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人們環(huán)保意識提升 匹茲堡城市大轉(zhuǎn)型

時間:2014-06-14 07:52來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:隋勇

匹茲堡綠色環(huán)保城市建設(shè)的動力,也源于人們環(huán)保意識的提升。上圖為市民抗議環(huán)境污染。


在匹茲堡市中心,曾經(jīng)的工業(yè)遺跡變成創(chuàng)意園區(qū)。

  匹茲堡是美國賓夕法尼亞州(Pennsylvania)第二大城市,美國歷史上有名的“鋼鐵之都”,鋼鐵大王卡耐基(Andrew Carnegie)就是發(fā)家于此。匹茲堡具有便利的水利條件,莫農(nóng)加西拉河(Monongahela River)和阿勒格尼河(Allegheny River)在此交匯,形成俄亥俄河(Ohio River),向西流入俄亥俄州(Ohio)。19世紀(jì)后期至20世紀(jì)初,匹茲堡工商業(yè)發(fā)展迅速,成為美國工業(yè)革命的中心之一,誕生了一批工業(yè)革命的先驅(qū)。除了卡耐基的鋼鐵集團(tuán),還有梅隆(Mellon)財團(tuán),西屋電氣(Westinghouse)集團(tuán),以及食品業(yè)巨頭亨氏(Heinz)集團(tuán)。當(dāng)時,匹茲堡鋼鐵產(chǎn)量占全美鋼鐵總產(chǎn)量的三分之一到二分之一,二戰(zhàn)前后更是高達(dá)一半以上。但隨之而來的是環(huán)境與空氣的重度污染,整個城市黑煙密布,一度比肩狄更斯筆下的倫敦:沒有蓋子的地獄(hell with the lid off)。
  戰(zhàn)后,匹茲堡開始了一系列“復(fù)興”計(jì)劃,處理環(huán)境問題,特別是空氣污染問題。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因,重工業(yè)比重依然很大,在很長的一段時間里,該市的城市環(huán)境、空氣質(zhì)量并無明顯改善。直到上世紀(jì)80年代,鋼鐵、電子等傳統(tǒng)制造業(yè)由于國際競爭沖擊而開始衰落,特別是在亞洲國家的競爭壓力下,最終退出歷史舞臺。那時,匹茲堡經(jīng)濟(jì)蕭條,產(chǎn)業(yè)工人大量失業(yè),年輕人也紛紛到西海岸及南部去尋找機(jī)會。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、艱難的轉(zhuǎn)型,使匹茲堡意識到,僅僅治理環(huán)境是不夠的,整個城市需要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。于是,匹茲堡市政府制定并實(shí)施經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略,將改造重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)上來,1990年代后期取得顯著成效。在保留一部分尚有競爭力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(美國鋁業(yè)、西屋、亨氏等)基礎(chǔ)上,借助于匹茲堡大學(xué)和卡耐基梅隆大學(xué)的科學(xué)研究力量,匹茲堡開始大力發(fā)展以生物科技和計(jì)算機(jī)技術(shù)為龍頭的高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),并輔以金融、文化、旅游等創(chuàng)新服務(wù)業(yè)。
  經(jīng)過近20年的努力,進(jìn)入21世紀(jì)以來,匹茲堡已成功轉(zhuǎn)型為以生物科技、計(jì)算機(jī)技術(shù)、機(jī)器人制造與人工智能、醫(yī)療衛(wèi)生、金融和教育而聞名的工商業(yè)城市,成為美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)城市成功轉(zhuǎn)型的典范。2009年,經(jīng)濟(jì)學(xué)人(The Economist)把匹茲堡評為美國最適宜居住城市;2010年,福布斯(Forbes)雜志也將匹茲堡評為美國最適宜居住城市。為了推廣匹茲堡的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),美國總統(tǒng)奧巴馬將匹茲堡作為2009年9月G20峰會的舉辦城市。哈佛大學(xué)的哈吉·柴提(Raj Chetty)、納撒尼爾·亨德倫(Nathaniel Hendren)和加州伯克利大學(xué)的帕特里克·克萊因(Patrick Kline)、以馬內(nèi)利·賽斯(Emmanuel Saez)4位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的最新研究表明,從社會流動性來看美國夢的實(shí)現(xiàn),匹茲堡全美排名第二,僅次于鹽湖城。
  筆者曾于2001年至2007年求學(xué)于匹茲堡大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,部分見證了匹茲堡的城市轉(zhuǎn)型。本文擬從舊城改造和綠色環(huán)保兩個側(cè)面簡單談?wù)勎覍ζテ澅こ鞘修D(zhuǎn)型的幾點(diǎn)淺見,以求教于方家。
  舊城改造
  ●Waterfront和Southside Works
  匹茲堡早期的城市改造中有兩大工程,都處于貫穿整個匹茲堡的莫農(nóng)加西拉河邊,都曾是鋼鐵公司廠址。
  先說Waterfront這塊地方,原先這里是Homestead鋼鐵廠的舊址,100多年前,此地的鋼鐵工人曾舉行過震驚美國的大罷工,后來遭血腥鎮(zhèn)壓下去,是美國勞工運(yùn)動史上的大事。1980年代,隨著整個鋼鐵產(chǎn)業(yè)的衰落,昔日繁榮的鋼鐵廠留下了一片廢棄的廠房。1990年代,匹茲堡和Homestead對這片廠房進(jìn)行改造,將其打造成一個集零售、餐飲、購物、娛樂于一體的休閑活動中心,占地面積超過十萬平米,于1999年對外開放。筆者求學(xué)于匹茲堡大學(xué)期間,與朋友在此度過了無數(shù)個周末,吃飯、購物、看電影等。現(xiàn)在的Waterfront,已成了匹茲堡人周末休閑娛樂的常去之地,昔日的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已成歷史,遺留下來的只有那幾只高聳入云的大煙囪了。
  Southside Works在19世紀(jì)末期成為匹茲堡的一個鋼鐵基地,直至20世紀(jì)80年代隨著鋼鐵產(chǎn)業(yè)的衰落而退出歷史舞臺。1990年代中期,匹茲堡城市規(guī)劃局買下這片廢棄的廠址,聯(lián)合私人公司進(jìn)行開發(fā),沿用開發(fā)Waterfront的思路,將其改造成商業(yè)休閑娛樂中心。前后歷經(jīng)十年時間,整個改造工程完成。跟Waterfront相比,Southside Works更靠近市中心,除了商業(yè)、餐飲、娛樂設(shè)施外,匹茲堡還在此興建了相當(dāng)面積的寫字樓,進(jìn)行招商引資。另外,匹茲堡大學(xué)醫(yī)學(xué)中心也在此建造運(yùn)動綜合服務(wù)中心,集訓(xùn)練,體育科學(xué)研究,及體育醫(yī)療于一體,為當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)橄欖球隊(duì)和大學(xué)橄欖球隊(duì)提供科學(xué)訓(xùn)練和醫(yī)療服務(wù)。
  這兩片區(qū)域的開發(fā),非常類似上海西郊的紅坊,那里曾是上海鋼鐵十廠的舊址,記錄著一段曾經(jīng)輝煌的時光。廢棄多年后,經(jīng)改造開始煥發(fā)生機(jī),成為滬西著名的文化創(chuàng)意園區(qū)和上海人民休閑娛樂的好去處。
  ●Bakery Square
  Bakery Square位于匹茲堡的東利伯蒂區(qū)(East Liberty),這里曾經(jīng)是非常繁華的城市社區(qū)。美國餅干及休閑食品巨頭納貝斯克(Nabisco)于1918年在此建廠,為匹茲堡及其周邊地區(qū)提供各類烘烤食品。公司持續(xù)經(jīng)營到1998年,然后由于種種原因停業(yè),關(guān)門。納貝斯克留下的巨大廠房空置了很長時間。2006年,匹茲堡市政府決定將該區(qū)域改造成高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),配合整個城市的轉(zhuǎn)型振興計(jì)劃。在改造過程中,市政府要求開發(fā)商采用環(huán)保高標(biāo)準(zhǔn)——LEED(Leadership in Energy and Environmental Design)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),盡量使用清潔能源。
  改造完畢后,匹茲堡市政府協(xié)助開發(fā)商,大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。匹茲堡大學(xué)科學(xué)與技術(shù)中心于2009年整體搬遷到此;谷歌也于2010年在這里開設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu);在接下來的幾年里,陸續(xù)有匹茲堡大學(xué)醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展中心、卡耐基梅隆大學(xué)軟件工程所、威瑞森電信公司(Verizon)、萬豪國際(Marriot)、時裝品牌“Free People”、“Anthropologie”等科技、通信、酒店、銀行、零售及餐飲公司入駐。即將投入運(yùn)營的Bakery Square 2.0是一個精心打造的高檔住宅區(qū),采用最新的環(huán)保及清潔標(biāo)準(zhǔn),為整個園區(qū)再添一筆濃墨重彩。
  綠色環(huán)保城市建設(shè)
  隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)業(yè),匹茲堡的環(huán)境和空氣質(zhì)量逐年改善,匹茲堡這個曾經(jīng)的“地獄之城”、“煙霧之城”,正全力將自身改造成“翡翠之城”。全美國率先通過LEED認(rèn)證的12座建筑大樓,其中3座就在匹茲堡。2003年投入使用的David L. Lawrence會展中心,是美國最大的通過LEED認(rèn)證的建筑物,也是2009年9月G20峰會的主會場所在。該會展中心的落成使用,成為匹茲堡全力提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的分水嶺。目前全市擁有24座LEED認(rèn)證建筑物,綠色建筑方面,在全美排名第五;還有將近75%的新建筑計(jì)劃采用該標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)到2030年實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的樓房面積將達(dá)2000萬公尺。計(jì)劃2015年夏天落成并投入使用的PNC大樓,將是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)最高(LEED-Platinum)的摩天大樓。
  值得一提的是,匹茲堡有一項(xiàng)正在進(jìn)行的工程,稱為Pittsburgh 2030 District。該工程計(jì)劃對匹茲堡的市中心區(qū)域進(jìn)行環(huán)保改建,目的是通過采用新型環(huán)保技術(shù)來減少市中心區(qū)域的各項(xiàng)能源消耗,降低各種交通工具帶來的廢氣排放,改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,同時保持匹茲堡工商業(yè)領(lǐng)域的競爭力。當(dāng)然,該項(xiàng)目的實(shí)施需要各方的積極參與,包括政府部門、學(xué)校等研究機(jī)構(gòu),以及私人企業(yè)等。
  這是一個極具眼光和魄力的項(xiàng)目,其順利實(shí)施將對匹茲堡的長期發(fā)展提供有力保障。在未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi),匹茲堡將繼續(xù)作為美國最適宜居住的城市之一,吸引各類專業(yè)人才,持續(xù)增進(jìn)城市活力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
  另外,該項(xiàng)目的成功會進(jìn)一步放大整個市中心區(qū)域的特點(diǎn)和吸引力:經(jīng)濟(jì)上可行、環(huán)保清潔、可持續(xù)發(fā)展、多部門參與協(xié)作等,可以為美國乃至世界上的其他城市提供一個樣板:在保持甚至增進(jìn)城市競爭力的前提下,如何才能降低能耗,改善環(huán)境。可以說,這個項(xiàng)目是匹茲堡對未來滿懷信心的一種投資,對其結(jié)果,我們將拭目以待。
  對于建設(shè)一個新型的綠色環(huán)保城市,匹茲堡的努力并不僅限于此。除了提高建筑物的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),匹茲堡還努力建設(shè)“活建筑(living buildings)”,即在建筑物內(nèi)部實(shí)現(xiàn)能源循環(huán)利用,特別是通過對降水和廢水的循環(huán)使用,實(shí)現(xiàn)水資源的獨(dú)立性。位于匹茲堡大學(xué)邊上的Phipps植物園里的可持續(xù)景觀中心(Center for Sustainable Landscapes),已率先實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。該中心曾于2009年9月在匹茲堡舉行的G20峰會上開放供各國領(lǐng)導(dǎo)人參觀。
  在設(shè)計(jì)建造過程中,如何實(shí)現(xiàn)能源百分百的再生利用是最棘手的問題。設(shè)計(jì)師們認(rèn)為太陽能是最佳再生資源,可惜匹茲堡的日照并不非常充足。但如果使用過多的光伏來吸收太陽能,又跟低成本節(jié)能的目標(biāo)相抵觸。于是設(shè)計(jì)師們在設(shè)計(jì)中心外觀和結(jié)構(gòu)時,決定盡可能使用自然光來照明以減少電能消耗,并通過精心設(shè)計(jì)的地?zé)嵯到y(tǒng)(溫度控制在10攝氏度左右)來調(diào)控冬天和夏天的室內(nèi)溫度,最大限度降低冬天供暖及夏天制冷所導(dǎo)致的能耗。作為輔助,設(shè)計(jì)師們還通過風(fēng)電來更好地利用再生能源。為滿足中心的用水需求,設(shè)計(jì)師們因地制宜,利用植物園內(nèi)的澙湖和濕地設(shè)計(jì)了一整套水處理系統(tǒng),除滿足整個植物園的灌溉需求外,采集到的雨水經(jīng)過存貯凈化,然后分流到中心供給不同的需求。中心使用自然通風(fēng)系統(tǒng),設(shè)計(jì)師們參考流體力學(xué)計(jì)算研究結(jié)果決定最佳的門窗位置,門窗的開啟則由室內(nèi)的二氧化碳傳感器根據(jù)實(shí)際狀況自動控制。整個設(shè)計(jì)建造過程有建筑設(shè)計(jì)師、工程師、科學(xué)家們共同參與,在匹茲堡植物園建設(shè)了一個世外桃源般的所在。
  當(dāng)今世界最嚴(yán)格的三項(xiàng)綠色標(biāo)準(zhǔn),該中心于2013年通過了其中兩項(xiàng):LEED Platinum和Four-Stars Sustainable Sites Initiative (SITES),現(xiàn)在正在爭取通過最后一項(xiàng)認(rèn)證:The Living Building Challenge。
  追求綠色環(huán)保型宜居城市是世界人民的向往。期待匹茲堡這座古老的工業(yè)城市在科技興市、綠色環(huán)保的道路上越走越遠(yuǎn),為其他城市和地區(qū)提供一條可借鑒的可持續(xù)發(fā)展之路。■
   (作者系上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院助理教授,王昀編輯,工作郵箱:doo_doo@yeah.net


  (責(zé)任編輯:白雪松)

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