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從鄭縣到國際鄭，過去幾十年里鄭州的城市建設不斷加速，2017年鄭州城市建成區(qū)面積達到了830.97平方公里，較2016年又長大了86.2平方公里。除了面積不斷增大，鄭州也越來越具國際范兒。未來鄭州又會長成什么樣呢？7月16日，鄭州市政府組織召開了《鄭州市城市總體規(guī)劃（2018—2035年）》啟動會，正式啟動了新一輪城市總體規(guī)劃，將描繪出鄭州17年后的模樣。鄭州市最新版的城市規(guī)劃都有哪些關(guān)鍵詞呢？□東方今報· 猛犸新聞記者 米方杰/文圖 本次規(guī)劃總面積7446.2平方公里 近代鄭州的總體規(guī)劃始于1927年，截至目前鄭州已經(jīng)歷了完整的6輪規(guī)劃。據(jù)悉，為進一步加快推進鄭州市城市總體規(guī)劃編制試點工作，加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，7月16日上午，鄭州市政府組織召開了《鄭州市城市總體規(guī)劃（2018—2035年）》啟動會。 據(jù)悉，鄭州新一版城市總體規(guī)劃編制將遵循“強優(yōu)勢、補短板、挖潛力、提品質(zhì)”的基本思路，堅持以人民為中心，以全球化和區(qū)域化為主線，明確目標定位、生態(tài)環(huán)境、空間體系、綜合交通、基礎設施、公共服務、歷史文化等7個方面的具體內(nèi)容。 內(nèi)容主要包括“1＋2＋12”：編制鄭州市城市總體規(guī)劃，同步編制鄭州市城市綜合交通規(guī)劃、鄭州市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃2個專項規(guī)劃，編制國家中心城市功能定位、發(fā)展目標與指標體系研究、新一線城市競爭力與空間活力專題研究、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研究等12個專題研究。 本次規(guī)劃范圍為鄭州市行政轄區(qū)，總面積7446.2平方公里。規(guī)劃期限為2018—2035年，遠景展望至2050年。 明年6月底前完成最新版規(guī)劃編制 記者了解到，本次規(guī)劃工作分五個階段，包括前期準備、現(xiàn)場調(diào)研、初步方案、中期成果、完成成果。目前前期準備工作已基本完成，
據(jù)悉，從即日起到8月1日為現(xiàn)場調(diào)研階段；8月2日至12月31日為初步方案階段，主要完成現(xiàn)狀分析、專題研究，形成戰(zhàn)略思路與規(guī)劃方案；2019年1月1日至2019年4月底，為中期成果階段，調(diào)研組將提交中期規(guī)劃成果，并通過專家評審；2019年5月1日至6月30日，將完成成果的編制，向鄭州市、河南省及國務院提交規(guī)劃成果、進行報批。
根據(jù)安排，由鄭州市規(guī)劃局帶隊、由中國城市規(guī)劃設計研究院和鄭州市規(guī)劃勘測設計研究院組成70人的聯(lián)合調(diào)研組，從即日起至8月1日赴各單位開展座談和現(xiàn)場調(diào)研工作。 記者了解到，在17天的調(diào)研工作中，將召開六場重點部門座談會、16場縣（市）區(qū)、各開發(fā)區(qū)管委會座談會，走訪若干重點部門，調(diào)研組的足跡將踏遍鄭州7746平方公里。 新版城市規(guī)劃承擔著多項新任務 據(jù)悉，按照住建部頒布的《城市總體規(guī)劃編制審批管理辦法》規(guī)定，城市總體規(guī)劃的內(nèi)容主要包括城市性質(zhì)、功能定位等目標戰(zhàn)略，包括市域、城市規(guī)劃區(qū)、城鎮(zhèn)集中建設區(qū)等不同空間層次的規(guī)劃布局，包括綜合交通、生態(tài)環(huán)境保護、歷史文化保護、公共服務、城市安全等專項規(guī)劃，也包括對規(guī)劃實施的要求。 可以說總體規(guī)劃是一個城市落實國家和區(qū)域戰(zhàn)略的重要手段，也是統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求和優(yōu)化資源配置的平臺。在此前的城市總體規(guī)劃的基礎上，鄭州適應新時期、新形勢的要求，在新一版城市總體規(guī)劃的編制思路上要承擔新的任務。 鄭州市規(guī)劃局相關(guān)負責人介紹說，此次編制鄭州市城市總體規(guī)劃，主要任務共7項，分別是：構(gòu)建面向國家中心城市的目標定位和功能體系，強化國家中心城市核心功能的優(yōu)化培育和空間組織；明確資源環(huán)境的約束底線，推進多規(guī)合一，實現(xiàn)區(qū)域廣闊；構(gòu)建開放緊湊的區(qū)域空間體系，拓展優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和布局，切實推進鄭州大都市區(qū)的建設；建設便捷高效的門戶樞紐和城市綜合交通體系，提升國家樞紐地位、提升樞紐的國際化影響力；促進城市綠色智能發(fā)展，構(gòu)建高標準的市政基礎設施體系；提高公共服務的質(zhì)量，改善城市宜居環(huán)境品質(zhì)；挖掘鄭州的城市文化底蘊，塑造獨具特色的魅力休閑城市。 觀察 鄭州新一輪城市規(guī)劃 有哪些關(guān)鍵詞？ 城市總體規(guī)劃是一個城市發(fā)展的總綱、建設的藍圖和管理的依據(jù)。新版城市總體規(guī)劃的編制工作，將積極落實國家戰(zhàn)略部署，承擔區(qū)域職能和建設國家中心城市的重要抓手，更是推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，滿足人民美好生活需要的內(nèi)在要求。通過這次總規(guī)編制，為鄭州建設“具有創(chuàng)新活力、人文魅力、生態(tài)智慧、開放包容的國家中心城市”宏偉目標描繪未來近20年的發(fā)展藍圖。 【關(guān)鍵詞1：“領頭羊”】 從更大的區(qū)域范圍看待鄭州發(fā)展，圍繞國家中心城市建設的核心任務，跳出鄭州看鄭州，從“1＋4”大都市區(qū)、中原城市群乃至全國、全球的角度，看待鄭州的發(fā)展，謀劃鄭州的未來。這樣更能準確把握城市定位，揚長補短，成為中原城市群的“領頭羊”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域一體化發(fā)展，并最終帶領中原城市群參與國際化競爭序列中，在支撐中部崛起和服務全國發(fā)展大局中作出更大貢獻。 【關(guān)鍵詞2：創(chuàng)新】 住建部將鄭州市列入城市總體規(guī)劃編制工作試點，對鄭州來說，更多的是責任和信任。鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)負責人介紹說，在貫徹落實國家、部委、省各項要求的基礎上，鄭州將力爭成為城鄉(xiāng)規(guī)劃改革的先行者。以中央城市工作會議精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，積極探索構(gòu)建“多規(guī)合一”規(guī)劃體系，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，切實發(fā)揮城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略引領作用和剛性控制作用。 【關(guān)鍵詞3：以人為本】 以人民對美好生活的向往作為規(guī)劃的根本目標，不能見物不見人，把以人為本作為本輪城市總體規(guī)劃編制的綱，把鄭州建設成為人性化的大都市。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，提高城市承載力、宜居性和包容性，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。通過總規(guī)編制，營造良好的城市宜居環(huán)境，使鄭州成為人們向往的創(chuàng)業(yè)之都、宜居之城、幸福之家。 【關(guān)鍵詞4：城市文化】
文化是城市的靈魂，是一座城市的品質(zhì)展現(xiàn)和魅力所在。鄭州是中國八大古都之一，具有豐厚的歷史文化底蘊，擁有大量的歷史文化遺存，蘊含著中華文明產(chǎn)生形成過程的重要文化信息，反映了中原地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會歷史貢獻和精神文化特征，是鄭州的寶貴文化資源。總規(guī)編制中，將保護好、傳承好歷史文脈，彰顯城市歷史文化，豐富城市的文化元素。 |
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