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千城一面，城市喪失特色，盲目求大求新，已經(jīng)成為我國現(xiàn)代城市發(fā)展中的詬病。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》指出，要塑造城市特色風(fēng)貌，通過提高城市設(shè)計(jì)水平，加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)管理，保護(hù)歷史文化風(fēng)貌來突顯城市特色風(fēng)貌。 塑造特色風(fēng)貌 提升發(fā)展水平 云南省具有得天獨(dú)厚的江河、湖泊、山林、濕地等自然資源和豐富的風(fēng)景名勝、民族文化，保護(hù)好、利用好這些資源，發(fā)揮城市設(shè)計(jì)在完善城市空間形態(tài)、塑造城市特色風(fēng)貌、提高城市運(yùn)營效率等方面的綜合作用，有助于提升云南城市的發(fā)展水平和吸引力。 目前，城市設(shè)計(jì)在規(guī)劃體系中尚無明確定位，在城市規(guī)劃管理中發(fā)揮城市設(shè)計(jì)作用的意識(shí)相對缺乏，全省城市設(shè)計(jì)工作開展緩慢，缺乏相關(guān)支持文件和政策、措施，普遍存在建筑設(shè)計(jì)抄襲、模仿、復(fù)制的問題，缺乏民族特色、人文特色和美學(xué)觀念。《實(shí)施意見》提出，我省要提高城市設(shè)計(jì)水平，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定完善城市設(shè)計(jì)管理法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高城市設(shè)計(jì)管理的權(quán)威性。抓緊制定全省城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則和城市街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則，盡快研究起草、制定并出臺(tái)適合云南特點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則和城市街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則等文件。 同時(shí)，《實(shí)施意見》還提出，要塑造城市特色風(fēng)貌。深入挖掘云南特色地域性、歷史性、民族性建筑特質(zhì)，保護(hù)城市歷史文化街區(qū)，引導(dǎo)歷史文化街區(qū)有機(jī)更新，加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)、提高城市建筑水平。還要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)管理。大力培養(yǎng)既有國際視野又熟悉地域文化、民族文化的云南本土規(guī)劃大師、建筑大師，推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)走出一條注重原創(chuàng)、保證質(zhì)量、節(jié)約資源、傳承文化的良性發(fā)展道路。 實(shí)施節(jié)能工程 發(fā)展綠色建筑 值得注意的是，《實(shí)施意見》將推進(jìn)綠色節(jié)能城市建設(shè)作為一個(gè)重點(diǎn)，明確提出要大力發(fā)展綠色建筑。認(rèn)真執(zhí)行國家綠色建筑推廣政策，新建和改擴(kuò)建國家機(jī)關(guān)辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。2020年全省綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到50%以上。建設(shè)綠色建筑就必須提高綠色建材應(yīng)用比例。《實(shí)施意見》要求，到2018年全省新建建筑應(yīng)用綠色建材的比例達(dá)到30%、綠色建筑應(yīng)用綠色建材的比例達(dá)到50%、綠色建筑試點(diǎn)示范工程應(yīng)用綠色建材的比例達(dá)到70%、既有建筑改造應(yīng)用綠色建材比例提高到80%。
為推進(jìn)綠色節(jié)能城市建設(shè)，《實(shí)施意見》還提出要實(shí)施城市節(jié)能工程。到2020年，全省單位建筑面積實(shí)際能耗低于全國平均水平，節(jié)能率為70%—80%的低能耗建筑占新建建筑比例達(dá)到80%以上，建成一定規(guī)模的節(jié)能率為80%—90%的超低能耗精品示范建筑。并且要擴(kuò)大可再生能源利用。充分發(fā)揮我省太陽能、水電等清潔能源優(yōu)勢，大力推廣可再生能源應(yīng)用技術(shù)，新建建筑和既有建筑節(jié)能改造優(yōu)先選用太陽能、水電等清潔能源。 |
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