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筆者參加由中組部和新加坡外交部、南洋理工大學、浦東干部學院、國家外專局共同組織的第12期城市領導者專題研究班，通過學習、實地考察，受益頗多、觸動較大。 為提升西部縣域發(fā)展，今后西部地區(qū)縣城建設和縣域經濟發(fā)展，必須以敢于創(chuàng)新精神，增強危機意識，強化實干作風，借鑒新加坡在城市規(guī)劃、城市建設、城市管理和城市綠化以及社會民生等方面的先進經驗和成功作法，結合本地實際，大膽探索，創(chuàng)出新路，樹立新的典型。 一個家庭不能有兩套住宅 在新加坡，以政府為主供應85%的住房，一個家庭僅能買兩次，先小后大，買大賣小，離婚必退必賣，引導家庭觀念，鼓勵家庭穩(wěn)定，重新組建家庭也要30個月后才能買房。一個家庭不能有兩套住宅，沒有人炒房，住房率極高，老百姓十分滿意，多為中高層建筑，占用土地較少。同時，政府只賣室內空間，不賣土地和外墻給私人，調控力度大，每7年對房屋外墻進行一次改造，由私人出資裝修，保持房屋及小區(qū)的完好、美觀。公民個人繳納工資的20%、單位繳納10%到中央公積金賬上，可以用于買房、看病。用完自己的，加上保險公司的，不夠才由國家出資。另外，個人沒有退休工資，僅靠公積金養(yǎng)老，有效調動了公民交納公積金的積極性和主動性。 議員每周到社區(qū)接訪群眾一次 今年5月9日晚，新加坡總理李顯龍到他的社區(qū)宏茂橋集選區(qū)現場接待群眾120多人，每周都去一次，除非有國家大事，其他的議員必須每周去其選區(qū)接訪群眾，每屆必須到選區(qū)群眾家走訪一遍，了解民情，解決協(xié)調群眾反映的具體問題。這是暖民心的好辦法，了解基層群眾的好方式，化結民怨的好途徑，執(zhí)政黨聯(lián)系群眾的好載體，提高行政效率的好作法，監(jiān)督公務員廉潔的好鏡子，政府政策好壞的檢驗田，每次接待時間2到3小時，主要是聽取民意、化解情緒、解決問題。議員當天簽署意見后轉交有關部門辦理，要求有關部門三周內必須給予答復。 城市定位贏得戰(zhàn)略制高點 新加坡正在投入巨資，舉全國之力，建設新亞洲宜居、度假、休閑、購物的花園城市、創(chuàng)新城市、活力城市，以生態(tài)、健康、文化與創(chuàng)意，以新的生活品質贏得新經濟時代的亞洲的戰(zhàn)略制高點，不斷爭取成為全球創(chuàng)新創(chuàng)意城市、活力城市，變成人人都想去的城市，人人都愿意在那里生活、休閑、學習、工作的城市。 企業(yè)不允許炒賣房產 新加坡基本上做到人人有其屋，這在世界上是罕見的。筆者到南洋理工大學附近的社區(qū)實地考察看到，每個小區(qū)、每棟建筑設施都很完善，人與人都很和諧，平均都是十層左右，高的三十多層，低的也是七層，面積從45平方米到100平方米不等。每家都有一個3平方米左右的儲藏室，地震和戰(zhàn)爭期間可以作為避難所、防空洞。同時，新加坡在現有城市道路和居民區(qū)街道的兩側，都預留了大量的國有土地，以整體先行草地綠化的方式保持下來，為今后的發(fā)展預留空間，不浪費一分國有土地，也不急于出售給私營業(yè)主，不準企業(yè)和買家屯地、炒地，也不允許企業(yè)和買家炒賣房產，有效抑制了房產價格上漲。 公共場所隨地吐痰可拘留半個月 新加坡在環(huán)境和公共衛(wèi)生上的建設歷史和采取的各種舉措，一系列規(guī)劃、制度、監(jiān)測和執(zhí)法很科學、很有效，由國家直接處罰，從重罰款，以違法重罰教育人們不要觸犯，重犯予以拘留和判刑。在公共場所抽煙或隨地吐痰一次罰款250新元(折合人民幣1250元)，重犯1500新元(折合人民幣7500元)，也就是公職人員半個月的工資，或拘留半個月。以重罰來治國，效果非常好，人們由怕重罰而不敢為，習慣后慢慢地變成全體人民的良好習慣，人人遵守，制度能行，而且不斷根據新情況、新問題，不斷健全、修改和完善制度，保證制度的全面、周到，與時俱進。新加坡的經驗值得學習和推廣。比如丹寨縣的“1＋1”就業(yè)和保障房就與新加坡推行的全民就業(yè)和家家有自己的住房很相同，可以大膽探索，力求在全省取得突破，樹立典型。 (責任編輯：白雪松) |
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