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凈月高新區(qū)生態(tài)大街初具“綠都”范兒
初創(chuàng)時(shí)期的凈月街邊一角 清晨，在潔凈的充滿綠蔭的路上跑步，耳邊聽(tīng)著鳥(niǎo)兒唱歌，然后再去上班；傍晚，來(lái)到凈月潭做個(gè)湖邊SPA或者跟家人、朋友來(lái)一場(chǎng)庭院燒烤；周末，約三五好友去MALL來(lái)場(chǎng)購(gòu)物狂歡或看場(chǎng)電影，或者停下來(lái)在路邊的公園看看嬉戲的孩童、健身的老人、靜靜看書的學(xué)子…… 城市是不是舒服，只有住在這里的人才能感受得到。 20年前，這里還是一片荒草，沒(méi)人敢想象“舒服”是什么。今天，當(dāng)城市呈現(xiàn)在我們面前時(shí)，每個(gè)人都是體驗(yàn)者，他們和城市一起成長(zhǎng)，一起塑造城市。 那你是否想過(guò)，這個(gè)城市為什么是這個(gè)樣子？為什么這里要建商務(wù)高樓，那里要建酒店、博物館，這里是市民居住的地方，那里是綠地公園。沒(méi)錯(cuò)，這就是城市規(guī)劃。近日，記者來(lái)到長(zhǎng)春凈月高新區(qū)，揭開(kāi)城市成長(zhǎng)的秘密。 第一次啟動(dòng)城市規(guī)劃以保護(hù)生態(tài)為出發(fā)點(diǎn) 簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，規(guī)劃的方向?qū)⒅苯佑绊懙匠鞘凶罱K形成的風(fēng)格，凈月高新區(qū)的“模樣”跟兩次重要的規(guī)劃行動(dòng)有關(guān)。一是1995年11月3日，也就是在開(kāi)發(fā)區(qū)成立兩個(gè)多月后，長(zhǎng)春市成立了凈月開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃委員會(huì)，在長(zhǎng)春東南方，城市綠色生態(tài)屏障上開(kāi)始描繪圖景；二是在2005年，在堅(jiān)持第一個(gè)規(guī)劃基礎(chǔ)上，增加的是創(chuàng)造性和前瞻性、“以人為本”、地域性和可操作性原則。 說(shuō)起第一次規(guī)劃，在20年前，可不是件小事。大家都知道這是一塊寶地，有山有水，可是卻面臨困境，生態(tài)環(huán)境需要投入才能保護(hù)得更好。凈月建區(qū)之初的目的就是為了保護(hù)好這片山，這片水。這體現(xiàn)出凈月早期城市建設(shè)在規(guī)劃上的可持續(xù)發(fā)展原則。為了選好規(guī)劃單位，長(zhǎng)春市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)國(guó)內(nèi)知名的規(guī)劃隊(duì)伍進(jìn)行多方面比較，最終確定由上海同濟(jì)大學(xué)承擔(dān)編制總體規(guī)劃的工作。成立了“長(zhǎng)春凈月潭旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃專家委員會(huì)”，特邀上海部分高校、研究機(jī)構(gòu)的十幾位知名專家，直接承擔(dān)有關(guān)專題，參與規(guī)劃文本的研究與編制。 以開(kāi)發(fā)反哺生態(tài)的總原則被寫進(jìn)了凈月第一部全區(qū)規(guī)劃，初步確定了“東部求名，西部求利”的發(fā)展格局。 著名建筑設(shè)計(jì)大師、中科院院士齊康參與了凈月第一次城市規(guī)劃，并親自設(shè)計(jì)了“碧松凈月塔樓”，現(xiàn)在是凈月潭國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)標(biāo)志性的建筑，造型取材于松柏，建筑融入了植物的概念。他說(shuō)，建筑必須為人服務(wù)，以人為本，這一觀念必須貫徹到規(guī)劃和建設(shè)的每一步中，因?yàn)橐粋�(gè)建筑萬(wàn)一建起來(lái)了，想把它拆除或炸掉就不是那么簡(jiǎn)單的事情了。城市建設(shè)太快了，人在其中會(huì)顯得孤獨(dú)。 10年前，謀劃城市發(fā)展的第二次規(guī)劃 隨著新立城鎮(zhèn)、新湖鎮(zhèn)劃歸凈月區(qū)，城區(qū)面積增加，重新規(guī)劃勢(shì)在必行。2005年，為了拿出關(guān)于西部發(fā)展的科學(xué)、權(quán)威、引領(lǐng)國(guó)際高端的規(guī)劃，凈月區(qū)決策者們開(kāi)展了戰(zhàn)略規(guī)劃研究。他們不惜重金請(qǐng)來(lái)了站在世界規(guī)劃理論與實(shí)踐前沿的德國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)際知名度較高的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與其中。 凈月高新區(qū)管委會(huì)主任管樹(shù)森回憶起當(dāng)時(shí)的情況說(shuō)，“我們?cè)趦粼?78.7平方公里的土地上劃了兩條線，分成三個(gè)區(qū)域。第一條線是長(zhǎng)雙公路，將長(zhǎng)雙公路以東120平方公里確定為東部生態(tài)保護(hù)區(qū)；第二條線是橫線，以新立城水庫(kù)大壩為界，劃出大壩以南的200多平方公里為水源涵養(yǎng)區(qū)，作為未來(lái)旅游休閑區(qū)，也是生態(tài)保護(hù)區(qū)域；剩下的約150平方公里，在伊通河以東，長(zhǎng)雙公路以西，水庫(kù)大壩以北，將成為新型生態(tài)城建設(shè)區(qū)。”三個(gè)功能區(qū)的劃分，科學(xué)有效地確定了保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系。同時(shí)也注定了凈月的生態(tài)城屬性。 李肖冰也是在這一年來(lái)到凈月規(guī)劃局的，他回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)的凈月成了規(guī)劃界的熱點(diǎn)，接待了諸多過(guò)去只在教科書中見(jiàn)到的大師，世界規(guī)劃建筑界“教父級(jí)”人物磯崎新曾親自帶隊(duì)來(lái)到凈月，宣講他的設(shè)計(jì)理念，為凈月的未來(lái)出謀劃策。這樣一位影響世界建筑歷史及現(xiàn)實(shí)的大師的親自參與，至今讓他記憶猶新。 2008年6月29日，由德國(guó)阿爾伯特·施佩爾建筑與規(guī)劃設(shè)計(jì)公司規(guī)劃設(shè)計(jì)的《凈月西部新區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》在專家評(píng)審會(huì)中脫穎而出，其“綠野商都”的概念獲得認(rèn)可，自此，西部新區(qū)作為城市建設(shè)板塊的核心區(qū)域，開(kāi)始了加速成長(zhǎng)的新階段。 20年的“規(guī)劃”之路，讓凈月人對(duì)這兩個(gè)字理解愈加深入。城市的建設(shè)與發(fā)展需要規(guī)劃，但如何規(guī)劃，如何預(yù)見(jiàn)并按規(guī)律使城市走上良性的發(fā)展道路，需要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的研判，方向錯(cuò)了就只能一錯(cuò)再錯(cuò)，規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，需要不斷進(jìn)行深入論證。 堅(jiān)持規(guī)劃的執(zhí)行需要更多的努力 規(guī)劃圈里有句話，編制一個(gè)高水平的規(guī)劃不難，難的是能夠不改初衷、高水平的實(shí)施規(guī)劃。這一點(diǎn)，凈月高新區(qū)規(guī)劃局局長(zhǎng)李肖冰感觸頗深。“相對(duì)于編制規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃不走樣，hold住的過(guò)程非常漫長(zhǎng)，也很艱巨，要抵得住急功近利的眼前利益的誘惑，還要頂?shù)米?lái)自方方面面的壓力。這個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程在凈月每個(gè)階段都走過(guò)，而且凈月人做到了。” 區(qū)域的劃分、層級(jí)的明確只是城市規(guī)劃中的粗線條，每一個(gè)片區(qū)還應(yīng)該更深入地進(jìn)行細(xì)化和布局，要形成一層一層的遞進(jìn)模式和關(guān)系。 那么問(wèn)題來(lái)了，東部區(qū)域確定為北歐風(fēng)格，是因?yàn)殚L(zhǎng)春與北歐氣候生態(tài)條件相似。 西部是否延續(xù)北歐風(fēng)格？現(xiàn)代化高樓大廈是否會(huì)與東部生態(tài)不協(xié)調(diào)？?jī)粼碌慕鉀Q辦法是用生態(tài)廊道連接?xùn)|西部，將生態(tài)廊道的功能性放大，依托生態(tài)大街的五條水系，東接凈月山、南連新湖水，打造橫貫產(chǎn)業(yè)園的城市生態(tài)景觀廊道。
20年來(lái)，凈月致力于提高城市的功能和生活的便捷舒適性，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這些的開(kāi)端首先是通過(guò)科學(xué)合理的城市規(guī)劃。如今，凈月已經(jīng)擁有生態(tài)一流的宜居環(huán)境，吸引了大批外地人才到凈月，這些都得益于能夠細(xì)心地把規(guī)劃做好。新文化記者 李申 |
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