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中國規(guī)劃網(wǎng)海口6月21日電 6月17日上午，海南省傳達省委七屆八次全會精神。會議傳達《中共海南省委關(guān)于貫徹落實〈海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案〉的決定》、省委書記劉賜貴在全會上的總結(jié)講話精神，省委“我為加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”活動領(lǐng)導(dǎo)小組第四次調(diào)度會議精神，部署下一階段全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“我為加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”活動。
會議指出，近日召開的省委七屆八次全會，深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要指示精神，對當前和今后一段時期貫徹落實《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了制度性安排和全面系統(tǒng)部署，為全省全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、海南自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”，答好“三張答卷”，在不平凡一年爭取不平凡作為，提供了鮮明指向，注入了強勁動力。
會議強調(diào)，全省統(tǒng)一戰(zhàn)線要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委全會精神上來，緊緊圍繞省委全會部署要求，以超常規(guī)的認識、舉措、行動和實效，扎實推動自貿(mào)港建設(shè)各項工作。要帶頭學(xué)思踐悟、凝心聚力、建功作為、營造氛圍、真抓實干，統(tǒng)籌推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各項活動開展，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的智力優(yōu)勢、民主協(xié)商的政治優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關(guān)系的組織優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢，做好自貿(mào)港建設(shè)的“宣傳員”“服務(wù)員”和“招商員”，為海南自貿(mào)港建設(shè)凝聚共識、人心、智慧和力量。
提問環(huán)節(jié)黃國禎秘書長表示：從總體方案中，我們可以看出，那么目前所提出的自貿(mào)港的這個制度和政策體系，隨著它的逐步建立和完善，首先對推動海南的經(jīng)濟發(fā)展會帶來巨大的作用。那么同時，就是為海南的居民也會帶來很多實實在在的好處。比如說我們講到首先海南的自貿(mào)港是要全島封關(guān)運行的，封關(guān)運行就意味著絕大多數(shù)的進口商品在進入海南島的時候，實行的是零關(guān)稅的制度，那么這會大大地降低島內(nèi)居民在購物消費上面的成本，提高我們的可選擇性，使我們能夠在全球范圍內(nèi)選擇我們心儀的商品。我想滿足我們消費和生活水平不斷提高的需要，我覺得這一方面的作用，對老百姓來說是實實在在的好處。那么第二個方面，就是海南實行自貿(mào)港的制度和政策體系以后，它還會在許多政策方面，那么為了突出它在參與全球競爭方面的競爭優(yōu)勢，會實行一些特殊的稅收安排和政策，比如說企業(yè)所得稅。未來的海南自貿(mào)港的企業(yè)所得稅要比國內(nèi)的現(xiàn)有的稅率水平要低得多，企業(yè)和個人所得稅均降至15%，應(yīng)該說是大概在15%左右的這個稅率的水平。那么這會對企業(yè)來說，在海南去經(jīng)營，那么所獲得的收益的水平是會顯著提升的，因為你的稅負水平本身是下降的，意味著你的成本在降低，你的收益水平在提升，那么企業(yè)的收益在增加，這顯然對于我們企業(yè)的員工本身也會帶來實實在在的好處。那么還有更為重要的一點是未來的海南自貿(mào)港的個人所得稅的設(shè)計，按照總體方案所做的部署，未來最高一層的個人所得稅的稅率是只有15%，是比國內(nèi)現(xiàn)行的個人所得稅最高稅率45%、40%左右相比，可以說是一個非常優(yōu)惠的一個個人所得稅的稅率。那么由于個人所得稅稅負水平是比較低的，這樣的話也會使得我們的老百姓、我們在海南工作的企業(yè)的員工、或者我們的創(chuàng)業(yè)者，通過我們的企業(yè)所得稅的降低，通過我們個人所得稅的降低，也會帶來許多實實在在的一些好處。我想這也是我們海南，未來從老百姓的角度來說，那么一個實實在在的好處。那么第三個方面，我想強調(diào)的是什么，就是隨著海南自貿(mào)港的推進，按照國際經(jīng)驗來看，那么來海南投資的企業(yè)會大量地增加，那么作為海南的居民來說，你的工作選擇的機會也是會增加的，那么我們會通過參與各種類型的一些職業(yè)的工作，可以說既對自己是一個提升、是一個鍛煉，同時也是我們獲得社會認可、獲得更多的收益、獲得更多的收入、改善我們生活的一個重要的方面。那么第四個方面，實際上在總體方案的制度設(shè)計里頭，還是充分地考慮到了如何通過自貿(mào)港制度和政策體系的建立，讓老百姓更多地更早地能夠分享海南自貿(mào)港建設(shè)的紅利。比如說在自貿(mào)港的制度和政策體系還沒有完全形成之前，比如說在2025年之前，我們那么通過早期安排的方式，就是先通過正面清單和負面清單的方式，對于一些商品實行零關(guān)稅；另外對于企業(yè)的投資，特別是鼓勵性企業(yè)的投資，也實行一定的稅收的一些減免的政策，那么個人所得稅和企業(yè)所得稅也會有，在早期安排的階段，分步驟逐步地去按照自貿(mào)港的一些制度和政策去逐步地去進行調(diào)整。所以在早期收獲階段，應(yīng)該說也是為了能夠更早地讓島內(nèi)的居民分享自貿(mào)港建設(shè)紅利的一個重要的制度安排。最后一點我想講的是什么，就是在目前這個階段，在海南尚未實現(xiàn)全島封關(guān)運行之前，免稅購物還是我們國際消費建設(shè)的一個重要的內(nèi)容。而對于普通老百姓來說，不論是當?shù)鼐用襁�是島外的游客，那么如何能夠在離島也好，還是在免稅購物方面，能夠獲得更多的實惠，也是大家非常關(guān)注的一個問題。那么在這次方案中我們可以看到，那么在早期收獲階段，實際上離島免稅購物的額度也是有明顯的提升。那么另外，逐步地我們還會推進在經(jīng)營網(wǎng)點的設(shè)立在參與的市場主體的范圍的擴大。那么在許多方面會有一些新的一些改進。那么通過這種方式，我想既對我們未來全島封關(guān)運行以后的免稅購物是一個經(jīng)驗的積累，更為重要的在于說那么在自貿(mào)港建設(shè)開啟之年開始，就讓老百姓能夠分享到一些貿(mào)易和投資自由化的一些政策紅利。
(責任編輯：白雪松)
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