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G20峰會后的首個國慶長假,杭州不出意料地被游客“攻占”,據杭州市旅游委員會預測,今年“十一”長假杭州接待旅游人數(shù)將達1500萬人次,較去年同期增長15%。 游客最愛哪里,西湖斷橋、龍井茶園、靈隱古寺……圍繞著西湖景區(qū)這些都是上上選,可有著千年底蘊的杭州不僅僅只有西湖。面對洶涌、集中的人流,杭州提出未來幾年杭州旅游休閑的發(fā)展遍地開花。日前,《杭州市旅游休閑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》出爐,其中就提到要全面深化“旅游全域化”戰(zhàn)略,除了中心城區(qū),蕭山、余杭、富陽等近郊旅游業(yè)要快速發(fā)展,同時挖掘西部四縣(市)豐富的山水、湖泊、文化資源,創(chuàng)建“國家全域旅游示范城市”。 杭州打算旅游遍地開花 如果有一幅杭州旅游熱度圖,那么環(huán)西湖區(qū)域一定是深紅色。 數(shù)據顯示,環(huán)西湖一帶的旅游者占了杭州旅游人數(shù)的70%以上,旅游休閑空間分布不均衡已經成為杭州當前旅游發(fā)展的瓶頸,如何加快杭州旅游全域化發(fā)展,如何推動西部地區(qū)與杭州城區(qū)旅游休閑產業(yè)的銜接互動,如何在旅游發(fā)展不足的區(qū)域布局和建設規(guī)模化、品牌化項目,成為當務之急。 在規(guī)劃中提出,要強化中心城區(qū)的旅游輻射帶動作用,圍繞商務會展、鄉(xiāng)村休閑、運動養(yǎng)生等發(fā)展主題帶動蕭山、余杭、富陽等近郊區(qū)旅游產業(yè)快速發(fā)展;同時挖掘西部四縣(市)豐富的山水、湖泊、文化等資源,構建產業(yè)集群,促進城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展一體化。 以西湖風景名勝區(qū)、京杭大運河景區(qū)(杭州段)、西溪國家濕地公園、湘湖國家級旅游度假區(qū)四大旅游集聚區(qū)為驅動,聯(lián)合上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)和余杭區(qū),全面提升各類旅游服務配套設施,共同打造集旅游觀光、都市休閑、文化創(chuàng)意、娛樂體驗、會展發(fā)展、養(yǎng)生度假等功能于一體的“大都市旅游休閑核心”,輻射帶動全市旅游業(yè)整體發(fā)展。 發(fā)展“一山一水”無死角 與此同時,“十三五”規(guī)劃還要重點發(fā)展“一山一水”。 一個是以清涼峰度假休閑、天目山森林禪修、青山湖商務休閑、太湖源鄉(xiāng)村旅游、大徑山國家鄉(xiāng)村公園五大生態(tài)養(yǎng)生旅游休閑板塊為抓手,重點發(fā)展生態(tài)觀光、山地運動、鄉(xiāng)村度假等產品,打造杭州浙西山地旅游增長極。另一個是以錢塘江、富春江、新安江為紐帶開通水上黃金旅游線,東西分別連接“都市旅游休閑核”與“千島湖休閑度假增長極”,依托旅游交通及服務配套設施,開發(fā)各類旅游產品形成三江兩岸生態(tài)旅游品牌。 在全域化的發(fā)展道路上,杭州還根據各個區(qū)、縣(市)不同氣質,比如蕭山要成為華東商務會議旅游首選目的地、長三角著名休閑旅游目的地。余杭區(qū)則要借助良渚文化遺址申遺、大徑山鄉(xiāng)村國家公園,往文化創(chuàng)意、文化休閑鄉(xiāng)村度假方向發(fā)展,打造國際知名的文化旅游勝地。而富陽區(qū),要全力打造“運動休閑”的核心品牌,充分發(fā)揮賽艇、龍舟、羽毛球、滑翔等運動休閑產業(yè)優(yōu)勢,積極構建運動、休閑、養(yǎng)生、度假旅游生活方式,成為國際知名的運動休閑旅游目的地。 按照規(guī)劃,杭州要在“十三五”期間,重點發(fā)展10個鄉(xiāng)村旅游產業(yè)集聚區(qū),建設50個以上旅游風情小鎮(zhèn),培育200個旅游特色村和鄉(xiāng)村旅游示范點,屆時,將通過陸路、水路、生態(tài)慢行系統(tǒng)等串聯(lián)旅游景區(qū)、休閑度假旅游區(qū)、旅游集聚區(qū)、旅游小鎮(zhèn)等,增強各級旅游網絡的輻射功能,實現(xiàn)旅游全域覆蓋。 針對不可移動的文物建筑,會進行改造發(fā)展成主題酒店、杭派民宿,打造成歷史文化的深度體驗區(qū);在以西湖音樂節(jié)、咖啡西餐節(jié)、西子美麗節(jié)等具有影響力文化節(jié)慶基礎上充分整合絲綢、設計等行業(yè),打造杭州都市時尚文化全產業(yè)鏈。 杭州旅游“全天候” 記者發(fā)現(xiàn),杭州不僅要實現(xiàn)旅游全域化,還要實現(xiàn)旅游“全天候”。規(guī)劃提出要圍繞“24小時不夜杭州”,著力提升杭州都市旅游娛樂服務水平,強化夜間娛樂項目建設。依托旅游景區(qū)和城鄉(xiāng)公共休閑空間,開發(fā)民間文藝表演、茶藝、棋牌、游戲游藝、河湖夜游等觀賞性、時尚性、體驗性強的娛樂項目。 也就是說,再來杭州不僅可以逛西湖,還能體驗富陽的運動休閑、桐廬民宿、淳安山水、建德避暑、臨安生態(tài)養(yǎng)生……未來的杭州旅游將呈現(xiàn)全地域、全天候、無死角。 鏈接 配套服務 交通 開辟錢塘江—富春江—新安江水上旅游觀光巴士線路 在城市主要景區(qū)、景觀廊道等試行杭州旅游觀光巴士,并串聯(lián)蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)以及各縣、市旅游觀光巴士線路,實現(xiàn)集散中心與主要景區(qū)景點的無縫銜接,進一步構建網絡化旅游公交系統(tǒng)。 建立“旅游直通車” 重點建設蕭山機場、杭州東站往西湖風景區(qū)、京杭大運河杭州景區(qū)的“杭州世遺文化旅游直通車”,蕭山機場、杭州東站往京杭大運河杭州景區(qū)、西溪濕地公園等的“杭州民俗慢生活旅游直通車”,蕭山機場、杭州東站往西湖風景名勝區(qū)、“兩江一湖”國家級風景名勝區(qū)等的“杭州名江名湖休閑度假旅游直通車”等三大旅游直通車專線。 公廁 建設標準不低于A級廁所,同時提升城市廁所管理標準,打造“最清潔”公廁,不斷滿足城市“如廁”需求。 各區(qū)、縣(市)選取部分重點景區(qū),打造現(xiàn)代化都市創(chuàng)意廁所示范點,提供人性化的如廁服務,讓廁所充分融入城市景觀環(huán)境中,成為城市的景觀小品。全市4A級以上景區(qū)旅游廁所設計上應力求創(chuàng)新,并與景觀環(huán)境充分融合。至2020年,新建改建旅游廁所340座,全市旅游廁所總量不少于2000座。 Wi-Fi 推動通信(無線網絡)、金融、醫(yī)療、餐飲和購物等旅游全過程惠民便民服務,重點推進覆蓋4A級以上旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)和中心城區(qū)的免費Wi-Fi、醫(yī)療急救站的合理布點、旅游區(qū)垃圾的即時清運、旅游廁所的合理布局和衛(wèi)生達標等。為國際游客提供英、法、日、韓、葡等多語言的隨同翻譯、自助翻譯機租賃、志愿者翻譯引導等服務。增設多語種的旅游問詢服務。加快實現(xiàn)外國人在杭州旅游消費場所手機便捷支付功能。在全市一級旅游集散中心及旅游信息咨詢服務中心開設國際服務窗口,逐步提供多語種的旅游問詢服務。 國際化服務
為推進杭州旅游產品全球銷售,杭州將深化與國內外知名營銷機構、國際媒體、國際旅行商及旅游協(xié)會的合作,利用國際力量,組建杭州旅游國際形象大使隊伍;對在杭州轉機以及停留六天內的入境游客,杭州除了會免費發(fā)放144小時免簽觀光卡的同時,還會盡快落實過境免簽境外游客購物離境退稅政策,提升入境游客購物消費的服務,完善“144小時過境免簽政策”,真正使杭州從“國內旅游目的地”向“國際旅游目的地”轉變,并成為“中國旅游國際化示范城市”。 |










