄博中心城區(qū)城市人口規(guī)模306萬人，建設(shè)用地面積為320.78平方公里，人均建設(shè)用地面積104.83平方米。 屆時(shí)，規(guī)劃將形成“一城、兩軸、十二片”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。 “一城”指中心城區(qū)及其周邊經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的地區(qū)，該地區(qū)在區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)水平、資源條件、公共設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成為淄博市城鎮(zhèn)發(fā)展的核心地區(qū)，帶動(dòng)市域南北兩翼的發(fā)展。 “兩軸”指依托交通聯(lián)系主軸線，形成聯(lián)系中心城區(qū)和三個(gè)縣城的南北向市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸和東西向市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸。發(fā)展軸承載著市域空間上的聯(lián)系，構(gòu)成市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度關(guān)系。 “十二片”指由地理臨近、職能相關(guān)、發(fā)展相聯(lián)系的城鎮(zhèn)組成的十二個(gè)城鎮(zhèn)組群。城鎮(zhèn)發(fā)展將以“片”為單位，以縣城或中心鎮(zhèn)為中心，帶動(dòng)片區(qū)內(nèi)其他城鎮(zhèn)共同發(fā)展，到規(guī)劃期末，形成片區(qū)特色突出、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。 四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置重要公共設(shè)施實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化 規(guī)劃將形成“中心城區(qū)—縣城—中心鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)”四級(jí)城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)體系，包括1座中心城區(qū)、3座縣城、30個(gè)中心鎮(zhèn)、21個(gè)一般鎮(zhèn)。市域城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模分為三級(jí)。1座300-500萬人一級(jí)城鎮(zhèn)(中心城區(qū)306萬人)，3座10-20萬人二級(jí)城鎮(zhèn)(桓臺(tái)縣城20萬人、高青縣城10萬人、沂源縣城20萬人)，51座1-2萬人的三級(jí)城鎮(zhèn)。 “總體規(guī)劃”將按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的原則，市域重要公共設(shè)施按四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置。具體來說，一級(jí)公共設(shè)施主要布置在中心城區(qū)，輻射全市范圍。包括行政服務(wù)中心、商業(yè)金融中心、體育中心、文化中心和醫(yī)療中心等;二級(jí)公共設(shè)施主要布置在桓臺(tái)、高青、沂源三個(gè)縣城，輻射縣域范圍。包括縣域的商業(yè)、教育、醫(yī)療、體育、文化等設(shè)施;三級(jí)公共設(shè)施主要布置在中心鎮(zhèn)駐地，輻射鎮(zhèn)域及周邊鎮(zhèn)范圍，包括商業(yè)、教育設(shè)施、醫(yī)院、體育、文化活動(dòng)等設(shè)施;四級(jí)公共設(shè)施主要布置在一般鎮(zhèn)駐地，輻射鎮(zhèn)域范圍。包括小型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化站、體育活動(dòng)場(chǎng)地、衛(wèi)生室、小學(xué)等。 在城市綜合交通方面，將構(gòu)建由濟(jì)青高速公路、濟(jì)萊青高速公路、濟(jì)濰高速公路和濱萊高速公路組成的“三橫一縱”的重要對(duì)外交通和過境交通通道。構(gòu)建由濟(jì)南至濱州城際鐵路、鄒平至壽光鐵路、膠濟(jì)鐵路及膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線、山西中南部鐵路、淄博至東營(yíng)鐵路、辛泰鐵路組成的“兩縱四橫”的鐵路干線系統(tǒng)。 中心城區(qū)實(shí)施“四線管制” 根據(jù)規(guī)劃，中心城區(qū)將實(shí)現(xiàn)綠藍(lán)紫黃“四線管制”。城市綠線指市級(jí)公園、區(qū)級(jí)公園、專類公園、主要防護(hù)綠地等各類綠地的范圍線;城市藍(lán)線指孝婦河、南部排洪溝、玉龍河、豬龍河、澇淄河、上海路防洪河道、范陽河、烏河、淄河、淦河、濁河、米溝河、般陽河、岳陽河、白楊河、石溝河等主要地表水體的保護(hù)范圍;城市紫線指歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍;城市黃線指對(duì)城市布局和周邊環(huán)境有較大影響的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制范圍。中心城區(qū)“四線”范圍內(nèi)用地應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求實(shí)施管理。 三類生態(tài)功能區(qū)主導(dǎo)生態(tài)、生活、生產(chǎn)服務(wù) 根據(jù)規(guī)劃，淄博劃分3類生態(tài)功能區(qū)，分別為南部山地旅游農(nóng)林生態(tài)區(qū)、中部城市工礦生態(tài)區(qū)、北部平原農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)。 南部山地旅游農(nóng)林生態(tài)區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)功能為生態(tài)服務(wù)。該區(qū)域禁止開發(fā)建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，通過自然恢復(fù)的手段，營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、生態(tài)防護(hù)林和防護(hù)林，提高森林覆蓋率。該區(qū)分為兩個(gè)生態(tài)亞區(qū)：自然風(fēng)光旅游生態(tài)亞區(qū)和林、果、糧生態(tài)亞區(qū)。 中部城市工礦生態(tài)區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)功能為生活服務(wù)。該區(qū)域加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)布局優(yōu)化，加大城市土地調(diào)整力度，控制建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)綠地等生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力消減污染物排放量。該區(qū)分為兩個(gè)生態(tài)亞區(qū)：城區(qū)及工礦生態(tài)亞區(qū)和近郊旅游及農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)。
北部平原農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)功能為生產(chǎn)服務(wù)。該區(qū)域規(guī)劃鞏固、建設(shè)沿黃生態(tài)防護(hù)林帶，治堿改土、改善土壤環(huán)境，建立多種模式生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)化立體種植模式，進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)工程，建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)林生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。該區(qū)分為三個(gè)生態(tài)亞區(qū)：沿黃生態(tài)亞區(qū)、糧棉生產(chǎn)生態(tài)亞區(qū)和高效觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)。 |
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