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最近聯(lián)合國發(fā)布了一份報告，指出全球仍然有10億人公開便溺：“在水溝里，樹叢后面或者地表水上便溺，毫無尊嚴或者隱私可言。” 這里面有九成人居住在農(nóng)村。而不通過下水道來處理糞便，使得這些國家和地區(qū)的民眾，尤其是兒童面對感染霍亂、腹瀉、痢疾、甲型肝炎以及傷寒等疾病的風險。 聯(lián)合國的目標是到2025年，讓隨地大小便的行為徹底消失。這個目標能否實現(xiàn)？ 畢竟目前只有80個國家和地區(qū)做到了徹底杜絕。1990年全球公開便溺人數(shù)13億，目前在人口快速增長的地區(qū)，這種情況依然非常常見。即便是在一些發(fā)達國家，至少隨地小便還是一個讓政府頭痛的問題。 《華爾街日報》在2009年有過一篇報道，講述了巴黎政府如何努力制止隨地小便行為。很多人把巴黎稱為“隨街小便者”的天堂，甚至有人形容巴黎，聞起來都是一股尿的味道。 對于巴黎政府來說，這當然不是令人愉快的印象。其實從六十年代開始，政府已經(jīng)開始了一系列清潔城市運動: 不隨地扔垃圾，不讓狗只隨地便溺，當然，還有不要隨地小便。到了八十年代，政府成立了一支隊伍，接替警察進行檢控工作，這些衛(wèi)生督導員隨街巡邏，對于違反公共衛(wèi)生的行為給予處罰。 2009年之前，街頭小便的罰款是非常高的，一次450歐元。不過高額罰款并沒有帶來明顯的阻嚇作用，雖然拒交罰款會收到法庭的傳票，但是也因為這樣，對于游客和無家可歸人士意味著，即便被開了罰單，不執(zhí)行也不會承擔任何后果，因為法庭不知道該把文件送到哪里。不過從2010年開始，罰款額大幅降低到35歐元，至于效果如何，我沒有找到最新數(shù)據(jù)，不過看到不少英文的博客文章至今還在抱怨巴黎的臟，看來政府還需要繼續(xù)努力。 為了解決這個問題，巴黎政府做了不少事情，除了罰款，當然還有大量的宣傳，外加興建公共廁所。到2009年，全市已經(jīng)有了超過四百個公共廁所。2005年的時候，一位設(shè)計師還設(shè)計了一座墻，放在了最多人喜歡撒尿的街區(qū)，這堵墻會把撒尿者的尿反彈到人身上。結(jié)果還真有效，這個地方撒尿的人大幅度減少，至于這些人終于改變了壞習慣還是轉(zhuǎn)移了地方，并不清楚，但是這種墻并沒有因此而獲得推廣。 
（歐美街頭隨地小便的游客）
隨街小便，在美國同樣也是違法行為，但是就和醉酒駕駛一樣，很多人依然會以身試法。這個時候，法律的執(zhí)行力就顯得非常重要。2009年，在當時的紐約市長朱利安尼的親自督陣下，紐約警方一年內(nèi)，針對隨街小便，發(fā)出了近兩萬張告票。 前段時間，有一篇報道在中國內(nèi)地的媒體上被多次引用，指根據(jù)英國的法律規(guī)定，孕婦有權(quán)利在任何地方借用廁所，或是在任何她本人希望的公共場所小便，同時英國的警察有義務(wù)為在公共場所緊急如廁的孕婦提供“掩護”，甚至是保護。另外如果普通成年男性尿急難耐，也可在車尾小便，不過該條款同時限制男性只能在自己的車尾部小便，同時要手扶住汽車，以進行必要的遮擋，如果小便時不注意遮擋也屬于違法行為。 事實上，這是誤傳。2012年，英國廣播公司就特地做了一個報道，采訪了司法部發(fā)言人進行了澄清，1986年公共秩序法律沒有針對任何人的豁免，街頭小便屬于違法行為。當然，律師指出，到了法庭，法官會視乎當事人做了多少努力來不讓人看到，在裁定上行駛酌情權(quán)。 用法律來應(yīng)對這種行為，剛開始的時候，都是出于公共衛(wèi)生的目的。 拿香港來說，1894年的一場鼠疫，才迫使當時的殖民地政府重視公共衛(wèi)生問題，因為正是街頭糞便傳播病菌。除了開始興建公共廁所，也在1933年立法不允許在公共場所大小便。到了1973年更是配合當時的“清潔香港運動”而附屬立法，把范圍更詳細地寫明為街道、公共場所，或者公眾看得到的地方，以及建筑物內(nèi)非洗手間的公用地方，另外監(jiān)護人需要為12歲以下的孩子的這種行為承擔法律責任。而在英國，也一直有關(guān)于這個問題的討論，要求政府采取更多措施，其中一個原因，是擔心污染河流影響水源。 而現(xiàn)在，這種行為更在很多地方被視為缺乏公德心的“反社會”的不文明行為。在美國的一些州，成年人街頭小便被視為是性犯罪，甚至列入性犯罪名單。也因為這樣，身為父母，更有責任保護孩子的身體隱私，同時灌輸和培養(yǎng)他們這樣的觀念。 說到孩子，印度每年有20萬名兒童死于腹瀉，因為喝了受到糞便污染的飲水。印度由于缺乏廁所，加上缺乏上廁所的習慣，每天街頭有71650噸糞便。聯(lián)合國創(chuàng)作了一首歌曲，制作了充滿動感，但其實是糞便橫飛的MTV，叫做Take the Poo to the Loo“去廁所大便”，（注2.）希望能夠讓更多印度人關(guān)注這個問題。 根據(jù)世界衛(wèi)生組織的報告，目前印度還有6億人隨地大小便，是全球人數(shù)最多的國家。倒是隔壁的孟加拉進步神速，九十年代，孟加拉和越南都有三分之一的國人在街頭便溺，但是到2012年，這樣的行為在兩個國家都消失了。 其實在2007年的時候，印度首都新德里開展過一場轟轟烈烈的“清潔城市運動“，因為要主辦英聯(lián)邦運動會，運動的主題就是要減少街頭便溺。街頭豎起了宣傳海報，政府也開始對這樣的行為罰款，當然還有投入大量金錢興建公廁。 不過聯(lián)合國認為，各地投入大量的資源興建公共廁所，效果并不理想，甚至可以說失敗，很多地方的公廁最終變成了儲物間。聯(lián)合國認為，需要改變的不是基礎(chǔ)建設(shè)，而是人們的態(tài)度。 最近在孟買出現(xiàn)了一輛叫做“Pissingtank”的水車，車上的人戴著面具，只要看到有人在街頭小便，他們便用水炮噴向?qū)Ψ剑�把對方的狼狽樣子放上網(wǎng)。  不得隨地大小便的標識
這支民間行動隊伍的口號是“You stop，we stop”（你停，我們就罷手），目標是給大家一個清潔的孟買。
在Youtube的片段下面有很多印度民眾的留言，批評這種做法認為，因為公廁不夠，才有街頭小便的行為。支持者認為，只有當這些人被懲罰了，他們才會去使用公廁，這是一個觀念和習慣的問題。
而這些戴著面具的市民則認為，既然政府不管，如果不想生活在一個骯臟的城市，那只有靠自己。
(責任編輯：白雪松)
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